IL PRESIDENTE E IL DIRETTORE - Conservatorio Frescobaldi Ferrara
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Decreto n. 1274
Prot. n.2670/C1
Ferrara 05/06/2020
IL PRESIDENTE E IL DIRETTORE
VISTA la legge 16 giugno 1998, n. 191, in materia di formazione del personale dipendente e di lavoro
a distanza nelle pubbliche amministrazioni;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante “Norme generali sull'ordinamento del
lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni”, e successive modificazioni e integrazioni;
VISTO il Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 recante il Codice dell’amministrazione digitale e
successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3
agosto 2007, n. 123”, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;
VISTA la legge 22 maggio 2017, n. 81, recante “Misure per la tutela del lavoro autonomo non
imprenditoriale e misure volte a favorire l’articolazione flessibile nei tempi e nei luoghi del lavoro
subordinato”;
CONSIDERATO che l’Organizzazione Mondiale della Sanità il 30 gennaio 2020 ha dichiarato
l’epidemia da COVID-19 un’emergenza di sanità pubblica di rilevanza internazionale;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020 recante “dichiarazione dello stato
d’emergenza in conseguenza del rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da
agenti virali trasmissibili”;
CONSIDERATO che la predetta delibera al punto 1 dichiara lo stato d’emergenza e ne fissa la
durata in 6 mesi dalla data del provvedimento medesimo (ovvero dal 31 gennaio 2020 al 31 luglio
2020);
VISTA l’Ordinanza del Ministero della Salute del 21 febbraio 2020, “Ulteriori misure profilattiche
contro la diffusione della malattia infettiva COVID-19”;
VISTO il Decreto legge del 23 febbraio 2020, n. 6 “Misure urgenti in materia di contenimento e
gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19”;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 febbraio 2020, “Disposizioni
attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19”, e in particolare l’art. 3;
VISTE le disposizioni del Ministero della Salute d’intesa con la Regione Lombardia del 23 febbraio
2020, “Misure urgenti in materia di contenimento e gestione della situazione epidemiologica da
COVID-2019”;
VISTI i vari DPCM emanati per misure urgenti in materia di contenimento e gestione
dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;
PRESO ATTO della direttiva n.1/2020 del 25/02/2020 della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della Funzione Pubblica contenente “prime indicazioni in materia di contenimento e
gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-2019 nelle pubbliche amministrazioni …” ed in
particolare il punto 3;
PRESO ATTO della circolare n. 1/2020 del 4/3/2020 della Presidenza del Consiglio dei Ministri
dipartimento Funzione pubblica contenente “Misure incentivanti per il ricorso a modalità flessibili
di svolgimento della prestazione lavorativa”;
VISTO, in particolare, il DPCM 11 marzo 2020 con particolare riferimento all’art. 1 comma 6, il quale
dispone che “Fermo restando quanto disposto dall’art. 1 comma 1 lett. e) del DPCM dell’8 marzo
2020 e fatte salve le attività strettamente funzionali alla gestione dell’emergenza, le pubbliche
amministrazioni assicurano lo svolgimento in via ordinaria delle prestazioni lavorative in forma
agile del proprio personale dipendente anche in deroga agli accordi individuali e agli obblighi
informativi di cui agi artt. Da 18 a 23 della L. 22/05/2017 n. 81, e individuano le attività indifferibili
da rendere in presenza”;
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Alta Formazione Artistica e Musicale 1
Conservatorio Statale di Musica “Girolamo Frescobaldi” Ferrara
largo M. Antonioni, 1 / 44121 Ferrara Italia / tel. +39 0532 207412 / fax +39 0532 247521 / c.f. 80009060387
info@consfe.it / www.consfe.it
D:\Amministrazione\Archivio
2020\C1_COMUNICAZ_INTERNE_CIRCOLARI_ODS_ATA\2670c1_ddp1274_decreto_fase_2_dal_08_giugno_al_31_luglio_20.docVISTA la Direttiva n. 2/2020 del 12 marzo 2020 emanata dal Ministro per la Pubblica Amministrazione, la quale in particolare al punto 2 dispone che “Le Amministrazioni, considerato che, sulla base di quanto rappresentato nel successivo punto 3, la modalità ordinaria di svolgimento della prestazione lavorativa è il lavoro agile, limitano la presenza del personale negli uffici ai soli casi in cui la presenza fisica sia indispensabile per lo svolgimento delle predette attività, adottando forme di rotazione dei dipendenti per garantire un contingente minimo di personale da porre a presidio di ciascun ufficio, assicurando prioritariamente la presenza del personale con qualifica dirigenziale in funzione del proprio ruolo di coordinamento”; VISTO il D.L. n. 18 del 17/03/2020, convertito con modifiche nella L. n. 27 del 24/04/2020, il quale all’art. 87 comma 1 dispone che “Fino alla cessazione dello stato di emergenza epidemiologica da COVID-19, ovvero fino ad una data antecedente stabilita con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione, il lavoro agile è la modalità ordinaria di svolgimento della prestazione lavorativa nelle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1, comma 2 del D.Lgs. 165/2001 che, conseguentemente …limitano la presenza del personale negli uffici per assicurare esclusivamente le attività che ritengono indifferibili e che richiedono necessariamente la presenza sul luogo di lavoro, anche in ragione della gestione dell’emergenza….”; VISTO il D.L. n. 18 del 17/03/2020, convertito con modifiche nella L. n. 27 del 24/04/2020,il quale all’art. 87 comma 3 dispone che “Qualora non sia possibile ricorrere al lavoro agile, anche nella forma semplificata di cui al comma 1 lett. b) le amministrazioni utilizzano gli strumenti delle ferie pregresse, del congedo, della banca ore, della rotazione e di altri analoghi istituti, nel rispetto della contrattazione collettiva. Esperite tali possibilità le amministrazioni possono motivatamente esentare il personale dipendente dal servizio. Il periodo di esenzione dal servizio costituisce servizio prestato a tutti gli effetti di legge…”; VISTO il D.L. n. 19 del 25/03/2020 recante “Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19”, convertito con modifiche nella L. n. 35 del 22/05/2020; VISTA la nota del Ministro dell’Università e Ricerca Prot. n. 487 del 18/04/2020 avente ad oggetto il post lockdown e le nuove fasi 2 e 3, nella quale è espressamente specificato che la pianificazione delle attività nel post lockdown debba essere prioritariamente improntata alla sicurezza e, nello stesso tempo, come specificato, “anche alla flessibilità, al fine di potersi adeguare al costante evolversi della situazione sanitaria ed alle differenti specificità dei diversi contesti ed alle autonomie delle singole università”; VISTO il D.P.C.M. del 26/04/2020 nel quale sono contenute le disposizioni relative alla cd. Fase 2 di post lockdown; VISTO il D.L. n. 33 del 16/05/2020 “Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da Covid-19”, con particolare riferimento al comma 13 dell’art. 1; VISTO IL D.P.C.M. del 17/05/2020 che disciplina le misure e gli adempimenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica COVID-19 dal 18 maggio 2020 al 14 giugno 2020; VISTO, in particolare, che il D.P.C.M. del 17/05/2020 reitera, all’art. 1 lett. q) e lett. s), la sospensione dell’attività didattica in presenza anche negli Istituti AFAM, protraendola fino alla data del 14 giugno 2020; PRESO ATTO che il D.P.C.M. del 17/05/2020 individua modalità e fornisce indicazioni per la graduale ripresa delle attività; VISTO, in particolare, l’Allegato 12 del D.P.C.M. del 17/05/2020 “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro fra il Governo e le parti sociali”, che si allega al presente Decreto, in forza del quale ogni ripresa di attività post lockdown deve essere garantita dall’adozione delle adeguate misure di sicurezza per i lavoratori e per gli utenti; VISTO il D.L. n. 34 del 19/05/2020 “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da Covid-19”; TENUTO CONTO dell’evolvere della situazione epidemiologica con carattere diffusivo sul territorio nazionale; Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Alta Formazione Artistica e Musicale 2 Conservatorio Statale di Musica “Girolamo Frescobaldi” Ferrara largo M. Antonioni, 1 / 44121 Ferrara Italia / tel. +39 0532 207412 / fax +39 0532 247521 / c.f. 80009060387 info@consfe.it / www.consfe.it D:\Amministrazione\Archivio 2020\C1_COMUNICAZ_INTERNE_CIRCOLARI_ODS_ATA\2670c1_ddp1274_decreto_fase_2_dal_08_giugno_al_31_luglio_20.doc
VISTI i precedenti decreti emanati da questo Conservatorio e tutte le precedenti comunicazioni portate alla conoscenza di docenti, studenti e Personale tecnico amministrativo; VISTI i decreti del Presidente n. 1242 e n. 1243 relativi alla regolamentazione del lavoro agile; VISTO il decreto del Presidente e del Direttore n. 1246 di attivazione dei servizi minimi essenziali ai sensi della Legge 146/1990; VISTI i decreti del Presidente e del Direttore n. 1252, n. 1253 e n. 1257 i quali hanno disposto, per la cd. Fase 1 di lockdown, le modalità di svolgimento delle attività istituzionali indifferibili e di quelle comunque praticabili, didattiche e amministrative, nonché l’organizzazione del servizio del Personale dell’Area Prima – Coadiutore a seguito dell’individuazione dei servizi minimi essenziali di cui al decreto del Presidente e del Direttore n. 1246; VISTO il decreto del Presidente e del Direttore n. 1259 del 30/04/2020 con il quale è stata disposta la prosecuzione, fino alla data del 17 maggio 2020, della sospensione dell’attività didattica, del lavoro in modalità agile per il Personale Amministrativo e del contingente minimo di Personale Coadiutore in servizio; VISTO il decreto del Presidente e del Direttore n. 1265 del 18/05/2020 con il quale è stata disposta, a partire dalla medesima data la prosecuzione, fino alla data del 31 maggio 2020, della sospensione dell’attività didattica, del lavoro in modalità agile del Personale Amministrativo nonché la ripresa del servizio con presenza in sede di tutto il Personale dell’Area Prima – Coadiutori, con articolazione su due turni, ad eccezione di una unità, a rotazione settimanale, con turno a cavallo dei due turni principali; VISTO il decreto del Presidente e del Direttore n. 1265 del 18/05/2020, con il quale è stata disposta inoltre l’apertura, a partire da martedì 19 maggio 2020, di alcune aule per lo studio individuale, come da circolare del Direttore n. 55 Prot. n. 2427/B2-C1 del 15/05/2020; VISTE le Linee Guida di regolamentazione delle misure per la progressiva ripresa delle attività del Conservatorio “Girolamo Frescobaldi” di Ferrara predisposte per il Personale dell’Area Prima – Coadiutori, Prot. n. 2440/A21 del 18 maggio 2020; VISTE le Linee Guida di regolamentazione delle misure per la progressiva ripresa delle attività del Conservatorio “Girolamo Frescobaldi” di Ferrara predisposte per il Personale dell’Area EP e dell’Area Seconda – Assistenti, Prot. n. 2550/A21 del 26 maggio 2020; CONSIDERATO che per alcune delle attività istituzionali didattiche e per alcune di quelle amministrative il Conservatorio può continuare ad adempiere, rispettivamente, attraverso la modalità della didattica a distanza e del lavoro agile, come da disposizioni precedentemente impartite; RITENUTO che allo stato attuale non si ravvisano “attività indifferibili”, ai sensi dell’art. 87 del D.L. n. 18 del 17/03/2020 convertito con modifiche nella L. n. 27 del 24/04/2020, tali da richiedere necessariamente la quotidiana presenza di Personale amministrativo nella sede del Conservatorio, ferme restando quelle attività che possono essere svolte anche con le modalità del lavoro agile; CONSIDERATA la delicata situazione emergenziale sanitaria che permane anche nella cd. Fase 2, e la volontà dell’Istituzione di adottare ogni misura utile a contenere il rischio di contagio, nell’osservanza delle disposizioni emanate dalle Autorità competenti; CONSIDERATO che l’emergenza impone, comunque, la necessità di contenere il più possibile gli spostamenti fisici delle persone anche per ragioni lavorative; RITENUTA la necessità di proseguire la cd. Fase 2 del Conservatorio “G. Frescobaldi” di Ferrara previa adozione di ogni opportuna misura di sicurezza prescritta per i lavoratori e per gli utenti, nei modi e tempi necessari al perfezionamento di ogni adempimento connesso; TENUTO CONTO delle indicazioni fornite dal RSPP, dall’ASPP e dal Medico Competente nella riunione svolta in modalità telematica nella giornata del 7 maggio 2020; VISTO l’Addendum al Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) “COVID-19 – Indicazioni per la tutela della salute dei lavoratori” redatto dal Responsabile del Servizio di Protezione e Prevenzione nel mese di marzo 2020 ed aggiornato nel mese di maggio 2020; VISTO l’Addendum al Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) “Procedura per la gestione dei casi positivi al covid-19 e misure per il contenimento del contagio all’interno dei siti operativi” redatto dal Responsabile del Servizio di Protezione e Prevenzione; Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Alta Formazione Artistica e Musicale 3 Conservatorio Statale di Musica “Girolamo Frescobaldi” Ferrara largo M. Antonioni, 1 / 44121 Ferrara Italia / tel. +39 0532 207412 / fax +39 0532 247521 / c.f. 80009060387 info@consfe.it / www.consfe.it D:\Amministrazione\Archivio 2020\C1_COMUNICAZ_INTERNE_CIRCOLARI_ODS_ATA\2670c1_ddp1274_decreto_fase_2_dal_08_giugno_al_31_luglio_20.doc
TENUTO CONTO di quanto concordato nella riunione del 14 maggio 2020 svolta in modalità telematica, di cui al verbale Prot. n. 2418/A21 del 15/05/2020, e del confronto in essa svolto con la RSU, con la partecipazione del Direttore amministrativo e dell’Ufficio Personale, nella quale sono state concordate la ripresa del servizio in sede di tutto il Personale Coadiutore a partire da lunedì 18 maggio 2020, l’apertura delle aule di percussioni, organo e clavicembalo a partire da martedì 19 maggio 2020 e di n. 3 aule di pianoforte e batteria Jazz a partire da giovedì 21 maggio 2020; TENUTO CONTO di quanto concordato, altresì, nelle riunioni del 22/05/2020 e del 28/05/2020 svolte in modalità telematica, e del confronto in esse svolto con la RSU, con la partecipazione del Direttore amministrativo e dell’Ufficio Personale, nella quale sono state concordate, fino alla data del 6 giugno 2020, le riaperture di ulteriori aule (n. 5-6-7-8) per uso studio individuale a favore degli studenti di pratica pianistica, con riserva dell’aula 5 a favore degli studenti di archi, come da circolare del Direttore n. 59 Prot. n. 2507/B2 del 22/05/2020; TENUTO CONTO di quanto concordato nella medesime riunioni con riferimento alle modalità di utilizzo delle aule sopra indicate ad esclusivo uso di studio, ossia l’accesso alle stesse di un numero contingentato di studenti così come concordemente stabilito; TENUTO CONTO che, a fronte di n. 3 unità di Personale dell’Area Prima/Coadiutori, per i quali il Medico Competente ha riconosciuto la condizione di “lavoratore ipersuscettibile” e ne ha disposto la non idoneità alla ripresa del servizio in sede a causa dell’accertata particolare fragilità degli stessi, si è convenuta l’assunzione in servizio di una unità supplente per garantire la presenza di un adeguato numero di Coadiutori sufficiente alla prevista graduale ripresa delle attività sopra indicate; VISTA la nota MUR Prot. n. 798 del 04/05/2020, con particolare riferimento al relativo Allegato, il quale per il periodo della Fase 2, previsto a partire dal 4 maggio e fino ad agosto 2020, ha previsto una programmazione della ripresa delle attività consentendo quelle individuali, anche di accesso agli uffici e di contingentamento dell’accesso in presenza ai servizi amministrativi, nonché una articolazione delle attività amministrative che, a partire dalla Fase 2, siano svolte in modalità mista, ossia in presenza e con lavoro agile; VISTE le circolari del Direttore n. 56 Prot. n. 2449/B2-C1 del 18/05/2020 “Indicazioni generali per lo svolgimento degli esami della sessione estiva e autunnale a.a.2019/2020” e n. 58 Prot. n. 2476/B2-C1 del 20/05/2020 “Organizzazione del calendario degli esami e disposizioni per le idoneità sessione estiva a.a. 2019/2020”; VISTO il Decreto del Presidente e del Direttore n. 1270 del 28/05/2020, con il quale è stata disposta la proroga al 06 giugno 2020 delle disposizioni di cui al precedente Decreto n. 1265 del 8/05/2020; VISTO il D.M. n. 112 del 26/05/2020, con il quale sono state fornite indicazioni ai Conservatori in merito alle misure da adottare per lo svolgimento in presenza di attività didattica frontale per lezioni individuali o con piccoli gruppi cameristici propedeutica agli esami effettuati in presenza ed, in particolare, è stato stabilito che dette attività possano essere svolte a condizione che vi sia una adeguata organizzazione degli spazi, degli accessi ai locali dell’Istituzione e del lavoro connesso alle stesse, tale da ridurre al massimo il rischio di prossimità e di aggregazione e a condizione che siano adottate misure organizzative di prevenzione e protezione; TENUTO CONTO di quanto concordato nella riunione del 04/06/2020 svolta in modalità telematica, e del confronto in essa svolto con la RSU, con la partecipazione del Direttore amministrativo e dell’Ufficio Personale, nella quale si è concordata, a partire da lunedì 8 giugno 2020, la presenza in sede, a rotazione, anche del Personale amministrativo, per almeno due giorni a settimana, alternando tale presenza in sede con la prosecuzione, per gli ulteriori tre giorni lavorativi settimanali, della modalità in lavoro agile, fatta eccezione per una unità di Personale amministrativo a cui è stata riconosciuta la condizione di lavoratore ipersuscettibile, con conseguente prosieguo del lavoro in modalità agile per i cinque giorni settimanali lavorativi, fatta salva la possibilità di recarsi occasionalmente in Conservatorio; Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Alta Formazione Artistica e Musicale 4 Conservatorio Statale di Musica “Girolamo Frescobaldi” Ferrara largo M. Antonioni, 1 / 44121 Ferrara Italia / tel. +39 0532 207412 / fax +39 0532 247521 / c.f. 80009060387 info@consfe.it / www.consfe.it D:\Amministrazione\Archivio 2020\C1_COMUNICAZ_INTERNE_CIRCOLARI_ODS_ATA\2670c1_ddp1274_decreto_fase_2_dal_08_giugno_al_31_luglio_20.doc
TENUTO CONTO che, nella medesima riunione, è stata concordata, a partire da lunedì 8 giugno
2020, l’apertura di ulteriori aule e la destinazione delle stesse anche per attività didattica, come
da circolare del Direttore;
CONSIDERATA l’esigenza di parziale ripresa del lavoro in sede del Personale Amministrativo
anche quale esigenza strettamente e parallelamente connessa alla graduale ripresa delle attività
dell’Istituto;
TENUTO CONTO dell’accertato andamento positivo, a livello nazionale, regionale e locale della
situazione epidemiologica da covid-19, tale da consentire, anche nella vita privata di ciascuno, la
ripresa di numerose attività, utili e meno utili, nell’osservanza delle disposizioni generali in vigore a
partire dal 3 giugno 2020;
TENUTO CONTO che sono state adottate le idonee misure di sicurezza (disponibilità dei DPI,
impiego di prodotti igienizzanti, regolamentazione degli accessi e di uso delle aule rese disponibili
agli utenti, Linee guida per il Personale Coadiutore, Linee guida per il Personale amministrativo,
Linee guida per l’accesso di soggetti esterni e fornitori, Linee guida per il Personale docente e per
gli studenti, affissione di cartellonistica e locandine, attività di comunicazione e informazione in
materia di emergenza da covid-19 ecc.),
DISPONGONO
1) il prosieguo delle attività didattiche prevalentemente attraverso la modalità della didattica a
distanza, fatto salvo quanto disposto dalle circolari del Direttore n. 56 e n. 58 per lo svolgimento
degli esami della sessione estiva e autunnale a.a. 2019/2020 e fatte salve le disposizioni del
Direttore di cui alla circolare n. 64 del 05/06/2020;
2) la prosecuzione del lavoro in modalità agile per il Personale dell’Area EP e dell’Area Seconda–
Assistenti, così come regolamentata dai provvedimenti interni precedentemente emanati,
riducendone, a partire da lunedì 8 giugno 2020, la fruizione a n. 3 giorni a settimana, in alternanza
a n. 2 giornate settimanali di presenza in sede, a rotazione, al fine di garantire la permanenza
quotidiana di una sola persona in ciascun ufficio;
2) la prosecuzione della presenza in sede di tutto il Personale Area Prima – Coadiutori, con
articolazione su due turni, fatta eccezione per una unità, settimanalmente individuata, a
rotazione, con turno a cavallo dei due turni principali, a supporto delle attività dell’Istituto previste
ed autorizzate in sede;
3) l’apertura e l’utilizzo di ulteriori aule anche per lo svolgimento di attività didattica, come consentito
dal D.M. n. 112 del 26/05/2020 e secondo quanto regolamentato con circolare del Direttore n. 64.
del 05/06/2020.
Il presente Decreto produce effetti dal 8 giugno 2020 fino al 31 luglio 2020, fatta salva ogni
eventuale successiva disposizione di questa Amministrazione che disponga diversamente, anche
anteriormente a tale data.
IL DIRETTORE IL PRESIDENTE
Fernando Scafati Maria Luisa Vaccari
Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell’art. 3 comma 2 del D.Lgs. 39/1993
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Alta Formazione Artistica e Musicale 5
Conservatorio Statale di Musica “Girolamo Frescobaldi” Ferrara
largo M. Antonioni, 1 / 44121 Ferrara Italia / tel. +39 0532 207412 / fax +39 0532 247521 / c.f. 80009060387
info@consfe.it / www.consfe.it
D:\Amministrazione\Archivio
2020\C1_COMUNICAZ_INTERNE_CIRCOLARI_ODS_ATA\2670c1_ddp1274_decreto_fase_2_dal_08_giugno_al_31_luglio_20.docPuoi anche leggere
