Piano strategico metropolitano di Barcellona Visione 2020

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Piano strategico metropolitano di Barcellona Visione 2020
Piano	
  strategico	
  metropolitano	
  di	
  
               Barcellona	
  
             Visione	
  2020	
  

  Francesc	
  Santacana,	
  Coordinatore	
  generale	
  del	
  PEMB	
  
   Joan	
  Campreciós,	
  Coordinatore	
  aggiunto	
  del	
  PEMB	
  
                  17	
  e	
  18	
  febbraio	
  del	
  2011	
  
                                    Cagliari	
  
Piano strategico metropolitano di Barcellona Visione 2020
Video 1

Video 2
Piano strategico metropolitano di Barcellona Visione 2020
Il	
  procedimento	
  
•            Obie%vi	
  
         	
  Una	
  radiografia	
  della	
  situazione	
  nei	
  seGori	
  economici	
  più	
  innovatori	
  di	
  Barcellona	
  e	
  della	
  sua	
  area	
  metropolitana,	
  
             idenJficare	
  le	
  carenze	
  e	
  un	
  piano	
  di	
  obieKvi	
  e	
  azioni	
  che	
  soGolineino	
  la	
  vocazione	
  globale	
  dell’area	
  metropolitana	
  
             di	
   Barcellona	
   (AMB)	
   per	
   trasformarla	
   in	
   uno	
   spazio	
   urbano	
   d’influenza	
   in	
   tuGo	
   il	
   mondo,	
   in	
   un	
   ambiente	
   di	
  
             coesione	
  sociale.	
  
•            Dossier	
  
             •Dossier	
  InsJtut	
  Cerdà:	
  	
  “Barcellona,	
  nuova	
  urbs”.	
  
             •Dossier	
  Horwarth:	
  	
  “Scenari	
  di	
  compeJJvità	
  nell’AMB”.	
  
             •Dossier	
  OCDE:	
  	
  “Reviews	
  of	
  Higher	
  EducaJon	
  in	
  Regional	
  and	
  City	
  Development”.	
  
             •Dossier	
  Greg	
  Clark:	
  	
  “ The	
  Barcelona	
  Metropolitan	
  Strategic	
  Plan	
  2010.	
  	
  Commentary	
  and	
  suggesJons	
  from	
  
              InternaJonal	
  experience”.	
  
•         Seminari:	
  	
  Seminario	
  NODE:	
  	
  “Back	
  to	
  the	
  future”	
  
•         Documen3:	
  	
  Piano	
  strategico	
  di	
  turismo	
  -­‐	
  	
  Piano	
  strategico	
  del	
  Comitato	
  di	
  RoGe	
  Aeree	
  
•         Gruppi	
  di	
  prospe%va	
  

.	
  	
  	
  Pubblica	
  Amministrazione	
                               .	
  	
  	
  Ci>adinanza	
  internazionale	
                      .	
  	
  	
  Industrie	
  audiovisive	
  
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  Alimentazione	
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  Cultura	
  e	
  ar3	
  sceniche	
                    .	
  	
  	
  Medicina	
  e	
  ricerca	
  
.	
  	
  	
  Archite>ura	
  di	
  confronto	
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  Cultura,	
  industrie	
  crea3ve	
  e	
              .	
  	
  	
  Medicina	
  privata	
  e	
  	
  
.	
  	
  	
  Archite>ura	
  di	
  	
                                     	
  	
  	
  	
  arte	
                                            	
  	
  	
  	
  innovazione	
  
	
  	
  	
  	
  trasferimento	
                                          .	
  	
  	
  Design	
  e	
  industria	
                           .	
  	
  	
  Pubblicità	
  e	
  marke3ng	
  
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  Barcellona,	
  riferimento	
  	
                            .	
  	
  	
  Imprenditori	
  nazionali	
  e	
  	
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  Università	
  
	
  	
  	
  	
  sostenibilista	
                                         	
  	
  	
  	
  stranieri	
                                       .	
  	
  	
  Valori	
  dis3n3vi	
  di	
  	
  
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  Avvenimen3	
  spor3vi	
                              	
  	
  	
  	
  Barcellona	
  
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  Persone	
  che	
  hanno	
  partecipato	
  ai	
  vari	
  gruppi	
  di	
  lavoro:	
  	
  più	
  di	
  650	
  
Sfide	
  e	
  
misure	
  
La	
  proposta	
  
Nel	
   2020,	
   l’AMB,	
   avrà	
   rinforzato	
   le	
   relazioni	
   con	
   le	
   ci7à	
   emergen:	
   del	
  
mondo	
   e	
   la	
   capitalità	
   del	
   Mediterraneo.	
   	
   Eserciterà	
   una	
   leadership	
  
economica	
   e	
   sociale	
   fondata	
   sui	
   suoi	
   valori	
   e	
   sui	
   fa7ori	
   di	
  
compe::vità;	
  la	
  sostenibilità	
  è	
  uno	
  di	
  ques:	
  valori

Sarà	
  uscita	
  rinforzata	
               Avrà	
  aggiornato	
              Avrà	
  rafforzato	
  
dalla	
  crisi,	
  con	
  nuovi	
            e	
  rafforzato	
  il	
            le	
  economie	
  di	
  
se>ori	
  tra>ori	
                          proprio	
  capitale	
             agglomerazione	
  
riferimen3	
  mondiali,	
                    industriale	
                     del	
  territorio
nuove	
  aziende	
  e	
                      tradizionale                                                 Sarà	
   una	
   delle	
   regioni	
  
persone	
  con	
  una	
                                                                                   europee	
   più	
   a>ra%ve	
   e	
  
maggiore	
  formazione                                                                                    influen3	
   per	
   il	
   talento	
  
                                                                                                          globale	
  innovatore,	
  con	
  un	
  
                     	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  VISIONE	
  2020                              modello	
   di	
   integrazione	
   e	
  
                                                                                                          coesione	
  sociale	
  di	
  qualità
                                                            Sei	
  sfide

                                                 Cinque	
  leve	
  di	
  cambio
Sei	
  sfide	
  per	
  affrontare	
  i	
  cambi	
  e	
  raggiungere	
  la	
  
                   Visione	
  2020	
  dell’AMB	
  
  1.	
  	
  Sostenibilità	
  e	
  cambio	
  clima3co.	
  

  2.	
  	
  Situare	
  l’AMB	
  come	
  riferimento	
  nella	
  nuova	
  cornice	
  globale.	
  
             	
   	
  	
  	
  
  3.	
  	
  Leader	
  globale	
  in	
  determina3	
  se>ori	
  tra>ori	
  della	
  conoscenza.	
  

  4.	
  	
  Andare	
  oltre	
  le	
  aziende	
  “bio”.	
  	
  
             	
   	
  	
  
  5.	
  	
  Una	
  delle	
  regioni	
  europee	
  più	
  a>raen3	
  per	
  il	
  talento	
  innovatore.	
  

  6.	
  	
  Ci>à	
  interessante	
  ed	
  equilibrata	
  socialmente.	
  
             	
   	
  	
  
Leve	
  di	
  
cambio	
  per	
  
superare	
  le	
  
sfide	
  
Le	
  leve	
  di	
  cambio:	
  	
  un	
  paGo	
  per	
  uscire	
  
                           dalla	
  crisi	
  
• 	
  Un’università	
  e	
  un	
  sistema	
  educa3vo	
  poten3.	
  
      • Che	
  ne	
  rafforzi	
  la	
  posizione	
  d’eccellenza,	
  che	
  sia	
  un	
  faGore	
  d’aGrazione	
  di	
  talento	
  e	
  
        che	
  favorisca	
  una	
  relazione	
  più	
  streGa	
  con	
  i	
  seGori	
  produKvi	
  ed	
  imprenditoriali.	
  

•   	
  Un’amministrazione	
  che	
  agisca	
  con	
  criteri	
  d’efficienza.	
  
      • Che	
  faciliJ	
  l’aKvità	
  economica,	
  la	
  creazione	
  di	
  aziende	
  e	
  lo	
  sviluppo	
  di	
  progeK.	
  	
  

• 	
  Un	
  governo	
  che	
  offra	
  criteri	
  innovatori.	
  
      • Nella	
  gesJone	
  dei	
  progeK	
  strategici,	
  e	
  che	
  potenzi	
  la	
  corresponsabilità	
  pubblico-­‐
        privata	
  nella	
  sua	
  leadership.	
  

• 	
  Dei	
  valori	
  di	
  futuro.	
  
      • Che	
  compleJno	
  e	
  rafforzino	
  la	
  base	
  dei	
  valori	
  aGuali	
  e	
  tradizionali,	
  e	
  che	
  
        contribuiscano	
  con	
  un	
  nuovo	
  caraGere	
  alla	
  ciGà	
  ed	
  ai	
  suoi	
  ciGadini.	
  

• Una	
  vasta	
  conoscenza	
  delle	
  lingue.	
  
      • Che	
  renda	
  facile	
  l’internazionalizzazione	
  e	
  l’aGrazione	
  del	
  talento.	
  	
  Un	
  aeroporto	
  
        internazionale	
  e	
  il	
  marchio	
  Barcellona.	
  
Le	
  6	
  sfide	
  della	
  Barcellona	
  del	
  2020	
                                                         VISIONE	
  

                                           Situare	
  l’AMB	
  nella	
                                                    2020	
  
 Sostenibilità	
  e	
  cambio	
           nuova	
  cornice	
  globale:	
  	
  
       clima:co	
                         paesi	
  leader	
  e	
  caitalità	
        Consolidare	
  l’AMB	
  come	
  una	
  
                                            del	
  Mediterraneo	
                    metropoli	
  world	
  class:	
  	
  una	
  
                                                                                     delle	
  regioni	
  europee	
  
                                           Andare	
  altre	
  le	
  “Bio”.	
  	
     maggiormente	
  a>raen3	
  e	
  
     Leader	
  globale	
  in	
              Aggiornamento	
  e	
                     influen3	
  per	
  il	
  talento	
  globale	
  
    determina:	
  se7ori	
                  potenziamento	
  dei	
                   innovatore,	
  con	
  un	
  modello	
  
  tra7ori	
  di	
  conoscenza	
              se7ori	
  industriali	
  
                                               tradiziionali	
                       d’integrazione	
  e	
  coesione	
  
                                                                                     sociale	
  di	
  qualità	
  

                                           Ci7à	
  interessante	
  e	
  
Essere	
  una	
  delle	
  regioni	
  
                                         socialmente	
  equilibrata:	
  	
  
 europee	
  più	
  a7raen:	
  
                                         una	
  risposta	
  sociale	
  alla	
  
per	
  il	
  talento	
  innovatore	
  
                                                      crisi	
                                      Una	
  università	
  potente	
  

                                                                                                   Una	
  amministrazione	
  efficiente	
  
                                                                                                   Un	
  modello	
  di	
  gesJone	
  pubblico	
  
                                                                                                   –privata–	
  isJtuzionale	
  	
  

                             Le	
  5	
  leve	
  di	
                                               Dei	
  valori	
  emergenJ	
  
                                                                                                   Una	
  vasta	
  conoscenza	
  delle	
  
                             cambio	
                                                              lingue	
  
L’impianto	
  del	
  Piano	
  strategico	
  
                  metropolitano	
  di	
  Barcellona	
  
                                            Ufficio	
  di	
  coordinamento	
  del	
  
                                                             piano	
  

      Commissione	
  di	
  prospe%va	
  e	
                                       Commissione	
  per	
  l’avvio,	
  la	
  ges3one	
  e	
  il	
  
            proge%	
  strategici	
                                                monitoraggio	
  di	
  Barcellona	
  Visione	
  2020	
  
     Presidente:	
  	
  Richard	
  Burde>	
  (?)	
  	
                                  Presidente:	
  	
  CarIos	
  Losada	
  

Obie%vo	
                                                              Obie%vo	
  
•	
  	
  Osservazione	
  delle	
  tendenze	
  	
                       •	
  	
  Tradurre	
  le	
  proposte	
  strategiche	
  in	
  progeK	
  concreJ	
  
	
  	
  	
  	
  dell’ambiente	
                                        •	
  	
  GesJre	
  e	
  promuovere	
  l’avvio	
  di	
  quesJ	
  progeK.	
  
•	
  	
  Elaborazione	
  di	
  uno/due	
  dossier	
  annuali	
  
•	
  	
  IdenJficazione	
  di	
  nuovi	
  seGori	
  con	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  potenzialità	
  

             Commissione	
  1	
                 Commissione	
  2	
      Commissione	
  3	
                Commissione	
  4	
               Commissione	
  5	
  
              Sostenibilità	
                    Presenza	
  nel	
     Se>ori	
  economici	
                A>razione	
                      Coesione	
  
                                                    mondo	
                                                  talento	
                        sociale	
  
Una nuova cornice istituzionale:

      Area metropolitana
Cronologia	
  metropolitana	
  di	
  Barcellona	
  
                                           Ente	
  Metropolitano	
  del	
  
                                           Transporte	
  
                                           (18	
  comuni)	
  

                                           Ente	
  Metropolitano	
  	
  
                                           dell’Ambiente	
  
                                           (33	
  comuni)	
  

                                           Comunità	
  di	
  Municipi	
  
                                           (31	
  comuni)	
  

Corporazione	
                                                       Approvazione	
  Legge	
  
Metropolitana	
                     Cons3tuzione	
  di	
            dell’Area	
  Metropolitana	
       Messa	
  in	
  
di	
  Barcellona	
     Deroga	
         tre	
  en3	
                      di	
  Barcellona	
           esercizio	
  
 (27	
  comuni)	
       CMB	
        metropolitani	
                       (36	
  comuni)	
           della	
  Legge	
  

                        1987	
                                                Agosto	
               SepJembre	
  
                                                                               2010	
                   2011	
  
Organizzazione	
  
•	
  	
  Il	
  governo	
  dell’Area	
  Metropolitana	
  
	
  	
  	
  	
  (RappresentanJ	
  dei	
  36	
  comuni	
  –i	
  sindaci	
  sono	
  membri	
  naJ–)	
  
       •	
  	
  Consiglio	
  Metropolitano	
  
               a)      Il	
  comune	
  di	
  Barcellona	
  (25	
  membri).	
  
               b)      I	
  comuni	
  di	
  più	
  di	
  100.000	
  abitanJ	
  (4	
  membri).	
  
               c)      I	
  comuni	
  tra	
  75.000	
  e	
  100.000	
  abitanJ	
  (3	
  membri).	
  
               d)      I	
  comuni	
  tra	
  20.000	
  e	
  75.000	
  abitanJ	
  (2	
  membri).	
  
               e)      I	
  comuni	
  di	
  meno	
  di	
  20.000	
  abitanJ	
  (1	
  membro).	
  

       •	
  	
  Presidente/essa	
  	
  
                  • 	
  	
  	
  EleGo	
  tra	
  i	
  sindaci	
  del	
  Consiglio	
  Metropolitano.	
  

       •	
  	
  Giunta	
  di	
  governo	
  	
  
                  • 	
  	
  Presidente	
  e	
  membri	
  del	
  Consiglio	
  in	
  numero	
  inferiore	
  al	
  30%.	
  

       •	
  	
  Commissioni	
  	
  
                  • 	
  	
  Per	
  i	
  vari	
  ambiJ	
  di	
  competenze.	
  
Legge	
  Area	
  metropolitana	
  di	
  Barcellona	
  

• Competenze	
  
  A. 	
  Urbanismo.	
  
  B. 	
  Trasporto	
  e	
  mobilità.	
  
  C. 	
  Acqua.	
  
  D. Residui.	
  
  E. Ambiente:	
  	
  agenda	
  21,	
  ecc.	
  
  F. InfrastruGure	
  d’interesse	
  economico:	
  	
  parchi,	
  
     spiagge,	
  equipaggiamenJ,	
  servizi	
  tecnici,	
  ecc.	
  
  G. Sviluppo	
  economico	
  e	
  sociale.	
  
  H. Coesione	
  sociale	
  e	
  territoriale.	
  
Finanze	
  metropolitane	
  
• Partecipazione	
  ai	
  tribuJ	
  dello	
  Stato	
  e	
  del	
  Governo	
  
  Autonomo	
  della	
  Generalitat	
  della	
  Catalogna.	
  
• ContribuJ	
  dei	
  comuni.	
  
• TrasferimenJ	
  della	
  Generalitat	
  per	
  delega	
  di	
  
  competenze.	
  
• Entrate	
  del	
  patrimonio.	
  
• Addebito	
  sui	
  beni	
  immobili.	
  
• Altri	
  addebiJ.	
  
• Tasse	
  e	
  prezzi	
  pubblici.	
  
• Quote	
  urbanisJche	
  per	
  lavori	
  edili.	
  
• Canoni	
  di	
  sfruGamento	
  dei	
  beni	
  pubblici.	
  
Sviluppo	
  economico	
  e	
  sociale	
  
• Agenzia	
  metropolitana	
  di	
  promozione	
  economica	
  

• Promozione	
  internazionale	
  dell’area	
  metropolitana	
  di	
  
  Barcellona.	
  
• Miglioramento	
  della	
  coerenza	
  delle	
  poliJche	
  e	
  delle	
  strategie	
  
  pubbliche	
  nell’ambito	
  della	
  promozione	
  economica	
  
  metropolitana.	
  	
  
• Promozione	
  di	
  progeK	
  strategici	
  di	
  dimensione	
  metropolitana.	
  	
  
• Miglioramento	
  della	
  qualità	
  delle	
  aree	
  industriali	
  e	
  delle	
  altre	
  
  aree	
  ad	
  elevata	
  densità	
  in	
  aKvità	
  economica.	
  
• Impulso	
  dei	
  progeK	
  del	
  Piano	
  strategico	
  metropolitano	
  di	
  
  Barcellona.	
  
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