Data di pubblicazione: 20/03/2023 Nome allegato: DETERMINA 88 AFFIDAMENTO SERVIZIO
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Data di pubblicazione: 20/03/2023 Nome allegato: DETERMINA 88 AFFIDAMENTO SERVIZIO SMALTIMENTO BOMBOLE GAS COLONIA CESENATICO.pdf CIG: Z0A3A5D39B; Nome procedura: AFFIDAMENTO SERVIZIO SMALTIMENTO BOMBOLE GAS RINVENUTE PRESSO LA COLONIA INPS DI CESEATICO (FC)
ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Direzione regionale Emilia Romagna
Determinazione n. 88 del 15/03/2023
1. Tipologia di Determina AFFIDAMENTO DIRETTO
2. Numero Visto 1380-2023-V0025 del 14/03/2023
3. Settore Servizi
4. Oggetto Servizio di smaltimento di n. 11 bombole a gas rinvenute all’interno
della Colonia di Cesenatico ( FC) di proprietà Inps.
5. Committente DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA
6. Tipologia di procedura AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36,
COMMA 2, LETT. A) del D.LGS. 50/2016
7. Procedura e-procurement NO
8. CIG Z0A3A5D39B
9. CUI NO
10.CUP NO
11.Proposta di gara NO
12.Importo complessivo (IVA inclusa) 1.290,00 €
13.RUP Elena Ventrella
14.Fornitore Aggiudicatario ECO RECUPERI SRL
1Determinazione n. 88 del 15/03/2023
OGGETTO: Affidamento diretto del servizio di smaltimento di n. 11 bombole di gas
rinvenute all’interno della Colonia Inps di Cesenatico (FC).
Autorizzazione di spesa di € 1.290,00 da imputare al capitolo di spesa 3U120511307
Esercizio finanziario 2023
CIG Z0A3A5D39B
IL DIRETTORE REGIONALE
VISTI
• la Legge 9 marzo 1989 n.88, in materia di Ristrutturazione dell'Istituto nazionale
della previdenza sociale e dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni
sul lavoro;
• il Decreto Legislativo n. 479 del 30 giugno 1994 e s. m. i., in materia di riordino
e soppressione di enti pubblici di previdenza e assistenza;
• il Decreto del Presidente della Repubblica n. 366 del 24 settembre 1997, di
emanazione del Regolamento concernente le norme per l’organizzazione ed il
funzionamento dell’Istituto nazionale della previdenza sociale;
• il Decreto Legislativo n. 165 del 30 marzo 2001, recante norme generali
sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche e
successive modifiche e integrazioni;
• il Decreto del Presidente della Repubblica 27 febbraio 2003, n. 97, di emanazione
del Regolamento di amministrazione e contabilità degli enti pubblici di cui alla legge
20 marzo 1975, n. 70;
• il Regolamento di amministrazione e contabilità, dell’Istituto Nazionale della
Previdenza Sociale, approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 172
del 18 maggio 2005;
• il Decreto del Presidente della Repubblica del 22 maggio 2019 con il quale il prof.
Pasquale Tridico è stato nominato Presidente dell'Istituto Nazionale della Previdenza
Sociale;
• il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 16 dicembre 2019, con il
2quale è stato nominato il Consiglio di Amministrazione dell’Istituto Nazionale della
Previdenza Sociale;
• il Regolamento di organizzazione dell’Istituto, adottato con delibera del Consiglio
di Amministrazione n. 4 del 6/05/2020, successivamente modificato con
deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 108 del 21 dicembre 2020;
• l’Ordinamento delle funzioni centrali e territoriali dell’Istituto, adottato con
determinazione dell’Organo munito dei poteri del Consiglio di Amministrazione n. 137
del 07/09/2022;
• la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 18 del 14 febbraio 2023, con
la quale è stato conferito, ad interim, l’incarico dirigenziale di livello generale di
Direttore Regionale dell’Emilia-Romagna alla Dott.ssa Maria Grazia Sampietro;
• la Deliberazione n. 19 del 20 dicembre 2022, con la quale il Consiglio di Indirizzo
e Vigilanza ha approvato il Bilancio preventivo dell’Inps per l’esercizio 2023, di cui
alla deliberazione del CdA n. 227 del 17/11/2022, per le parti di propria competenza;
• l'art. 1, comma 449 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296, come modificato
dall'art. 1, comma 495, legge n. 208 del 2015, che prevede che tutte le
amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi compresi gli enti nazionali di
previdenza e assistenza sociale pubblici sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando
le convenzioni stipulate da Consip S.p.A.;
CONSIDERATO
• che la Colonia marittima di Cesenatico (FC) di proprietà dell’Istituto, non è
utilizzata e, nonostante la presenza di una recinzione atta a scoraggiare le intrusioni
da parte di soggetti terzi, è stata oggetto di molteplici episodi di effrazione e atti
vandalici;
• che in data 4 marzo 2023, la Polizia Locale di Cesenatico ha segnalato la presenza
di varchi aperti nella recinzione e la presenza di n. 11 bombole di gas all’interno
dell’edificio;
RITENUTO necessario, per motivi di sicurezza, provvedere ad affidare a Ditta
specializzata nel settore dello smaltimento dei rifiuti pericolosi, il servizio di raccolta,
trasporto e smaltimento delle suddette bombole;
ACQUISITI n. 2 preventivi da parte di due operatori economici del settore ovvero la
Ditta Eco Recuperi srl e la Ditta L’Operosa spal, che hanno offerto rispettivamente:
1) Eco Recuperi € 1.290,00 ( Iva compresa);
32) L’Operosa € 6.466, 00 ( Iva compresa);
TENUTO CONTO dei contenuti dei messaggi Hermes n. 3011 del 31/07/2020 e n.
3426 del 24/06/2020, nonché 2318 del 17/06/2021 e 3014 del 7/09/2021 attinenti
le principali novità in tema di affidamento dei contratti pubblici;
RILEVATO CHE trattandosi di servizio del valore inferiore a € 5.000,00, non opera
l’obbligo di stipulare il contratto avvalendosi del Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione (MEPA);
ATTESO che la spesa di cui sopra rientra nei limiti di cui alla Determinazione
commissariale n. 88 del 3 maggio 2010;
RITENUTO, sulla base di quanto disposto dal messaggio Hermes n. 2318 del
17/06/2021, di procedere mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma
2, lett. a), del D. Lgs. 50/2016 emendato dall’art. 51, comma 1, lettera a), numero
2) e comma 3 del DL 77/2021;
TENUTO CONTO che la Stazione Appaltante, ai sensi di quanto previsto dalle Linee
Guida n. 4:
• espleterà, prima della stipula del contratto, le seguenti verifiche, volte ad
accertare il possesso dei requisiti di moralità da parte dell’Operatore economico:
o i) consultazione del casellario A.N.AC.;
o ii) verifica del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC);
• per i restanti requisiti di moralità, procederà alla stipula del contratto sulla base
di un’apposita autodichiarazione resa dall’Operatore economico ai sensi e per gli
effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445, dalla
quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del
D.Lgs. 50/2016;
CONSIDERATO che il contratto sarà stipulato solo in caso di esito positivo delle
suddette verifiche;
TENUTO CONTO che, trattandosi di affidamento ex art. 36, comma 2, lett. a), del
Codice, l’Istituto non richiederà all’Operatore la presentazione di una garanzia
definitiva ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016;
CONSIDERATO che, per espressa previsione dell’art. 32, comma 10, lett. b), del
D.Lgs. 50/2016, non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la
stipula del contratto;
VISTO l’art. 31 del D.Lgs. 50/16, il quale prescrive che la Stazione Appaltante, per
ogni singola procedura di affidamento, nomini un Responsabile Unico del
Procedimento (RUP), selezionato tra i dipendenti di ruolo, dotati del necessario
livello di inquadramento giuridico in relazione alla struttura della Pubblica
4Amministrazione e di competenze professionali adeguate in relazione ai compiti per
cui è nominato;
VISTE altresì le Linee guida n. 3 di attuazione del D.Lgs. 50/2016, con cui l’Autorità
Nazionale Anticorruzione specifica ulteriormente i requisiti che il Responsabile Unico
del Procedimento deve possedere per l’affidamento di appalti e concessioni;
CONSIDERATO che il funzionario individuato nel caso specifico per svolgere le
funzioni di Responsabile Unico del Procedimento, la Dott.ssa Elena Ventrella,
funzionario C4 e Responsabile del Team Gestione Servizi, Lavori e forniture,
Contrattualistica, Logistica, Archivi della Direzione regionale Emilia Romagna, è
figura professionale pienamente idonea a soddisfare i requisiti richiesti dall’art. 31
del D.Lgs. 50/2016;
RICHIAMATI i compiti che il funzionario è tenuto ad espletare nell’ambito della
procedura, per come riportati alla non esaustiva elencazione di cui all’art. 31,
comma 4, del D.Lgs. 50/2016, in conformità a quanto disposto dalla Legge n. 241
del 7 agosto 1990;
VISTI i principi di cui alla medesima Legge generale sul procedimento
amministrativo n. 241/1990, anche in tema di nomina del Responsabile Unico del
Procedimento;
VISTO l’art. 6-bis della Legge 7 agosto 1990 n. 241, introdotto dall'art. 1, comma
41, della Legge 6 novembre 2012 n. 190, relativo all’obbligo di astensione
dall’incarico del responsabile del procedimento in caso di conflitto di interessi e
all’obbligo di segnalazione da parte dello stesso di ogni situazione di conflitto (anche
potenziale);
VISTO l’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005 n. 266, in virtù del
quale l’Istituto è tenuto ad acquisire il Codice Identificativo della Gara (CIG) e a
provvedere al pagamento del relativo contributo in qualità di Stazione Appaltante;
PRESO ATTO che il RUP ha provveduto all’acquisizione dello SMARTCIG individuato
nel codice alfanumerico Z0A3A5D39B il cui relativo contributo, in base alla
Deliberazione dell’A.N.AC – Autorità Nazionale Anticorruzione - n. 1197/2019,
risulta pari a € 0,00 trattandosi di CIG di importo inferiore a € 40.000,00;
CONSIDERATO che l’importo complessivo per l’affidamento, pari ad € 1.290,00
(I.V.A. inclusa), trova copertura nel bilancio di previsione per l’anno 2023 al capitolo
di spesa 3U120511307 – esercizio finanziario 2022;
ATTESO che si rende necessario autorizzare la spesa in argomento;
CONDIVISA la relazione predisposta dall’Area competente;
5DETERMINA
• di autorizzare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016,
e dell’art. 51, comma 1, lett. a) del D.L. 77/2021 l’affidamento diretto del servizio
di raccolta, smaltimento e trasporto di n. 11 bombole a gas, giacenti presso la
Colonia Inps di Cesenatico, in via Cristoforo Colombo, alla Ditta ECO RECUPERI
srl, con sede in Via Roma 24 a Solarolo (Ra) ;
• di autorizzare l’impegno di spesa di € 1.290,00 comprensivi di Iva da
imputare sul capitolo 3U120511307 dell’esercizio finanziario 2023;
• di autorizzare il suddetto affidamento mediante l’invio di comunicazione
trasmessa tramite PEC all’indirizzo di ECO RECUPERI srl, con richiesta contestuale
di DGUE semplificato e documento di tracciabilità dei flussi finanziari ex Legge
136/2010.
Maria Grazia Sampietro
firmato in originale
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