La nuova Piattaforma di e-Procurement - del Programma di Razionalizzazione degli Acquisti della PA
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1 La nuova Piattaforma di e-Procurement del Programma di Razionalizzazione degli Acquisti della PA 27 aprile 2022 Classificazione: Consip public
Le principali novità L’architettura applicativa sarà totalmente rivista e riorganizzata predisponendo la piattaforma di e- procurement a una maggiore integrazione e interoperabilità con i sistemi esterni Le procedure legate all’abilitazione degli utenti, PA e imprese, e le aree negoziali dei diversi strumenti di acquisto – Convenzioni, AQ, MePA e SDAPA - saranno semplificate e arricchite, in risposta alle esigenze di una sempre maggiore digitalizzazione Sarà completamente reingegnerizzata l’esperienza utente e l’interfaccia grafica, per consentire un rilevante miglioramento della fruibilità del sistema. Con un’unica procedura le imprese potranno ottenere l’abilitazione sia al MePA che allo SDAPA, in modo da essere pronte a ricevere gli ordini e gli inviti alle negoziazioni delle PA fin dal primo giorno di apertura del nuovo sistema. Nell’ambito della nuova procedura, le categorie di abilitazione saranno ancora più numerose e qualificate in modo da consentire la migliore identificazione di una impresa nel mercato, favorendone visibilità e consentendo una selezione più mirata da parte delle stazioni appaltanti. CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC La prima tappa nel percorso di evoluzione riguarda la pre-abilitazione degli Operatori Economici ai mercati telematici, Mercato elettronico e Sistema dinamico, che ha preso il via nel mese di gennaio. 3
I tempi Il nuovo sistema di e-procurement sarà operativo a partire dal 25 maggio 2022 Per consentire la transizione, l’attuale piattaforma Acquisti in rete sarà ferma dalle ore 20 di venerdì 20 maggio alle ore 8 di mercoledì 25 maggio. CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC L’accesso a tutti gli strumenti e a tutti gli ordini e le negoziazioni rimarrà comunque unico, all’attuale indirizzo www.acquistinretepa.it. 4
Scadenze Ultimo giorno pre-abilitazione ai bandi del nuovo Sistema • Il termine ultimo per la pre-abilitazione ai bandi MePA e SDA del nuovo sistema e-procurement è previsto per mercoledì 11 maggio 2022. • La pre-abilitazione consentirà di rimanere attivi e lavorare con le Pubbliche Amministrazioni dal primo giorno di operatività del nuovo sistema. 11 MAGGIO • Se non sarà stata effettuata la procedura di pre-abilitazione entro questa data, dovrà essere effettuata la richiesta di una nuova abilitazione, che sarà elaborata sulla base delle code di lavorazione, entro i termini previsti dalla normativa e dalla disciplina applicabile. • Si ricorda che, nell’attesa dell’esito dell’abilitazione, gli O.E. non potranno ricevere nuovi ordini né essere invitati alle negoziazioni. Ultimo giorno invio domande di abilitazione per attuali bandi MePA CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC Il termine ultimo per l’invio delle domande di abilitazione per gli attuali bandi MePA è previsto per le ore 18:00 di giovedì 19 maggio 2022 (solo nel caso in cui l’abilitazione sia funzionale al proseguimento di specifiche opportunità connesse ad affidamenti diretti 19 MAGGIO previsti per il giorno successivo). 5
La procedura di pre-abilitazione (1/4) E’ semplice e facile da eseguire anche grazie a un percorso completamente guidato per il quale è disponibile anche un apposito tool di supporto che accompagna l’utente dal primo all’ultimo step Procedura unica con aumento delle categorie di abilitazione o La procedura di pre-abilitazione è unica per i due strumenti del Mercato Elettronico e del Sistema dinamico di acquisizione e, rispetto alle categorie presenti nei bandi attuali, sono aumentate le categorie di abilitazione dei nuovi bandi MePA e SDA, in modo da consentire una migliore qualificazione degli operatori economici, che ne favorisce così la corretta visibilità e consente poi una selezione più mirata da parte delle stazioni appaltanti. o Nel corso della procedura di pre-abilitazione l’utente selezionerà una o più categorie per le quali fare domanda. o L’elenco delle nuove categorie è presente nelle relative schede dei bandi dove è anche a disposizione un file con tutte le corrispondenze fra attuali e nuove categorie. CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC Domanda di pre-abilitazione da parte del Legale rappresentante o La domanda di pre-abilitazione deve essere avviata e gestita fino alla sua presentazione esclusivamente dal Legale rappresentante che la firmerà. 6
La procedura di pre-abilitazione (2/4) Eliminazione dell’obbligo di caricamento catalogo o Non è più necessario caricare il catalogo contestualmente alla domanda di abilitazione. L’eventuale gestione di un catalogo, che comunque non sarà più obbligatorio per nessuna categoria, avviene successivamente all’approvazione dell’abilitazione con una apposita funzionalità di “Gestione offerte”. Eliminazione della scadenza dei dati e delle dichiarazioni o I dati e le dichiarazioni che l’impresa inserisce in sede di domanda di abilitazione non avranno più una scadenza temporale e, pertanto, decade l’obbligo di rinnovo. In caso di variazioni gli operatori economici sono però tenuti ad aggiornare tempestivamente le dichiarazioni rese. Semplificazione delle dichiarazioni di impresa o Le domande presenti nella procedura di abilitazione alla sezione “Dichiarazioni impresa” prevedono che, a seconda della risposta fornita, siano eventualmente richieste ulteriori informazioni o documentazione CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC aggiuntiva, da inserire nella sezione stessa. Non sarà quindi più presente l’attuale area per l’inserimento di “altra documentazione” in quanto se necessaria sarà caricata contestualmente durante il percorso guidato. 7
La procedura di pre-abilitazione (3/4) Abilitazione separata per consorzi, reti di imprese e GEIE o Alcuni raggruppamenti di imprese - consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lettere b) e c) del Codice dei Contratti Pubblici, reti di imprese dotate di personalità giuridica di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice dei Contratti Pubblici e i Gruppi Europei di interesse economico, G.E.I.E. – possono richiedere l’abilitazione ai mercati telematici. o Diversamente dall’attuale piattaforma, la richiesta di abilitazione avviene in forma autonoma rispetto alle imprese che li compongono. o Tali raggruppamenti, quindi, non devono più elencare le imprese nella domanda né legare la propria abilitazione a quella delle altre imprese. Le esecutrici dovranno però essere esplicitate in fase di negoziazione e dovranno comunque essere abilitate a loro volta. Eliminazione dell’abilitazione con firma congiunta o Non sono più previsti limiti di importo per l’invio della domanda di abilitazione ai mercati telematici. Pertanto, nel caso in cui per l’operatore economico siano previsti poteri congiunti oltre certi importi, non CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC è più necessario che la domanda di abilitazione sia firmata congiuntamente. o Il Legale Rappresentante che firma la domanda deve però essere dotato del potere di agire in nome e per conto dell’operatore economico. 8
La procedura di pre-abilitazione (4/4) Generazione automatica del documento di abilitazione o Il documento di domanda di abilitazione da firmare è generato automaticamente dal sistema alla fine del percorso e non occorre generarlo. La procedura può essere interrotta e ripresa in un momento successivo, ma la domanda deve essere presentata nella stessa sessione in cui viene generato e scaricato il documento. C’è bisogno di aiuto? Sono a disposizione molti strumenti di supporto per la pre-abilitazione - dal prototipo navigabile, alla guida operativa, dalle sessioni di formazione gratuite alla formazione on demand - tutti raccolti nel mini CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC sito dedicato al progetto di evoluzione di Acquisti in rete. Sono inoltre disponibili anche la guida e le sessioni di formazione per la gestione delle offerte a catalogo sul nuovo sistema. 9
Il progetto Sportelli in rete La stretta collaborazione tra Consip e le Associazioni di categoria, sviluppata attraverso il Progetto Sportelli in Rete, permette, sin dal 2004, di fornire un supporto concreto alle imprese del territorio in termini di: 1 2 3 INFORMAZIONE FORMAZIONE SUPPORTO OPERATIVO Le Associazioni di categoria sono Le Associazioni erogano formazione alle Le Associazioni, con il supporto in informate in tempo reale sulle novità ed imprese sul MePA e sulle opportunità remoto di Consip, aiutano le imprese evoluzioni del sistema e ne informano offerte dall’e-Procurement attraverso: nelle fasi di abilitazione e gestione del gli associati attraverso i propri canali di catalogo, offrendo: • Seminari in aula e incontri con le comunicazione: imprese Supporto nella procedura di CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC • • Sito web abilitazione e approfondimento dei • Videoconferenze in collegamento capitolati • Newsletter/comunicati con Consip • Supporto nella preparazione e controllo del catalogo prodotti • Supporto post-abilitazione nella gestione del catalogo 10
LA RETE Ad oggi la rete comprende circa Il progetto Sportelli in rete 380 Sportelli distribuiti su tutto il territorio nazionale, appartenenti a 25 Associazioni di Categoria differenti. La collaborazione con legacoop è stata avviata nel 2013, con l’obiettivo di fornire supporto alle cooperative nell’utilizzo degli strumenti di e-Procurement, e in particolare del Mercato Elettronico. legacoop partecipa con 17 Sportelli attivi in 8 regioni CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC 11
Riferimenti utili WWW.ACQUISTINRETEPA.IT WWW.CONSIP.IT CALL CENTER Per avere informazioni su: Per avere informazioni su: Per richiedere chiarimenti o • il Programma per la • Consip S.p.A. ulteriori informazioni (lun - ven 9.00 Razionalizzazione degli Acquisti - 18.00): • Attività diverse da quelle inerenti il • le iniziative e i bandi disponibili Programma per la razionalizzazione • P.A. 800 753 783 • le modalità di registrazione e di degli acquisti • Imprese (malfunzionamenti) 800 acquisto 062 060 • Imprese (informazioni) 895 895 0898 CLASSIFICAZIONE: CONSIP PUBLIC 12
Consip S.p.A. Via Isonzo 19/E – 00198 Roma T +39 0685449.1 www.consip.it www.acquistinretepa.it @Consip_Spa www.linkedin.com/company/consip/ Canale ‘’Consip’’
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