PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI 2021 2024 - DISCIPLINARE DI GARA
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PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI 2021 - 2024 DISCIPLINARE DI GARA Pag. 1 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
PREMESSA Il presente disciplinare, allegato al bando di gara e di cui costituisce parte integrante e sostanziale, contiene le norme integrative relative alle modalità di partecipazione alla procedura aperta indetta da UMBRA ACQUE SPA. Il presente disciplinare contiene, altresì, le norme relative alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto avente a oggetto l’affidamento dei servizi di copertura assicurativa. Le caratteristiche delle prestazioni sono descritte nella documentazione di gara a cui si fa espresso rinvio. L’appalto è soggetto alle norme e condizioni previste dal D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. (di seguito denominato Codice), dal D.P.R. 207/2010, relativamente agli articoli ancora vigenti, dalle Linee guida ANAC, dal D.P.R. 445/2000 ss.mm.ii., dal D.Lgs. 82/2005 ss.mm.ii., dalle disposizioni previste dalla documentazione di gara oltre che, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni suddette, dalle norme del Codice Civile e dalle altre leggi vigenti nella materia oggetto dell’appalto. L’appalto in oggetto è stato disposto con Verbale del CdA di Umbra Acque S.p.A. n. 10 del 28/12/2020 e avverrà mediante procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ai sensi dell’art. 2, comma 2, della Legge 120/2020. Il bando di gara è stato trasmesso per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea e sarà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, su due quotidiani a diffusione nazionale, due quotidiani a diffusione locale nel luogo ove si esegue il contratto e sul profilo del committente. Il luogo dello svolgimento del servizio è la provincia Perugia. Ai sensi dell’art. 11 del Regolamento Interno di Umbra Acque Spa per la disciplina dei Contratti e degli Appalti il Responsabile del Procedimento per la fase di progettazione è l’Avv. Guido Burrini, il Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento è il Dott. Simone Magna. Pag. 2 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
DEFINIZIONI RELATIVE AL PRESENTE DISCIPLINARE Stazione appaltante L’Ente aggiudicatore della gara. Aggiudicatario L’operatore economico primo classificato nella graduatoria di valutazione delle offerte ratificata dalla Stazione appaltante. Appaltatore Il soggetto vincitore della gara, con il quale la Stazione appaltante firmerà il contratto. Capitolato speciale (C.S.) I documenti contenenti le condizioni generali del contratto che sarà stipulato fra la Stazione appaltante e l’aggiudicatario, cioè la polizza di assicurazione. Coassicurazione Ai sensi dell’art. 1911 del Codice Civile, la ripartizione fra più assicuratori, in quote determinate, del rischio assicurato con un unico contratto di assicurazione. Coassicuratore La Società presente nel riparto di coassicurazione. Codice Il Decreto Legislativo 50 del 18 aprile 2016 ss.mm. ii. Delegataria La Società che rappresenta le compagnie di assicurazione nella ripartizione del rischio. Delegante – Coassicuratrici La Società che nella coassicurazione completa la ripartizione del rischio. Disciplinare di gara Il presente documento che fornisce agli operatori economici le informazioni necessarie alla preparazione e presentazione dell’offerta. Documenti di gara Il bando di gara, il disciplinare, i capitolati speciali e loro allegati, che, nel loro insieme, forniscono agli operatori economici i criteri di ammissione alla gara, le informazioni necessarie alla presentazione della documentazione amministrativa e delle offerte nonché i criteri di aggiudicazione. Detti documenti sono parte integrante e sostanziale del rapporto contrattuale. Offerta L’insieme dei documenti necessari per la partecipazione alla gara. Offerta economica Il premio lordo che ciascun operatore economico presenta per partecipare alla gara. Offerta tecnica L’accettazione o la proposta di varianti in merito ai contenuti dei capitolati speciali, che ciascun operatore economico presenta per partecipare alla gara. Operatore economico Ciascuno dei soggetti, siano essi in forma singola che raggruppata o raggruppanda, che presenteranno una o più offerte per la gara. Premio lordo Il costo globale del singolo servizio, compresi oneri fiscali e imposte, al netto di franchigie, scoperti ed eventuale regolazione dei premi il cui pagamento sarà determinato tra Stazione appaltante e Società al termine di ciascuna scadenza annuale. Premio imponibile Il costo globale del singolo servizio, esclusi oneri fiscali e imposte, al netto di franchigie, scoperti ed eventuale regolazione dei premi il cui pagamento sarà determinato tra Stazione appaltante e Società al termine di ciascuna scadenza annuale. Servizi Le attività oggetto dell’appalto. Società La compagnia di assicurazione. Pag. 3 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
Società mandante Per gli operatori economici raggruppati o raggruppandi, la Società che si obbliga al compimento da parte del mandatario di uno o più servizi inerenti l’appalto. Società mandataria Per gli operatori economici raggruppati o raggruppandi, la Società che assume il ruolo di capogruppo (detta anche capofila) dell’unione costituita o costituenda. 1. DESCRIZIONE E OGGETTO DELL’APPALTO Il presente documento, che integra e illustra i contenuti del bando di gara costituendone a tutti gli effetti integrazione e completamento, disciplina la partecipazione alla gara che ha per oggetto l’affidamento delle coperture assicurative in favore della Stazione appaltante, come di seguito specificato. Ai sensi dell’art. 51 del Codice, l’appalto è suddiviso in 4 lotti, tra loro indipendenti e separati, corrispondenti alle diverse coperture assicurative. Lotto Tipologia di assicurazione CPV CIG Lotto 1 Copertura assicurativa ALL RISKS 66515000-3 87713467B2 Lotto 2 Copertura assicurativa RCT/RCO 66516000-0 8771407A08 Lotto 3 Copertura assicurativa RC AMBIENTALE 66516000-0 8771431DD5 Lotto 4 Copertura assicurativa INFORTUNI 66512000-2 87714594F3 È ammessa la partecipazione a uno, più o tutti i lotti. Un unico operatore economico può aggiudicarsi uno, più o tutti i lotti oggetto di appalto. Tutte le condizioni di garanzia sono contenute nei rispettivi capitolati speciali. I servizi dovranno essere svolti in conformità al bando di gara, al presente disciplinare e ai capitolati speciali. 2. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 del Codice (si rinvia al paragrafo 6 del presente disciplinare). 3. DURATA DELL’APPALTO La durata dei servizi oggetto del presente appalto è fissata per il periodo 30.06.2021 - 31.12.2024, con effetto dalle ore 24 del 30.06.2021 anche in regime di aggiudicazione a titolo provvisorio e nelle more degli adempimenti propedeutici alla stipula del contratto. La scadenza è fissata alle ore 24 del 31.12.2024 La Stazione appaltante si riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto ai sensi dell’art. 106 comma 11 del Codice agli stessi prezzi, patti e condizioni con il massimo di 180 giorni, per garantire la continuità della prestazione, per il tempo strettamente necessario alla indizione o alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo appaltatore. Si precisa che, ai sensi dell’art. 35 comma 4 del Codice, l’importo stimato complessivo dell’appalto tiene conto di tale citata facoltà. Pag. 4 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
Resta inteso che qualora la Stazione appaltante non esercitasse tale facoltà, l’aggiudicatario non potrà avanzare alcuna pretesa in merito. Il valore stimato dell’appalto, per l’intera durata prevista, compresa la eventuale proroga è di € 2.536.000,00, di seguito dettagliato. Non sono previste opzioni di rinnovo ai sensi dell’art. 35, comma4 del Codice. Importo premio Importo premio Importo premio lordo per lordo annuo Lotto Tipologia di assicurazione annuo lordo € l’intero proroga ex art affidamento € 106 c 11, € Lotto 1 Copertura assicurativa ALL 47.000,00 164.500,00 23.500,00 RISKS Lotto 2 Copertura assicurativa 450.000,00 1.575.000,00 225.000,00 RCT/RCO Lotto 3 Copertura assicurativa RC 27.000,00 94.500,00 13.500,00 AMBIENTALE Lotto 4 Copertura assicurativa 110.000,00 385.000,00 55.000,00 INFORTUNI Per la natura dei servizi che saranno affidati tramite la presente procedura non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26 comma 3 del D. Lgs. 81/2008 2008 ss.mm. ii. L’importo per oneri della sicurezza da rischi di interferenza risulta pertanto pari ad € 0,00. Ai sensi dell’art 23 c. 16 del D.lgs. 50/2016 l’importo globale a base di gara comprende costi per manodopera che la Stazione appaltante ha stimato in una percentuale del 5% del suddetto importo annuale. Per quanto affermato nel precedente periodo, si conferma che le prestazioni per le quali è previsto il ricorso a manodopera, non si svolgeranno presso luoghi nella disponibilità della Stazione appaltante, confermando l’assenza di rischi da interferenza di cui all’art. 26 comma 3 del D. Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. 4. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE La partecipazione alla gara è riservata alle compagnie di assicurazione che abbiano legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo del lotto per cui si presenta l’offerta, in base al D. Lgs. 209/2005 ss.mm.ii., in conformità agli articoli 45, 47 e 48 del Codice nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare e relativi allegati. Le compagnie con sede in Stati diversi dall’Italia sono ammesse a partecipare alle condizioni e con le modalità richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o di libera prestazione di servizi (articoli 23 e 24 del D. Lgs. 209/2005 ss.mm.ii.) nel territorio dello Stato Italiano, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione. Per le compagnie di uno Stato terzo si rinvia all’art. 28 del D. Lgs. 209/2005 ss.mm. ii. Ferma la copertura del 100% del rischio relativo a ogni singolo lotto, e compatibilmente con le previsioni di legge vigenti, possono partecipare alla gara gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici e le associazioni temporanee di cui all’art. 45 del Codice. Le imprese, i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, ammessi a procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, ovvero autorizzate dal Tribunale a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici di cui all’art. 186 bis del R.D. 267/1942 ss.mm. ii. possono concorrere alle condizioni previste nel citato articolo, nonché dall’art. 110 del Codice, anche riunite in raggruppamento Pag. 5 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
temporaneo di imprese, purché non rivestano la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. Per la partecipazione dei consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice si applica l’art. 47 del Codice. Ai fini dell’ammissione alla gara, l’operatore economico deve possedere e successivamente dimostrare i seguenti requisiti. A) Requisiti generali Insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice e di divieti a contrarre con la Pubblica Amministrazione. Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16 ter del D. Lgs. 165/2001 ss.mm. ii. B) Requisiti di idoneità professionale L’operatore economico, residente in Italia, deve essere iscritto nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione (secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza) in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito, ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente. La Società avente sede legale in Italia deve possedere autorizzazione IVASS (ex ISVAP) o altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero competente relativa all’esercizio in Italia nei rami assicurativi per i lotti cui partecipa. La Società avente sede legale in uno Stato membro dell’Unione Europea diverso dall’Italia che intenda partecipare in regime: o di libertà di stabilimento, deve possedere autorizzazione IVASS o altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero competente riferita ai rami assicurativi per i lotti d’interesse tramite la propria sede secondaria in Italia. o di libera prestazione di servizio, deve possedere autorizzazione IVASS o altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero competente, riferita ai rami assicurativi per i lotti d’interesse e deve aver comunicato all’ufficio del Registro di Roma e all’IVASS la nomina del proprio rappresentante fiscale o l’autorizzazione rilasciata dal Paese di provenienza. La Società avente sede legale in uno Stato terzo deve poter esercitare l’attività in Italia (riferita ai rami assicurativi per i lotti d’interesse) come previsto dall’art. 28 del D.lgs. 209/2005 ss.mm. ii. C) Capacità economica e finanziaria L’operatore economico deve: aver effettuato una raccolta annuale di premi assicurativi nel ramo danni che, nel triennio 2017 – 2018 – 2019, sia pari ad almeno € 200.000.000,00 annuali (da dichiarare nella parte IV sezione B punto 2A del DGUE). D) Capacità tecniche e professionali (ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) L’operatore economico deve: avere svolto nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando (2018 – 2019 – 2020), in favore di destinatari pubblici e/o privati, almeno 3 servizi assicurativi nei rami riferiti al medesimo lotto per cui si presenta offerta, il cui valore annuale per singolo servizio sia pari o Pag. 6 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
superiore al 75% dell’importo annuo a base di gara (da dichiarare nella parte IV sezione C punto 1B del DGUE). A pena di esclusione, in caso di partecipazione plurisoggettiva, i requisiti dichiarati devono essere posseduti: A) requisiti generali: da ciascun soggetto; B) requisiti di idoneità professionale: da ciascun soggetto; C) requisiti di capacità economica e finanziaria: nel caso di raggruppamento o consorzio ex art. 48 del Codice, i requisiti possono essere cumulativamente dimostrati, fermo restando che la Società mandataria deve possedere tale requisito in maniera maggioritaria rispetto alle mandanti. In caso di coassicurazione, ciascun soggetto deve essere in possesso dei requisiti; D) requisiti e capacità tecnica e professionale: nel caso di raggruppamento o consorzio ex art. 48 del Codice o coassicurazione, i requisiti possono essere cumulativamente dimostrati, fermo restando che la Società mandataria o delegataria deve possedere tale requisito in maniera maggioritaria rispetto alle mandanti o coassicuratrici. L’attestazione del possesso dei requisiti minimi di partecipazione (assenza di motivi di esclusione, requisiti di idoneità professionale, capacità economica e finanziaria, capacità tecniche e professionali) dovrà essere resa anche mediante compilazione del Documento di gara unico europeo (DGUE) ai sensi dell’art. 85 del Codice con le informazioni richieste, e mediante la compilazione della istanza di partecipazione. Le dichiarazioni dovranno essere rese attraverso la modulistica messa a disposizione dalla Stazione appaltante. Ai sensi dell’Art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare. 5. PARTECIPAZIONE IN FORMA PLURISOGGETTIVA - SUBAPPALTO – AVVALIMENTO È ammessa la coassicurazione (articolo 1911 del Codice Civile), come indicato in ciascun capitolato speciale. Nel caso partecipazione in forma plurisoggettiva per ogni singolo lotto per il quale è presentata offerta, la Società mandataria o delegataria dovrà ritenere una quota maggioritaria del rischio pari ad almeno il 40% mentre le singole mandanti o coassicuratrici dovranno ritenere una quota del rischio pari ad almeno il 30%. Gli operatori economici costituiti in forma plurisoggettiva saranno esclusi qualora ricorrano situazioni di duplicazione dell'offerta riferita al medesimo lotto (cioè partecipino in più forme o mediante più soggetti o presentino più offerte, comunque riconducibili a condizioni di identità soggettiva, controllo, o comune imputazione di volontà a un unico centro decisionale, quale che ne sia la forma, anche per uno soltanto degli operatori economici di cui si compongono). In relazione a ogni singolo lotto, la presentazione di offerta in forma singola o in qualità di coassicuratrice/delegataria o di mandante/mandataria preclude la presentazione di altre offerte in forma singola, oppure in altro riparto di coassicurazione o raggruppamento, a pena di esclusione. Non è ammessa la compartecipazione in forma singola e in differenti raggruppamenti che abbiano identità totale o parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale rappresentante. Subappalto È ammesso il subappalto nelle forme previste dall’art. 105 del Codice. Il subappalto deve essere dichiarato in sede di gara. Avvalimento Ai fini del soddisfacimento del possesso dei requisiti di cui all’art. 83 comma 1 lettere b) e c) del Codice, è ammesso l’avvalimento nelle forme e nei limiti di cui all’art. 89. Pag. 7 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
Il requisito di idoneità professionale (art. 83 comma 1 lett. a del Codice) non è suscettibile di avvalimento. In caso di avvalimento ex art. 89 del Codice, oltre alla documentazione prevista dal bando e dal presente disciplinare, l’operatore economico dovrà allegare: propria dichiarazione attestante la volontà di avvalersi (per la gara e per il lotto di riferimento) delle capacità di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale dell’impresa ausiliaria, a prescindere dalla natura giudica dei suoi legami con questi; dichiarazione dell'impresa ausiliaria attestante la sua volontà, ai fini dell'avvalimento, di mettere a disposizione dell’operatore economico (per la gara e per il lotto di riferimento) le proprie capacità di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale e le risorse di cui l’operatore sia carente, con precisa indicazione dei relativi dati, informazioni e modalità; dichiarazione dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso l’operatore e verso la Stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata complessiva dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; dichiarazione dell'impresa ausiliaria in merito al possesso dei requisiti generali di ammissione e quindi di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice; dichiarazione dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima attesti di non partecipare alla gara in oggetto in proprio o associata o consorziata o ausiliaria di altri operatori concorrenti; originale o copia autentica del contratto di avvalimento, con cui l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti dell’operatore economico a fornire i requisiti e a mettere a disposizione mezzi e risorse per tutta la durata dell’appalto, specificando, nel medesimo contratto, di quali mezzi e risorse si tratti e le modalità tramite le quali saranno messe a disposizione. L'ausiliaria dovrà impegnarsi a consentire le verifiche disposte dalla Stazione appaltante e dal RUP, in corso di esecuzione dell'appalto, sull'effettivo rispetto delle condizioni del contratto di avvalimento e sulla persistenza dei requisiti generali e speciali richiesti dalla legge. L'impresa ausiliaria dovrà inoltre produrre tutti i documenti e rendere tutte le dichiarazioni previsti dalla legge, dal bando di gara e dal presente disciplinare. Per quanto qui non espressamente previsto e ai fini interpretativi delle previsioni sopra riportate, si rinvia all’art. 89 del Codice. 6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO – PRECISAZIONI I servizi assicurativi oggetto della presente gara saranno aggiudicati secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del Codice, sommando il punteggio relativo all’offerta tecnica e il punteggio relativo all’ offerta economica, relativo al lotto per cui si concorre, come più avanti specificato. L’offerta, pena esclusione, dovrà tassativamente riguardare un intero lotto. Offerte parziali per singoli lotti non saranno prese in considerazione. L’aggiudicazione avverrà distintamente per ciascun lotto. È prevista la possibilità di aggiudicazione separata. La commissione valuterà le offerte tecniche ed economiche e procederà all’assegnazione dei punteggi applicando i criteri e le formule indicate nel presente articolo, che corrispondono anche a sub-criteri ai sensi dell’art. 95 comma 8 del Codice. Offerta tecnica prevista per tutti i Lotti Massimo 70 punti, così attribuiti: Per ciascun lotto è prevista una Scheda di Offerta Tecnica che il concorrente dovrà compilare, datare e sottoscrivere, nella quale potrà offrire varianti tecniche migliorative al capitolato, ferma l’accettazione integrale dello stesso in assenza di selezione di varianti. Pag. 8 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
Le varianti tecniche migliorative rappresentano una estensione del perimetro di garanzia offerta dal capitolato tecnico. Il merito tecnico verrà così valutato: La selezione da parte del concorrente delle VARIANTI MIGLIORATIVE consentirà di raggiungere il punteggio previsto dalle singole VARIANTI predefinite. Non sono consentite Varianti diverse a quelle previste dalla SCHEDA DI OFFERTA TECNICA. Il Concorrente può facoltativamente selezionare una o tutte le varianti migliorative previste per il Lotto. Nel caso in cui non sia chiara la selezione del Concorrente la VARIANTE MIGLIORATIVA non sarà valutata. Offerta economica prevista per tutti i Lotti Massimo 30 punti L’operatore economico dovrà indicare nell’offerta economica il premio lordo annuo offerto, inferiore rispetto a quanto posto a base di gara. In caso di importo pari o superiore rispetto al premio posto a base di gara o di sua mancata indicazione, l’offerta sarà esclusa dalla gara. All’operatore che ha offerto il prezzo più basso saranno attribuiti 30 punti. Alle altre concorrenti verrà attribuito il punteggio con la seguente formula: X = Y x 30 Z Legenda X = punteggio da attribuire all’offerta presa in esame Y = prezzo offerto più basso 30 = punteggio massimo attribuibile all’offerta economica Z = prezzo dell’offerta presa in esame 7. DOCUMENTI E INFORMAZIONI DI GARA Il Bando di gara, il presente Disciplinare di gara ed il Capitolato Speciale d’Appalto con i relativi allegati, possono essere liberamente visionati, unitamente alla relativa modulistica, all’interno dell’Area Pubblica presente nella home page del Portale Acquisti del Gruppo Acea (di seguito “Portale”) al sito internet: https://procurement-gruppoacea.app.jaggaer.com/web/societa/umbra_acque.shtml nonché nella sezione “Allegati Buyer” (disponibile accedendo con le proprie credenziali e cliccando all’interno della relativa RDO). Eventuali richieste di chiarimenti potranno essere inoltrate esclusivamente mediante la funzionalità di messaggistica della gara online (area “messaggi”) tassativamente entro il giorno 17/06/2021. Relativamente alle statistiche sinistri, le stesse verranno fornite agli interessati che ne faranno richiesta nelle modalità sopra indicate. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte alle richieste di chiarimenti saranno inviate tramite l’area messaggi di piattaforma. Eventuali informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, ivi comprese eventuali integrazioni e/o rettifiche della documentazione di gara, saranno rese pubbliche mediante l’area messaggi di piattaforma e/o pubblicate in forma anonima sul Portale Acquisti del Gruppo Acea nella sezione “Allegati Buyer” (disponibile accedendo al Portale con le proprie credenziali e cliccando all’interno della relativa RDO). Pag. 9 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
Sarà onere degli operatori economici concorrenti verificare la presenza di chiarimenti e comunicazioni, nonché di ulteriori informazioni sostanziali, ivi comprese eventuali integrazioni e/o rettifiche della documentazione di gara, che verranno via via fornite dalla Stazione Appaltante sul suddetto portale. I chiarimenti e/o le ulteriori informazioni sostanziali come sopra pubblicati saranno considerati a tutti gli effetti parte integrante e sostanziale del presente disciplinare e degli altri documenti di gara e sarà responsabilità del concorrente la costante verifica ed il corretto utilizzo della documentazione aggiornata fino alla data di scadenza per la presentazione dell’offerta. In tal caso il contenuto dei chiarimenti avrà valore di notifica agli effetti di legge. Si precisa che l'indirizzo di posta elettronica indicato in fase di registrazione al Portale Acquisti del Gruppo Acea sarà utilizzato per le notifiche di recapito di ogni comunicazione relativa alla gara. Umbra Acque S.p.A. declina ogni responsabilità per il mancato recapito delle comunicazioni qualora l'indirizzo e-mail riportato dovesse risultare errato e/o non attivo. Si invitano i concorrenti che ritengono clausole/condizioni/requisiti indicati nella documentazione di gara immediatamente lesivi di situazioni giuridicamente tutelabili a segnalare la presunta illegittimità con nota motivata nella fase che precede la formulazione delle offerte, quindi prima della scadenza della gara, al fine di consentire alla stazione appaltante di adottare eventuali azioni correttive in autotutela ed evitare la presentazione di offerte condizionate e/o contenziosi successivi all'aggiudicazione, che potrebbero arrecare nocumento all'interesse pubblico. 8. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA TERMINE PERENTORIO PER LA UTILE PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Per la partecipazione alla procedura di affidamento è necessario procedere preliminarmente alla registrazione sul Portale Acquisti del Gruppo Acea al seguente link: https://procurement- gruppoacea.app.jaggaer.com/. Per registrarsi e partecipare alla gara, è necessario che gli operatori economici siano in possesso della dotazione informatica indicata nell’apposita area “Requisiti minimi HW e SW” presente in Home page del Portale, nonché di un indirizzo di posta elettronica certificata PEC. Completata la procedura di registrazione, ciascun concorrente dovrà accedere con le proprie credenziali (user id e password), cliccare su “RDO per tutti”; cliccare sulle RDO identificanti la procedura in oggetto; cliccare su “Esprimi Interesse” sulla RDO Risposta di qualifica e almeno su una RDO Lotto (a seguito di tale operazione, la RDO sarà visibile all’interno della sezione del Portale chiamata “Mie RDO”). L’Impresa dovrà formulare ed inviare la propria offerta on-line utilizzando il Portale Acquisti del Gruppo ACEA, entro le ore 18:00 del giorno 21/06/2021. Tale termine è stato definito ai sensi dell’art. 8 comma 1 lettera c) della Legge 120/2020. Si precisa che tale termine deve intendersi perentorio e cioè a pena della non ammissione alla gara. Nel caso di operatori economici plurisoggettivi, l’offerta dovrà essere presentata dalla Mandataria in caso di RTI/Consorzio Ordinario/GEIE/Rete o dal Consorzio nel caso di Consorzio stabile. Per la compilazione e l’invio dell’offerta si ricorda che nella sezione “Link Personalizzati” del Portale e nella sezione “Allegati Buyer” è disponibile il documento “Istruzioni Operative” oppure, sempre per informazioni e chiarimenti, di natura esclusivamente tecnica, in relazione all’uso del Portale è possibile contattare il Pag. 10 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
Servizio Assistenza con le modalità indicate nella sezione “Assistenza e Contatti” presente nella homepage del Portale. Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana. L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA: Nella sezione “Risposta di Qualifica” della RDO identificata con il codice rfq_1019 (Procedura aperta multilotto per servizi assicurativi 2021 – 2024 – Risposta di qualifica) dovranno essere inseriti firmati digitalmente, a pena di esclusione, i seguenti documenti: a) ISTANZA DI PARTECIPAZIONE – Modello 1, debitamente compilata in ogni sua parte, firmata digitalmente dal Legale Rappresentante. L’istanza può essere sottoscritta anche dai Procuratori del Legale Rappresentate ed in tal caso occorre allegare, nell’apposito campo, idonea procura in copia conforme sottoscritta digitalmente. Si precisa che il Modello 1 è reperibile nella sezione “Allegati Buyer”; lo stesso dovrà essere scaricato, compilato e caricato nell’apposito campo con la firma digitale del legale rappresentante o procuratore. NB: - Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario/GEIE, sia costituito che non ancora costituito di cui all’art. 48 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., il MODELLO 1 deve essere prodotto e sottoscritto, a pena di esclusione, dal legale rappresentante di ciascuna impresa che costituisce/costituirà il RTI/consorzio/GEIE. Si precisa che il sistema accetterà il caricamento solamente di un unico file, di conseguenza, la suddetta documentazione, firmata digitalmente da ogni singolo legale rappresentante o procuratore, dovrà essere inserita in un’unica cartella ZIP. b) DGUE, debitamente compilato in ogni sua parte, firmato digitalmente dal legale rappresentante/procuratore. Si precisa che il DGUE è reperibile nella sezione “Allegati Buyer”; lo stesso dovrà essere scaricato, compilato e caricato nell’apposito campo con la firma digitale del legale rappresentante o procuratore. NB: - Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario/GEIE, sia costituito che non Pag. 11 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
ancora costituito di cui all’art. 48 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., il DGUE deve essere prodotto e sottoscritto, a pena di esclusione, dal legale rappresentante di ciascuna impresa che costituisce/costituirà il RTI/consorzio/GEIE. Si precisa che il sistema accetterà il caricamento solamente di un unico file, di conseguenza, la suddetta documentazione, firmata digitalmente da ogni singolo legale rappresentante o procuratore, dovrà essere inserita in un’unica cartella ZIP. c) GARANZIA PROVVISORIA ai sensi dell’art. 93 comma 1 del Codice, pari al 2% dell’importo a base di gara per ciascun lotto cui si partecipa. Tale documento dovrà essere sottoscritto obbligatoriamente dall'impresa concorrente e dal soggetto che la rilascia, si precisa pertanto che il documento dovrà essere caricato nell’apposito campo con la firma digitale di tutti i soggetti firmatari. NB: Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario/GEIE, sia costituito che non ancora costituito di cui all’art. 48, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., la cauzione dovrà essere intestata, a pena di esclusione, al raggruppamento/consorzio/GEIE. La cauzione, inoltre, dovrà essere caricata nell’apposito campo con la firma digitale di ciascuna impresa del RTI/ consorzio/GEIE (per i soggetti non ancora costituti) o con la firma digitale dell’impresa mandataria del RTI/ consorzio/GEIE (per i soggetti costituti) e del soggetto che la rilascia. La garanzia fideiussoria a scelta dell'appaltatore può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La garanzia deve avere validità di 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo fissato per la presentazione dell’offerta. La garanzia, a pena di esclusione ed ai sensi dell’art. 93, c. 8 del D.Lgs. n. 50/16 e smi, deve contenere l’impegno di un fidejussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto. Il presente comma non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. Tale garanzia provvisoria dovrà prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2 del codice civile nonché la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Per quanto qui non previsto trova applicazione l’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi. In caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di imprese, la garanzia fideiussoria deve riguardare tutte le imprese del raggruppamento medesimo. I concorrenti in possesso della certificazione di qualità, per le categorie di prestazioni da eseguire e per le quali si qualificano, potranno usufruire del beneficio della dimidiazione della garanzia. Per fruire di tale beneficio i concorrenti, ai sensi dell’art. 93, c. 7, del D.Lgs. 50/2016 e smi, segnalano, in sede di gara, il possesso del predetto requisito . Si applica la riduzione del 50%, non cumulabile con quella di cui al primo periodo dell’art. 93, c. 7 del D.Lgs. n. 50/16 e smi, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. Nel caso di possesso delle ulteriori certificazioni indicate nell’art. 93, c. 7 del D.Lgs. n. 50/16 e smi l’Impresa potrà usufruire delle altre forme di riduzione della garanzia nei limiti indicati dalla citata normativa. In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente. Pag. 12 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
In caso di decadenza o revoca dall’aggiudicazione per inadempimento degli obblighi gravanti sull’aggiudicatario prima della stipula del contratto, ovvero per accertata mancanza in capo allo stesso dei requisiti richiesti, la stazione appaltante provvederà all’incameramento della garanzia provvisoria, fatto salvo il diritto al maggiore danno, riservandosi la facoltà di aggiudicare il servizio al concorrente che segue nella graduatoria finale. Tale facoltà può essere esercitata anche nel caso di rinuncia all’appalto, in caso di fallimento, di risoluzione o recesso, senza che in ogni caso da suddette circostanze derivi alcun diritto per i concorrenti utilmente collocati in graduatoria. d) CERTIFICAZIONI RIDUZIONE CAUZIONE PROVVISORIA I concorrenti in possesso delle certificazioni di cui all’art. 93, comma 7 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. potranno usufruire delle riduzioni dell’importo della cauzione provvisoria di cui sopra, allegando nell’apposito campo la relativa documentazione, firmata digitalmente, ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i.. NB: Si precisa che nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario/GEIE, sia costituito che non ancora costituito di cui all’art. 48, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., le riduzioni della garanzia di cui sopra saranno applicabili solo se tutte le imprese sono provviste delle suddette certificazioni. Si precisa che il sistema accetterà il caricamento solamente di un unico file, di conseguenza, la suddetta documentazione, firmata digitalmente da ogni singolo legale rappresentante o procuratore, dovrà essere inserita in un’unica cartella ZIP. e) Attestazione del versamento a favore dell’ANAC del contributo ai sensi e secondo le modalità della deliberazione dell’Autorità del 18/12/2019 mediante una delle seguenti modalità: online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure il manuale del servizio (l’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare). in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione (l’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare), presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. NB: Il versamento dovrà essere unico indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente. Si precisa che il documento dovrà essere caricato nell’apposito campo con la firma digitale dal legale rappresentante o procuratore. L’entità della contribuzione da versare a favore di ANAC per la procedura di che trattasi è determinata per gli operatori economici concorrenti secondo le seguenti modalità: se l’offerta riguarda solo il Lotto 1, la contribuzione è pari ad € 20,00 se l’offerta riguarda solo il Lotto 2, la contribuzione è pari ad € 140,00 se l’offerta riguarda solo il Lotto 3, la contribuzione è pari ad € (Esente) se l’offerta riguarda solo il Lotto 4, la contribuzione è pari ad € 35,00 Si precisa che il sistema accetterà il caricamento solamente di un unico file, di conseguenza, la suddetta documentazione, firmata digitalmente da ogni singolo legale rappresentante o procuratore, dovrà essere inserita in un’unica cartella ZIP. Pag. 13 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
f) In caso di AVVALIMENTO sarà necessario allegare all’interno della “Risposta di qualifica” - a pena di esclusione - tutta la documentazione prevista ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., sottoscritta digitalmente dai rispettivi titolari/legali rappresentanti o procuratori speciali, e che di seguito si riepiloga: una dichiarazione firmata digitalmente da parte del concorrente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria; una dichiarazione sottoscritta digitalmente da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/16, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento; una dichiarazione sottoscritta digitalmente dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; una dichiarazione sottoscritta digitalmente dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. n. 50/16; il contratto sottoscritto digitalmente dall’impresa ausiliaria e dall’impresa ausiliata, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Si precisa che il sistema accetterà il caricamento nell’apposito campo solamente di un unico file, di conseguenza, la suddetta documentazione, firmata digitalmente, dovrà essere inserita in un’unica cartella ZIP. Circa l’AVVALIMENTO dei requisiti il concorrente, singolo o in raggruppamento di cui all’art. 45 del D. Lgs. n. 50/16 può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo di cui all’art. 83, c. 1 lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/16 avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. In tal caso il concorrente deve obbligatoriamente allegare alla domanda di partecipazione alla gara documentazione già sopra elencata. Le citate dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000 e dalle stesse possono derivare conseguenze penali di cui all’art. 76 del medesimo DPR 445/2000 in caso di dichiarazioni mendaci. Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, c. 12 del D. Lgs. n. 50/16 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia. Ai sensi dell’art. 89, c. 5 del D. Lgs. n. 50/2016 il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara. Ai sensi dell’art. 89, c. 7 del D. Lgs. n. 50/2016 alla presente gara non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Ai sensi dell’art. 89, c. 8 del D. Lgs. n. 50/2016 il contratto è in ogni caso eseguito dall’impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione. Il contratto di avvalimento, a pena di esclusione, secondo quanto indicato nell’art. 89, c. 1 del D. Lgs. n. 50/16 e smi e nella determina AVCP n. 2/2012 deve riportare in modo esplicito compiuto ed esauriente l’oggetto del contratto di avvalimento, vale a dire le risorse e i mezzi prestati, da elencare “in modo determinato e specifico”. Pertanto, il contratto di avvalimento non può sostanziarsi nell’impegno generico “a mettere a disposizione in caso di aggiudicazione le risorse necessarie di cui il concorrente è carente”. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene a cura della stazione appaltante. Pag. 14 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
Ai sensi dell’art. 95, c. 15 del D.Lgs. n. 50/16 e smi ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte. ULTERIORE DOCUMENTAZIONE PER OPERATORI PLURISOGGETTIVI Nel caso in cui i concorrenti siano operatori economici plurisoggettivi, la documentazione di seguito richiesta dovrà essere allegata, firmata digitalmente, nell’apposito campo presente nella “Riposta di Qualifica”. Il sistema accetterà il caricamento solamente di un unico file, di conseguenza, la suddetta documentazione, firmata digitalmente, dovrà essere inserita in un’unica cartella ZIP. Per A.T.I. o consorzi ordinari o GEIE non costituiti, inoltre: a) Schema di impegno a costituire ATI sottoscritto digitalmente da tutti i legali rappresentanti delle imprese che costituiranno il raggruppamento, dal quale risulti: a1) il concorrente a cui sarà conferito mandato speciale con rappresentanza e funzioni di capogruppo, le quote di partecipazione al raggruppamento e le quote di lavori eseguite da ciascuna singola impresa il tutto in ossequio alle norme vigenti; a2) l’impegno che, in caso di aggiudicazione, tutti i soggetti che comporranno il raggruppamento, si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 48 del D.Lgs 50/2016 e smi. Per A.T.I. o consorzi ordinari o GEIE già costituite, inoltre: a) ATTO COSTITUTIVO con le caratteristiche di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. da cui risultino (in copia conforme firmata digitalmente), oltre alle le quote di partecipazione al raggruppamento e le quote di lavori eseguite da ciascuna singola impresa partecipante all’aggregazione il tutto in ossequio alle norme vigenti: il conferimento di mandato speciale, gratuito e irrevocabile con procura a chi legalmente rappresenta la capogruppo; l’inefficacia nei confronti dell’Ente della revoca del mandato stesso, anche per giusta causa; l’attribuzione al mandatario da parte delle mandanti della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei confronti della stazione appaltante, per tutti i rapporti dipendenti dall’appalto, fino all’estinzione di ogni rapporto. Offerta Tecnica Nella sezione “Risposta Tecnica” delle RDO LOTTO: (rfq_1020; rfq_1021; rfq_1022; rfq_1023) dovrà essere inserita, a pena di esclusione, la “Scheda di Offerta Tecnica” per ciascun lotto, fornita dalla stazione appaltante in formato editabile. L’offerta tecnica dovrà essere proposta nel modo di seguito riportato: dichiarando l’accettazione integrale delle condizioni di copertura del capitolato speciale relativo al lotto d’interesse senza la proposizione di alcuna variante oppure in alternativa dichiarando l’accettazione di tutte le clausole e le condizioni contenute nel Capitolato di polizza, e le modifiche indicate nelle varianti tecniche migliorative con l’indicazione delle varianti scelte dall’operatore economico nella scheda di offerta tecnica. Pag. 15 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
Si precisa che la “Scheda di Offerta Tecnica” è reperibile nella sezione “Allegati Buyer” della singola RDO di ciascun lotto. A pena di esclusione, non saranno ammesse varianti differenti rispetto a quelle previste dalla scheda di offerta tecnica. L’operatore economico dovrà compilare tante schede di offerta tecnica quanti sono i lotti a cui intende partecipare. Gli elaborati dovranno essere caricati nell’apposito campo con la firma digitale dal legale rappresentante o procuratore. Si precisa che il sistema accetterà il caricamento solamente di un unico file, di conseguenza eventuali distinti documenti, firmati digitalmente da legale rappresentante o procuratore, dovranno essere inseriti in un’unica cartella ZIP. Avvertenze: A PENA DI ESCLUSIONE, tutti gli elaborati sopra citati devono essere sottoscritti digitalmente: nel caso di impresa singola, dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa concorrente; nel caso di A.T.I./Consorzio ordinario/GEIE costituiti, dal legale rappresentante/procuratore della Mandataria; nel caso di A.T.I./Consorzio ordinario/GEIE costituendi, la sottoscrizione deve essere effettuata dai rappresentanti legali/procuratori di ciascuna delle imprese temporaneamente raggruppate. La documentazione eccedente o difforme rispetto a quanto richiesto dal presente disciplinare di gara non sarà fatta oggetto di valutazione. Offerta Economica Nella sezione “Risposta Economica” delle RDO LOTTO: (rfq_1020; rfq_1021; rfq_1022; rfq_1023) dovrà essere formulata ed inserita, a pena di esclusione, la “Scheda di Offerta Economica”, per ciascun lotto, come di seguito elencato: - allegare la “Scheda di Offerta Economica” che dovrà essere compilata con l’indicazione in cifre e in lettere dell’importo di premio annuo lordo offerto riferito all’importo a base d’asta. Gli importi dovranno essere espressi con un massimo di due decimali, nel caso in cui tali valori dovessero essere espressi con un numero di cifre decimali dopo la virgola superiore a 2 (due), saranno considerate esclusivamente le prime 2 (due) cifre decimali dopo la virgola, senza procedere ad alcun arrotondamento. Nella stessa scheda devono essere indicati, a pena di esclusione, i propri oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, c. 10 del D.Lgs. n. 50/16 e smi. Tali oneri sono già considerati compresi nell’importo offerto e non devono essere confusi con i costi per la sicurezza riferiti alla riduzione dei rischi interferenziali (pari a € 0,00 per l’appalto in oggetto). Si precisa che la “Scheda di Offerta Economica” è reperibile nella sezione “Allegati Buyer” della singola RDO di ciascun lotto. - inserire l’importo di premio annuo lordo offerto, indicato nella suddetta “Scheda di Offerta Economica”, all’interno dell’apposito campo video della sezione “Risposta economica”. Pag. 16 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
L’operatore economico dovrà compilare tante schede di offerta economica quanti sono i lotti a cui intende partecipare. A pena di esclusione, l’offerta economica deve essere sottoscritta digitalmente: Nel caso di Impresa singola dal legale rappresentante/procuratore dell’Impresa concorrente; nel caso di A.T.I./Consorzio ordinario/GEIE costituiti, dal legale rappresentante/procuratore della Mandataria; nel caso di A.T.I./Consorzio ordinario/GEIE costituendi, la sottoscrizione deve essere effettuata dai rappresentanti legali/procuratori di ciascuna delle imprese temporaneamente raggruppate. Si precisa che l’eventuale inserimento di un’offerta economica o di un valore di prezzo, comunque formulato, nell’ambito della sezione dedicata alla documentazione amministrativa e/o all’offerta tecnica comporterà l’esclusione dalla gara. Si precisa che, in caso di discordanza tra l'importo inserito nell’apposito campo a video e l'importo risultante dalla “Scheda di Offerta Economica”, ai fini dell'aggiudicazione prevarrà l'importo di quest'ultimo. Sono escluse dalla gara le offerte condizionate, plurime o espresse in modo indeterminato. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento rispetto all'importo posto a base d'appalto. L’offerta tecnica ed economica saranno vincolanti per minimo 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la loro presentazione. Nel caso di offerte uguali, si procederà alla aggiudicazione a norma dell’art. 77, c. 2, del R.D. 23.5.1924, n. 827. 9. SOCCORSO ISTRUTTORIO Ai sensi di quanto previsto al dell’art. 83 comma 9 del Codice, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, a esclusione dell’offerta tecnica e di quella economica, l’operatore economico ha 5 giorni per rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie. In caso di inutile decorso del termine sopra indicato il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. 10. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA La procedura di gara sarà svolta completamente in modalità telematica e pertanto non si rende necessario lo svolgimento delle operazioni in seduta pubblica. La prima seduta telematica avrà luogo il giorno 22/06/2021 alle ore 8:30. La Commissione di gara provvederà a verificare la correttezza e la completezza della documentazione e delle dichiarazioni presentate all’interno della “Risposta di qualifica” e, in caso negativo, ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono, fatto salvo quanto previsto dall’art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/2016, dandone comunicazione tramite l’area messaggi presente all’interno della RDO. Nella stessa seduta (o in una seduta successiva), per le sole imprese ammesse, la Commissione provvederà all’apertura delle offerte tecniche presenti nelle RDO dei singoli Lotti all’interno della Sezione “Risposta Tecnica” al fine di verificare la presenza dei documenti richiesti nel presente disciplinare. In una o più sedute riservate la commissione procederà ad esaminare le offerte tecniche presentate e ad attribuire i relativi punteggi con applicazione degli elementi di valutazione riportati nel presente disciplinare. Si fa presente che nel corso dell’esame delle offerte tecniche, le offerte economiche resteranno chiuse ed inaccessibili a Pag. 17 di 20 UMBRA ACQUE S.p.A. DISCIPLINARE DI GARA Servizi Assicurativi periodo 2021-2024
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