MINISTERO DELLA DIFESA - Ministero Difesa
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M_D GGEN DE22020 0000052 29-07-2020
MINISTERO DELLA DIFESA
SEGRETARIATO GENERALE DELLA DIFESA E DIREZIONE
NAZIONALE DEGLI ARMAMENTI
DIREZIONE DEI LAVORI E DEL DEMANIO
III° Reparto - V IIª Di visione - Iª Sezione
DETERMINAZIONE A CONTRARRE
IL DIRETTORE
VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 ed in particolare il
comma 2 dell’art.32, il quale prevede che, prima dell’avvio
delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le
stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti,
decretino o determino di contrarre, individuando gli elementi
essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori
economici e delle offerte;
VISTI la Legge 17 marzo 2020, n. 18, sulle “Misure di
potenziamento del Servizio Sanitario nazionale e di
sostegno economico per le famiglie, lavoratori e imprese
connesse all’emergenza epidemiologica da COVID – 19” e i
sucessivi decreti legge e altre fonti attuative;
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 170316
Digitally signed by MASSIMO
SCALA
Date: 2020.07.29 14:30:15 CEST2
VISTA la Legge 6 novembre 2012, n. 190 recante “Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e
dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;
VISTO il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 riguardante il
“Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso
civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTA la Legge 30 dicembre 2019 n. 160 sul “Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2020 e il bilancio
pluriennale per il triennio 2020 - 2022”;
VISTI l’atto approvativo contenuto nel documento NATO NOR
(CI)(2020)0121 dell’ 11.05.2020, per un importo totale lordo
di € 560.000,00 (Euro Cinquecentosessantamila / 00) - Cap.
7123/02 SMD IV, EE.FF. 2020 - 2021, nell’ambito del quale
è inserita l’esigenza di affidamento dei lavori di
“Risanamento del casotto valvole, sostituzione parti
oleodotto e rifacimento impermeabilizzazione sala pompe” –
Pontile NATO – Deposito POL San Cusumano - AUGUSTA
(SIRACUSA); ID 6841 – 6846 - C.E. 170316;
VISTO il foglio prot. n. M_DGGEN REG2016 00312014 del
14.11.2016, con il quale è stato nominato Responsabile del
Procedimento per la fase di progettazione, il C.V. (INFR.)
Antonio CONIO, Comandante pro tempore della
MARIGENIMIL Augusta;
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 1703163
VISTO l’atto di approvazione del Brig. Gen. Mario SCIANDRA, su
delega del Direttore di GENIODIFE, prot. M_D GGEN
REG2020 0015419 del 16.07.2020, del progetto esecutivo;
VISTO il documento contenente la proposta di Determina a
contrarre, a cura del Capo del 1° Reparto Brig. Gen. Mario
SCIANDRA, prot. M_D GGEN REG2020 0015418 del
16.07.2020;
VISTO lo schema di contratto contente le condizioni amministrative;
VISTA la necessità di effettuare una procedura negoziata sulla
base di quanto previsto dall’art 1, comma 2, lett. “b”, del D.L.
16 luglio 2020 n. 76;
CONSIDERATO che il criterio di aggiudicazione della migliore offerta è quello
del minor prezzo ex art. 36, comma 9-bis, del D.lgs. n.
50/2016;
VISTI gli articoli art. 3, comma 1, lett. “ll”, 63 e 95 del D.lgs. n.
50/2016;
ACCERTATO che la disponibilità finanziaria sul pertinente capitolo n. 7123
- 02 SMD IV, del bilancio di previsione 2020, è congrua per
accogliere la spesa stimata per l’appalto dei lavori in
epigrafe,
D I S P O N E
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 1703164
- L’espletamento di una procedura negoziata, senza bando, con
consultazione di almeno dieci operatori economici, ove esistenti, nel
rispetto del criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di
una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuate
in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici,
con applicazione del criterio di scelta del minor prezzo. La procedura è
volta ad individuare l’affidatario dell’appalto di lavori di “DEPOSITO
POL San Cusumano – Augusta (SIRACUSA) – Pontile NATO –
Risanamento del casotto valvole, sotituzione parti oleodotto e
rifacimento impermeabilizzazione sala pompe” - ID 6841 – 6846 - C.E.
170316, per un importo soggetto a ribasso pari ad € 499.536,09 (Euro
Quattrocentonovantanovemila Cinquecentotrentasei / 09).
L’affidamento e l’esecuzione dei lavori avverrà nel rispetto dei principi
enunciati dagli artt. 30, comma 1, 34 e 42 del Codice dei contratti
pubblici;
- di autorizzare la spesa complessiva stimata, pari ad pari ad € €
560.000,00 (Euro Cinquecentosessantamila / 00), area SMD IV, Cap.
7123-02 – EE.FF. 2020 - 2021, dello stato di previsione della spesa del
Ministero della Difesa per il triennio 2020 - 2022;
- di riconoscere la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi
dell’articolo 95, comma 12, del dlgs. n.50/2016;
- di richiedere il C.U.P. e di acquisire il CIG presso l’ANAC;
- di nominare, quale Responsabile del Procedimento per l’affidamento e
Responsabile del trattamento dei dati, il Comandante di Marigenimil
Augusta pro tempore;
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 1703165
- che lo stesso Responsabile del procedimento per la fase di
affidamento avrà cura, altresì, di procedere alla pubblicazioni previste
per legge e di ottemperare ad ogni altro adempimento per la corretta
esecuzione della conseguente procedura;
- di addivenire alla stipula del discendente contratto in modalità
elettronica.
TERMINI E CONDIZIONI
1. ESIGENZA
Trattasi di esigenza delegata, annuale (EE.FF. 2020 - 2021).
La progettazione esecutiva è stata redatta dalla ditta Ingegna Srl, in forza
della scrittura privata n. 10 del 30/04/2018, finanziata sul capitolo
7123/02, E.F. 2018, C.E. 141817.
La progettazione esecutiva è stata verificata ai sensi dell’art. 26 del D.lgs.
n. 50/2016 da personale interno alla Marigenimil Augusta e validata, ai
sensi del medesimo art. 26 del D.lgs. n. 50/2016, dal C.V. (INFR) Antonio
CONIO, in qualità di Responsabile del Procedimento in data 01/07/2019.
Le opere da realizzare nell’ambito del presente appalto consistono
sinteticamente in interventi su fabbricati insistenti su due comprensori
distinti, Deposito POL di San Cusumano e Pontile NATO (Priolo Gargallo,
Augusta – SIRACUSA), così come autorizzato dalla NATO con il
documento NOR(CI)(2020)0121 dell’11.05.2020.
In particolare, i due interventi consistono rispettivamente in:
- rifacimento dell’impermeabilizzazione della copertura della Sala Pompe
presso il Deposito POL;
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 1703166
- ristrutturazione del casotto valvole e del locale annesso con rifacimento
dell’impianto elettrico, sostituzione di valvole sulle linee carburante,
rifacimento del circuito di strippaggio e risanamento di alcuni tratti della
parte a mare dell’oleodotto, presso il Pontine NATO. I lavori sono
necessari per sanare numerose criticità, quali le infiltrazioni di acqua
meteorica dalla copertura del fabbricato Sala Pompe e le pessime
condizioni strutturali ed impiantistiche in cui versa il casotto valvole e,
lo spessore esiguo, ormai al di sotto dei livelli minimi di sicurezza, di
alcune sezioni delle tubazioni dell’oleodotto.
2. TIPO DI APPALTO
Trattasi di appalto pubblico di sola esecuzione di lavori ex art. 3, comma
1, lett. “ll” del D.lgs. n. 50/2016, da affidare mediante procedura
negoziata.
3. SUDDIVISIONE IN LOTTI
Il frazionamento dell’appalto non offrirebbe adeguate garanzie di
funzionalità, fruibilità e fattibilità di ciascun lotto in vista degli obiettivi
perseguiti del ripristino della complessiva funzionalità dell’appalto che
costituisce un unicum.
4. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo, considerando
l’appalto a corpo e con l’applicazione della formulazione del prezzo con
ribasso percentuale.
La scelta di aggiudicare al minor prezzo è dettata dall’ordinarietà
dell’oggetto del contratto, che determina una diffusa presenza sul mercato
di operatori in grado di offrire la prestazione in condizioni analoghe.
Inoltre, la scelta è motivata anche dall’opportunità di poter svolgere i lavori
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 1703167
nel più breve tempo possibile osservando lo stato di degrado
dell’impianto, considerando una tempistica di affidamento più breve.
5. SCHEDA ECONOMICA
a. Importo dei lavori (soggetto a ribasso) €
499.536,09
b. Oneri per la sicurezza € 32.668,85
c. Totale imponibile €
532.204,94
d. IVA su lavori (*) € 0,00
g. Somma a disposizione dell’Amministrazione €
27.795,06
TOTALE COMPLESSIVO (c+g) €
560.000,00
* NON IMPONIBILE ai sensi dell’art. 72 del DPR 633/72 (esigenza NATO).
6. GARANZIE CON ONERI A CARICO DELL’IMPRESA
All’atto della sottoscrizione del contratto, l’affidatario dovrà produrre:
a. Polizza fideiussoria a titolo di cauzione definitiva, secondo le modalità
previste dall’ art. 103 del Codice dei contratti;
b. Polizza assicurativa RC per danni alle opere con massimale pari ad €
532.204,94 (Euro Cinquecentotrentaduemila Duecentoquattro / 94, da
rimodulare sull’importo del contratto, ex art. 103, comma 7, del D.lgs.
n. 50/2016).
c. Polizza assicurativa responsabilità civile verso terzi con massimale
pari ad € 500.000,00 (Cinquecentomila / 00).
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 1703168
7. CATEGORIE DEI LAVORI
QUALIFICAZIO
PREVALENTE /
CATEGO IMPORTO € NE SUBAPPAL
ALTRA
RIE (*) OBBLIGATORI TI (SI/NO)
CATEGORIA
A
SI, al 100%
nei limiti del
40%
OG6 312.207,18 PREVALENTE SI
dell’importo
totale dei
lavori
SI, al 100%
nei limiti del
ALTRA 40%
OG1 219.997,76 SI
CATEGORIA dell’importo
totale dei
lavori
Importo massimo
subappaltabilie
Ai sensi dell’Art. 105
comma 2 del D.Lgs.
50/2016 l’importo Tot. Importo
complessivo dei subappaltabile:
TOTALE 532.204,94
subappalti, escluse le
€ 212.881,97
SIOS (art. 1 co. 2 del
D.M. 248/2016), non può
superare il 40%
dell’intero importo
contrattuale
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 1703169 (*) Comprensivi di Oneri per la Sicurezza. Il limite della quota di lavori subappaltabili è stato mantenuto nei limiti di legge tenendo conto che gli interventi di rilevante complessità tecnica ed impiantistica verranno eseguiti in un sedime demaniale con misure di vigilanza a tutela della sicurezza e che, nell’esecuzione degli stessi, dovranno essere tenute in evidenza tutte le prescrizioni individuate dai diversi organi di tutela. 8. TEMPISTICA Attività GIORNI Per la completa esecuzione dei lavori previsti dal progetto si 145 ritengono necessari giorni solari consecutivi Periodi di inattività e di rallentamenti lavorativi derivanti da 30 avverse condizioni meteorologiche compresi nei giorni previsti per l’esecuzione di cui alla riga precedente 9. PENALI Le penali dovute per il ritardato adempimento, ai sensi dell’art. 113-bis, secondo comma, del D.lgs. n. 50/2016, sono calcolate nella misura giornaliera del 1‰ dell'ammontare netto contrattuale e non possono comunque superare, complessivamente, il 10 per cento di detto ammontare netto contrattuale. La penale sarà detratta a partire dal primo pagamento da effettuarsi a qualsiasi titolo successivamente al verificarsi dell’inadempienza. AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 170316
10
10. PAGAMENTI
E’ prevista l’anticipazione del 30% del corrispettivo contrattuale, così
come prevista dall’art. 35, comma 18, del D.lgs. n. 50/2016 e dall’art. 207
del D.L. 19 maggio 2020 n. 34 convertito con L. 17 luglio 2020 n. 77,
previa costituzione di garanzia fideiussoria.
Sono previsti stati di avanzamento al raggiungimento di € 150.000,00.
Eventuali lavori complementari ed accessori, comunque connessi con
l’oggetto dell’appalto, potranno essere ordinati dalla Direzione Lavori. Tali
lavori saranno:
- pagati con le somme inserite nell'estimativo come somma a
disposizione dell’Amministrazione come imprevisti;
- calcolati nei costi e contabilizzati secondo i parametri e le condizioni
tecniche delle tariffe utilizzate per la redazione del capitolato tecnico;
- soggetti allo stesso ribasso contrattuale formulato dalla Ditta in sede di
presentazione dell’offerta.
11. COLLAUDI
E’ previsto il C.R.E. (art. 237 del D.P.R. n. 207/2010 e art. 58 del D.P.R.
n. 236/2012).
12. AVVALIMENTO
E' ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie. L'ausiliario non può
avvalersi a sua volta di altro soggetto.
13. DISPONIBILITA’ DELLE AREE
La disponibilità delle aree ove verranno eseguiti i lavori si intende
assicurata, come risulta dalla dichiarazione di disponibilità delle aree ai
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 17031611
sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 a firma del responsabile del
procedimento per la fase di progettazione in data 5.07.2019.
14. SOPRALLUOGO
E’ necessario effettuare il sopralluogo, redigendo apposito modulo che
sarà redatto dalla Marigenimil Augusta.
15. DOCUMENTI CHE COSTITUISCONO PARTE INTEGRANTE DEL
CONTRATTO
Costituiscono parti integranti del presente contratto, ancorché non
materialmente uniti al medesimo ma depositati agli atti o sul sito internet
della Stazione appaltante, i seguenti documenti relativi alla procedura di
affidamento in epigrafe:
- Relazioni generali;
- .Relazioni specialistiche;
- Schemi elettrici unifilari e fronte quadro;
- Tabulati di calcolo;
- Elaborati grafici architettonici e impiantistici;
- Piano di manutenzione dell’opera;
- Elenco prezzi;
- Computo metrico estimativo;
- Capitolato speciale d’appalto;
- Cronoprogramma;
- Piano di sicurezza e coordinamento.
16. ULTERIORI DOCUMENTI DA PORRE IN VISIONE DURANTE LA
FASE DI AFFIDAMENTO
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 17031612
Inoltre, pur non costituendo parte integrante del contratto, fanno parte del
progetto esecutivo e deve essere posta in visione durante la gara la
seguente documentazione:
- Analisi dei Prezzi;
- Quadro incidenza manodopera.
IL DIRETTORE
Gen. D. Massimo SCALA
AUGUSTA (SR) – ID 6841 - C.E. 170316Puoi anche leggere
