NUOVA LEGGE TURISMO IMPATTO E PROSPETTIVE PER LE IMPRESE - Confcommercio Como, 2 dicembre 2015
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NUOVA LEGGE TURISMO
IMPATTO E PROSPETTIVE
PER LE IMPRESE
Confcommercio Como, 2 dicembre 2015
www.confcommerciolombardia.it facebook.com/ConfcommercioLombardia @ConfcommercioL
IL CONTESTO: TURISMO E «SHARING ECONOMY»
TURISMO IN LOMBARDIA
• 56.000 IMPRESE ATTIVE
• 6.300 STRUTTURE RICETTIVE
PER PIÙ DI 340.000 POSTI
LETTO
• 22.000 ALLOGGI IN «VENDITA»
SU AIRBNB
• IL 10% DELLE «PIATTAFORME
COLLABORATIVE» ONLINE
RIGUARDA IL TURISMO
elaborazioni Confcommercio Lombardia su dati registro Imprese 2014
elaborazioni Incipit / Federalberghi su dati Inside Airbnb
IL CASO AIRBnB
BOOM DEGLI ALLOGGI IN AFFITTO IN ITALIA SU AIRBNB
200000
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
DA 234 NEL 2009 A 180.000 NEL 2015
elaborazioni Incipit / Federalberghi su dati Inside Airbnb
STESSO MERCATO STESSE REGOLE… …ANCHE NELLA “SHARING ECONOMY”
SHARING ECONOMY
IN LOMBARDIA PER LA PRIMA VOLTA REGOLE COMUNI
ESTESE ANCHE AGLI AFFITTI TRA PRIVATI, ANCHE SOLO
PER SINGOLE STANZE, ANCHE SE PER “AFFITTI BREVI”
(MENO DI 30 GIORNI)
PRIMO EFFETTO PRATICO: COMUNE DI MILANO E AIRBnB PER IL
PAGAMENTO DELL’IMPOSTA DI SOGGIORNOE ALTROVE ? LA SHARING ECONOMY IN ITALIA E ALL’ESTERO
IN ITALIA
LAZIO TOSCANA
Nuovo Regolamento Collaborazione con
Extralberghiero 2015: AIRBnB per stesura
• Obbligo di avere un nuova normativa per
soggiorno di almeno 14 m2 regolamento del settore
• Limite di 6 posti letto extralberghiero
• Periodi specifici di chiusuraALL’ESTERO
PARIGI SANTA MONICA SAN FRANCISCO
Il Comune ha Chi affitta dovrà AIRBnB si impegna a:
cominciato ad dormire nella • Pagare quota tasse
applicare tassa proprietà durante il alberghiere
di soggiorno soggiorno del • Comunicare dati
anche per affitti visitatore, ottenere degli ospiti in forma
brevi una licenza e anonima
riscuotere la tassa di
soggiornoPUNTI DI FORZA DELLA NUOVA LEGGE LOMBARDA Regole, programmazione, investimenti
PUNTI DI FORZA DELLA NUOVA LEGGE REGOLE CERTE PER TUTTE LE STRUTTURE ALBERGHIERE E NON ALBERGHIERE, GESTITE IN FORMA IMPRENDITORIALE O NON, ANCHE PER IMMOBILI DATI IN LOCAZIONE AD USO TURISTICO IN AGGIUNTA: AUMENTO DELLE SANZIONI PER VIOLAZIONE REGOLE RISORSE NORMA FINANZIARIA AD HOC (25 MLN € IN TRE ANNI) INCENTIVI PER INNOVAZIONE, AGGREGAZIONI TRA IMPRESE, MARKETING TERRITORIALE, DIGITALIZZAZIONE ECC. VINCOLO DI DESTINAZIONE SU GETTITO SANZIONI PROGRAMMAZIONE PIANO TRIENNALE SVILUPPO TURISMO + PIANO ANNUALE PROMOZIONE
CONFRONTO CON LA PRECEDENTE LEGGE
Capacità ricettiva, obblighi e sanzioniCAPACITA’ RICETTIVA
CAPACITÀ RICETTIVA
PRIMA ADESSO
ALBERGHI e RESIDENCE ALBERGHI e RESIDENCE
ALMENO 7 CAMERE O APPARTAMENTI ALMENO 7 CAMERE O APPARTAMENTI
FORESTERIA LOMBARDA
MAX 6 CAMERE E 14 POSTI LETTO
AFFITTACAMERE
MAX 6 CAMERE E 12 POSTI LETTO LOCANDA
MAX 6 CAMERE E 14 POSTI LETTO
CASE E APPARTAMENTI PER VACANZE CASE E APPARTAMENTI PER VACANZE
OBBLIGO DI GESTIONE IN FORMA OBBLIGO DI GESTIONE IN FORMA IMPRENDITORIALE
IMPRENDITORIALE PER ALMENO 3 APPARTAMENTI PER ALMENO 4 APPARTAMENTI
SITUATI NELLO STESSO COMUNE
BED & BREAKFAST BED & BREAKFAST
MAX 4 CAMERE E 12 POSTI LETTO MAX 4 CAMERE E 12 POSTI LETTOOBBLIGHI E ADEMPIMENTI
OBBLIGHI E ADEMPIMENTI
ALBERGHI E RESIDENCE
PRIMA ADESSO
SCIA
RISPETTO NORMATIVE FISCALI (IMPOSTA
SOGGIORNO) E DI SICUREZZA
SCIA COMUNICAZIONE FLUSSI
DENUNCIA PUBBLICA SICUREZZA DENUNCIA PUBBLICA SICUREZZA
PUBBLICITÀ PREZZI ASSICURAZIONE R.C.
PUBBLICITÀ PREZZI
PRESENZA NEL REGISTRO REGIONALE
ONLINEOBBLIGHI E ADEMPIMENTI
OBBLIGHI E ADEMPIMENTI
NON ALBERGHIERO
LOCANDA, FORESTERIA, CASE E APPARTAMENTI VACANZE, AFFITTI TURISTICI
PRIMA ADESSO
PER TUTTI PER TUTTI
SCIA SCIA (O COMUNICAZIONE PREVENTIVA)
PUBBLICITÀ PREZZI RISPETTO NORMATIVE FISCALI (IMPOSTA
SOGGIORNO) E DI SICUREZZA
SOLO PER B&B COMUNICAZIONE FLUSSI
COMUNICAZIONE FLUSSI DENUNCIA PUBBLICA SICUREZZA
DENUNCIA PUBBLICA SICUREZZA ASSICURAZIONE R.C.
ASSICURAZIONE R.C. PUBBLICITÀ PREZZI
PRESENZA NEL REGISTRO REGIONALE
ONLINE
AFFITTI TURISTICI NON ERANO RICOMPRESI PER LA PRIMA VOLTA ANCHE AFFITTI TURISTICISANZIONI
VIOLAZIONE PRIMA DOPO
MANCANZA SCIA DA 1.033 A 5.165 € DA 2.000 A 20.000 €
MANCANZA REQUISITI DA 516 A 1.549 € DA 2.000 A 10.000 €
MANCATA PUBBLICITA’ PREZZI DA 129 A 387 € DA 2.000 A 5.000 €
MANCATA COMUNICAZIONE FLUSSI NON PREVISTA DA 250 A 2.500 €
MANCANZA ASSICURAZIONE R.C. NON PREVISTA DA 2.000 A 10.000 €
PUBBLICITÀ MENZOGNERA SOLO PER HOTEL
DA 2.000 A 5.000 €
(ANCHE ONLINE) DA 1.033 A 1.549 €
MANCANZA REQUISITI
DA 3.099 A 10.329 € DA 5.000 A 15.000 €
AGENZIE VIAGGIO
CAUZIONE APERTURA AGENZIE VIAGGIO 20.657 € 30.000 €PROSSIMI PASSI Provvedimenti attuativi
PROVVEDIMENTI ATTUATIVI
TERMINE REGOLAMENTO REGIONALE (ART. 37)
• CRITERI PER RICONOSCIMENTO DENOMINAZIONI
SPECIFICHE
ENTRO IL • LIVELLI DI CLASSIFICAZIONE STRUTTURE
14 FEBBRAIO 2016 • SUPERFICI, CUBATURE E ALTEZZE MINIME LOCALI
(120 gg.) • ATTREZZATURE, DOTAZIONI, AREE COMUNI
• DOCUMENTI DA ALLEGARE ALLA DOMANDA DI
CLASSIFICAZIONEPROVVEDIMENTI ATTUATIVI
TERMINE REGOLAMENTO REGIONALE (ART. 37)
• CONTRASSEGNI IDENTIFICATIVI STRUTTURE (LOCANDE,
BED & BREAKFAST, RIFUGI)
ENTRO IL • UTILIZZO DI EDIFICI PUBBLICI QUALI STRUTTURE
14 FEBBRAIO 2016 RICETTIVE TEMPORANEE LEGATE A PARTICOLARI EVENTI
• SERVIZI E STANDARD QUALITATIVI (CASE PER FERIE,
(120 gg.)
OSTELLI DELLA GIOVENTÙ, C.A.V., FORESTERIE, LOCANDE
E B&B)
• QUANTO ALTRO NECESSARIO PER DEFINIRE E
QUALIFICARE LE STRUTTURE RICETTIVEPROVVEDIMENTI ATTUATIVI
TERMINE DELIBERE GIUNTA REGIONALE
• Art. 3 (CRITERI PER DEFINIZIONE DESTINAZIONE
LOMBARDIA)
• Art. 8 (CRITERI PER DEFINIRE I PARTENARIATI PUBBLICO-
PRIVATI)
• Art. 11 (CRITERI PER ISTITUIRE GLI IAT)
SENZA TERMINE • Art. 12 (CRITERI PER ALBO PRO LOCO)
• Art. 13 (ISTITUZIONE TAVOLO REGIONALE TURISMO)
• Art. 14 (ISTITUZIONE OSSERVATORIO REGIONALE
TURISMO E ATTRATTIVITÀ)
• Art. 50 (GUIDE TURISTICHE : ESAMI)Grazie!
@gio_mavellia
2 novembre 2015
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