COMUNE DI SOLBIATE ARNO - (Provincia di Varese) DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2020 2022

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DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE
     SEMPLIFICATO 2020 – 2022

       COMUNE DI SOLBIATE ARNO

               (Provincia di Varese)

       Approvato con delibera G.C. n.
SOMMARIO

PARTE PRIMA
ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE

1. RISULTANZE DEI DATI RELATIVI ALLA POPOLAZIONE, AL TERRITORIO ED
   ALLA SITUAZIONE SOCIO ECONOMICA DELL’ENTE

  Risultanze della popolazione
  Risultanze del territorio
  Risultanze della situazione socio economica dell’Ente

2. MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI

  Servizi gestiti in forma diretta Servizi
  gestiti in forma associata Servizi
  affidati a organismi partecipati Servizi
  affidati ad altri soggetti
  Altre modalità di gestione di servizi pubblici

3. SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE

  Situazione di cassa dell’Ente
  Livello di indebitamento
  Debiti fuori bilancio riconosciuti
  Ripiano disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui
  Ripiano ulteriori disavanzi

4. GESTIONE RISORSE UMANE

5. VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA

PARTE SECONDA
INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL
PERIODO DI BILANCIO

  a) Entrate:
      -   Tributi e tariffe dei servizi pubblici
      -   Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale
      -   Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità
b) Spese:
    -   Spesa corrente, con specifico rilievo alla gestione delle funzioni fondamentali;
    -   Programmazione triennale del fabbisogno di personale
    -   Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi
    -   Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche
    -   Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi

c) Raggiungimento equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e relativi equilibri
   in termini di cassa

d) Principali obiettivi delle missioni attivate

e) Gestione del patrimonio con particolare riferimento alla programmazione urbanistica e del
   territorio e Piano delle alienazioni e della valorizzazione dei beni patrimoniali

f) Obiettivi del Gruppo Amministrazione Pubblica

g) Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa (art.2 comma 594 Legge
   244/2007)

h) Considerazioni finali
D.U.P. SEMPLIFICATO

            PARTE PRIMA

ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED
         ESTERNA DELL’ENTE
1 – Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio ed
           alla situazione socio economica dell’Ente

Risultanze della popolazione
Popolazione legale al censimento del 2011          n. 4274
Popolazione residente alla fine del penultimo anno precedente (2017) n.4153
di cui
In età prescolare (0/5 anni) n. 260
In età scuola obbligo (7/16 anni) n. 400
In forza lavoro 1° occupazione (17/29 anni) n. 481
In età adulta (30/65 anni) n. 2091
Oltre 65 anni n. 921

Movimenti anno 2018
Nati nell'anno n. 29
Deceduti nell'anno n. 34
saldo naturale: - 5
Immigrati nell'anno n.165
Emigrati nell'anno n. 193
Saldo migratorio: - 28
Saldo complessivo naturale + migratorio): -33
Popolazione residente al 31/12/2018 n. 4120

Popolazione massima insediabile come da strumento urbanistico vigente n. 4600 abitanti

Risultanze del Territorio
Superficie Kmq. 3,01
Risorse idriche: laghi n.0 Fiumi n. 2
Strade:
        autostrade Km. 2
        strade extraurbane Km. 0
        strade urbane Km. 5
        strade locali Km. 23
        itinerari ciclopedonali Km. 0

strumenti urbanistici vigenti:
       PGT – adottato                              SI              CC. n. 15 del 16/07/2013
       PGT - approvato                             SI              CC. n. 45 del 09/12/2013
       Piano edilizia economica popolare – PEEP            NO
       Piano Insediamenti Produttivi - PIP -               NO
Risultanze della situazione socio economica dell’Ente

Asili nido con posti n. 0
Scuole dell’infanzia con posti n. 0
Scuole primarie con posti n. 250
Scuole secondarie con posti n. 350
Strutture residenziali per anziani n. 0
Farmacie Comunali n. 0
Depuratori acque reflue n. 0
Rete acquedotto Km. 30
Aree verdi, parchi e giardini Kmq. 0,15
Punti luce Pubblica Illuminazione n.900
Rete gas Km. 15
Discariche rifiuti n. 0
Mezzi operativi per gestione territorio n. 2
Veicoli a disposizione n. 5

Convenzioni:
- Convenzione con il Comune di Jerago con Orago per la gestione associata della funzione di polizia
locale;
- Convenzione con i Comuni di Jerago con Orago e Gorla Maggiore per la gestione della centrale
unica di committenza;
- Convenzione con il Sistema Inter Bibliotecario Valle dei Mulini;
- Convenzione con i Comuni di Carnago e Oggiona con Santo Stefano per la gestione della Scuola
Media;
2 – Modalità di gestione dei servizi pubblici locali

Servizi gestiti in forma diretta
Sono svolti in forma diretta tutti i servizi fondamentali ad eccezione di quelli indicati precedentemente
in convenzione e quelli indicati successivamente con altre forme di gestione.

Servizi gestiti in forma associata dalle convenzioni indicate precedentemente:
- Polizia municipale;
- Gare d’appalto;
- Sistema bibliotecario;
- Scuola media

Servizi affidati a organismi partecipati
E’ affidata a società partecipate la gestione dei seguenti servizi pubblici locali:
- gestione del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti alla ditta CO.IN .GE.R ;
- gestione del servizio idrico integrato alla Società ALFA;
- gestione del servizio di depurazione alla Società TUTELA RNO, RILE E TENORE;
- gestione di servizi infermieristici al CONSORZIO DI ASSISTENZA SOCIALE SOLBIATE
ARNO/ALBIZZATE;

Servizi affidati ad altri soggetti
- gestione del servizio pubblicità e pubbliche affissioni alla Società SAN MARCO;
- gestione del servizio prelievi alla società INSUBRIA;
- gestione del servizio mensa scolastica alla società CIR FOOD;
- gestione degli impianti sportivi alla società LA BAITA;
- gestione palestra società A.S.S.O;
-gestone stadio comunale SOLBIATESE CALCIO 1911;

Enti strumentali e società partecipate:

Enti strumentali partecipati: CONSORZIO DI ASSISTENZA SOCIALE quota di partecipazione 50%;

Società partecipate:
CO.IN.G.E.R. quota di partecipazione 4,32%;
TUTELA ARNO RILE E TENORE quota di partecipazione 1,068%
ALFA quota di partecipazione 0,392%
3 – Sostenibilità economico finanziaria

Situazione di cassa dell’Ente

Fondo cassa al 31/12 /2018                                                    €. 2.109.099,19

Andamento del Fondo cassa nel triennio precedente

       Fondo cassa al 31/12/2017         €. 1.214.944,02

       Fondo cassa al 31/12/2016          €. 1.180.263,73

       Fondo cassa al 31/12/2015          €. 1.050.617,77

Utilizzo Anticipazione di cassa nel triennio precedente

      Anno di riferimento                        gg di utilizzo               Costo interessi passivi
 anno 2018                                            0                                 €.0
 anno 2017                                            0                   0             €.0
 anno 2016                                            0                                 €.0

Livello di indebitamento

Incidenza interessi passivi impegnati/entrate accertate primi 3 titoli
 Anno di riferimento             Interessi passivi          Entrate accertate tit.1-2-3-      Incidenza
                                   impegnati(a)                          (b)                  (a/b)%
 anno 2018                         €. 60.602,65                   €. 3.595.130,20                1,69
 anno 2017                         €. 72.704,19                   €. 3.216.655,98                2,26
 anno 2016                         €. 88.750,00                   €. 3.660.035,12                2,42

Debiti fuori bilancio riconosciuti

 Anno di riferimento     Importo debiti fuori
                         bilancio riconosciuti
                                  (a)
 anno 2018                        €. 0
 anno 2017                        €. 0
 anno 2016                        €. 0

Ripiano disavanzi
Alla data di predisposizione del presente documento non sono stati rilevati disavanzi, nemmeno in
occasione del riaccertamento straordinario dei residui.
4 – Gestione delle risorse umane

Personale
Personale in servizio al 31/12/2018: 14 persone oltre il segretario comunale e il responsabile della polizia
municipale in convenzione.

Il personale risulta così dettagliato:
- n. 1 Segretario comunale in convenzione, alla data odierna con il Comune di Gornate;
- n. 1 Responsabile della polizia municipale in convenzione con il Comune di Jerago con Orago al 50% ;
- n. 1 dipendente a tempo determinato, p.t., cessato al 31/5/2019, ufficio staff del Sindaco;
- n. 13 dipendenti a tempo indeterminato come da tabella seguente:

               Categoria                       numero                 tipologia rapporto di lavoro

  Cat.D3                                          1            p.t. 50%
  Cat.D1                                          2            Di cui 1 p.t. 50%
  Cat.C                                           8            Di cui 1 p.t. 50% - 1 p.t. 92%
  Cat.B3
  Cat.B1                                          2
  Cat.A
                            TOTALE               13

Andamento della spesa di personale nell’ultimo quinquennio

                                                                                 Incidenza % spesa
   Anno di riferimento            Dipendenti            Spesa di                  personale/spesa
                                                        personale                     corrente
 anno 2018                             15                €. 708.758,12                 25,83%
 anno 2017                             15                €. 620.319,52                 24,67%
 anno 2016                             15                €. 677.752,22                 24,86%
 anno 2015                             14                €. 655.086,67                 23,34%
 anno 2014                             14                €. 763.141,64                 24,69%
5 – Vincoli di finanza pubblica

Rispetto dei vincoli di finanza pubblica
L’Ente nel quinquennio precedente ha rispettato i vincoli di finanza pubblica

L’Ente negli esercizi precedente non ha acquisito né ceduto spazi nell’ambito dei patti
regionali o nazionali.
D.U.P. SEMPLIFICATO

      PARTE SECONDA

INDIRIZZI GENERALI RELATIVI
  ALLA PROGRAMMAZIONE
 PER IL PERIODO DI BILANCIO
Nel periodo di valenza del presente D.U.P. semplificato, in linea con il programma di mandato
dell’Amministrazione, la programmazione e la gestione dovrà essere improntata sulla base dei
seguenti indirizzi generali:

                                           A)ENTRATE

                            Tributi e tariffe dei servizi pubblici

Le politiche tributarie dovranno essere improntate ad una equità fiscale e ad una copertura integrale
dei costi dei servizi.
Relativamente alle entrate tributarie, in materia di agevolazioni/esenzioni, le stesse dovranno essere
indirizzate verso i ceti meno abbienti.
La previsione per il triennio è la conferma delle aliquote attuali, onde garantire la copertura
dell’attuale livello di spesa corrente, a parità di risorse trasferite dallo Stato.
Le politiche tariffarie saranno improntate a mantenere i servizi senza incrementi di tariffe.

           Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale

Nel corso del triennio 2020/2022 la copertura degli investimenti avverrà con le entrate da Oneri di
Urbanizzazione.

              Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità
 Non si prevede a oggi ricorso all’indebitamento nel triennio 2020/2022.
B) SPESE

          Spesa corrente, con specifico riferimento alle funzioni fondamentali
Relativamente alla gestione corrente il Comune di Solbiate Arno definirà la stessa in funzione
dell’obiettivo di risparmio per le spese non strettamente legate all’erogazione di servizi, anche
attraverso forme di convenzionamento. Verranno mantenuti i servizi garantiti nel 2019.

                   Programmazione triennale del fabbisogno di personale

 Si vuole prevedere, nei limiti consentiti dalle normative attuali, a potenziare la dotazione organica del
 personale anche mediante nuove assunzioni che saranno definite puntualmente in base ai bisogni delle
 diverse strutture

                   Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi

 In merito alle spese per beni e servizi, la stesse dovranno essere attivate nel rispetto della normativa
 vigente, passando attraverso il mercato elettronico, le centrali di committenza, previa verifica della
 presenza di convenzioni CONSIP attive.
 Si bandiranno le seguenti gare per l’affidamento di servizi superiori a €. 40.000,00:

 Nel corso del 2020
 - REFEZIONE SCOLASTICA
 - SERVIZI INTEGRATIVI SCOLASTICI

 Nel corso del 2021
 - SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA AD PERSONAM
 - SEVIZIO DI MANUTENZIONE VERDE PUBBLICO
Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche

Relativamente alla Programmazione degli investimenti la stessa dovrà essere indirizzata a realizzare le
linee programmatiche di mandato approvate con delibera di Consiglio Comunale n. 21 del 30/07/2019.
Ai sensi dell’art. 21 commi 1 e 3 del decreto Legislativo 50 del 18/04/2016, si da atto che non viene
adottato il piano triennale delle opere pubbliche in quanto non sono previste opere di importo pari o
superiore a €. 100.000,00. Eventuali modifiche verranno recepite con modifica del presente atto.

Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora
conclusi
Risultano attualmente in corso di esecuzione e non ancora conclusi i seguenti progetti di
investimento:

- Area feste – progetto €. 450.000,00 – affidati i lavori si pensa di concluderli entro la prossima
estate.
- lavori mesa in sicurezza scuola materna, scuola elementare, strade – progetto €. 50.000,00 –
finanziati con contributo statale ai sensi dell’art. 1 . 107 della L. 145/2018 (legge di bilancio
2018) – in ultimazione.
- lavori di efficientamento energetico: biblioteca – sede delle associazioni – stadio – progetto
€. 50.000,00 finanziati con contributo statale ai sensi del D.L. 34 DEL 30/04/2019. – in corso di
esecuzione.
- Asfaltature strade comunali – progetto €. 70.000,00 – bandita la gara si prevede di far partire i
lavori entro la primavera 2020.
- Rifacimento marciapiedi (eliminazione barriere architettoniche) – progetto €. 100.000,00 –
bandita la gara si prevede di far partire i lavori entro la primavera 2020.
C) RAGGIUNGIMENTO EQUILIBRI DELLA SITUAZIONE CORRENTE
E GENERALI DEL BILANCIO E RELATIVI EQUILIBRI IN TERMINI DI
CASSA
In merito al rispetto degli equilibri di bilancio ed ai vincoli di finanza pubblica, l’Ente dovrà
garantire gli equilibri di bilancio e il rispetto dei vincoli di finanza pubblica, ivi compreso un
adeguato accantonamento a fondo crediti di dubbia esigibilità come previsto dalla normativa
vigente.

D) PRINCIPALI OBIETTIVI DELLE MISSIONI ATTIVATE.
Obiettivi strategici dell’Ente
Secondo il principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio, “sono
definiti, per ogni missione di bilancio, gli obiettivi strategici da perseguire entro la fine del
mandato. Gli obiettivi strategici, nell’ambito di ciascuna missione, sono riferiti all’Ente. Per ogni
obiettivo strategico è individuato anche il contributo che il gruppo amministrazione pubblica può
e deve fornire per il suo conseguimento”.
Missioni e obiettivi strategici dell’Ente
  Missione 01 – Servizi istituzionali generali e di gestione
  Missione 03 – Ordine pubblico e sicurezza
  Missione 04 – Istruzione e diritto allo studio
  Missione 05 – Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali
  Missione 06 – Politiche giovanili, sport e tempo libero
  Missione 07 - Turismo
  Missione 08 – Assetto del territorio ed edilizia abitativa
  Missione 09 – Sviluppo sostenibile e tutela dell’ambiente e del territorio
  Missione 10 – Trasporti e diritto alla mobilità
  Missione 11 – Soccorso civile
  Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia
  Missione 13 – Tutela della salute
  Missione 14 – Sviluppo economico e competitività
  Missione 15 – Politiche del lavoro e formazione e formazione professionale
  Missione 18 – Relazione con le altre autonomie locali
  Missione 20 – Fondi e accantonamenti (Fondo di riserva – Fondo crediti di dubbia esigibilità)
  Missione 50 – Debito pubblico
  Missione 60 – Anticipazioni finanziarie
  Missione 99 – Servizi per conto terzi

        Considerato che la Sezione Strategica del DUP, secondo il principio contabile applicato
alla programmazione, “sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art.
46 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267”, si è ritenuto opportuno riportare, all’interno
del presente documento, le strategie generali contenute nel programma di mandato 2019/2024
approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 21 del 30/07/2019.
        Nelle pagine seguenti si è proceduto a effettuare un raccordo tra la presente Sezione
Strategica del DUP e il Programma di mandato del comune di Solbiate Arno.
        In base alla codifica di bilancio “armonizzata” con quella statale, le “missioni”
costituiscono il nuovo perimetro dell’attività dell’ente in quanto rappresentano le sue funzioni
principali.
        Pertanto, la strategia generale, declinata in linee strategiche più dettagliate desunte dalle
linee programmati- che di mandato, è stata applicata alle nuove missioni di bilancio,
individuando altresì i programmi aventi carattere pluriennale cui esse specificamente si applicano
e l’afferenza ai vari settori dell’ente.
        All’interno della singola missione compaiono, talvolta, programmi pluriennali coordinati
da dirigenti diversi.
Missione 1 – Servizi istituzionali, generali e di gestione
La missione prima viene così definita dal Glossario COFOG:
        Amministrazione e funzionamento dei servizi generali, dei servizi statistici e informativi,
delle attività per lo sviluppo dell’ente in una ottica di governance e partenariato e per la
comunicazione istituzionale.
        Amministrazione, funzionamento e supporto agli organi esecutivi e legislativi.
Amministrazione e funzionamento dei servizi di pianificazione economica in generale e delle
attività per gli affari e i servizi finanziari e fiscali. Sviluppo e gestione delle politiche per il
personale.
        Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria di carattere
generale e di assistenza tecnica”.

        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:

       - mantenimento dei servizi e contenimento dei costi in essere.
Prospetto Missione e Programma
                COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                               SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                                  MISSIONE 1
                                                                                                 PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                     PROGRAMMA
                                                                                                       2020               2021            2022

 Programma 1                                                previsione di competenza                    48.150,00          48.150,00           48.150,00
 Organi istituzionali                                       di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                         54.310,18
 Programma 2                                                previsione di competenza                   299.300,00         299.300,00          299.300,00
 Segreteria generale                                        di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                        423.988,78
 Programma 3                                                previsione di competenza                   153.500,00         153.500,00          153.500,00
 Gestione economica, finanziaria, programmazione            di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 e provveditorato
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                        194.091,92

 Programma 4                                                previsione di competenza                    47.500,00          47.500,00           47.500,00
 Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali        di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                         82.074,84
 Programma 5                                                previsione di competenza                    51.600,00          71.600,00           71.600,00
 Gestione dei beni demaniali e patrimoniali                 di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                         64.202,88
 Programma 6                                                previsione di competenza                   145.500,00         235.500,00          235.500,00
 Ufficio tecnico                                            di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                        212.782,37

 Programma 7                                          previsione di competenza                          91.700,00          91.700,00           91.700,00
 Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato di cui già impegnato                                   0,00               0,00                   0,00
 civile
                                                      di cui fondo pluriennale vincolato                     0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                        123.282,56
 Programma 8                                                previsione di competenza                    32.150,00          32.150,00           32.150,00
 Statistica e sistemi informativi                           di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                         72.852,78
 Programma 9                                                previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali         di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00

 Programma 10                                               previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Risorse umane                                              di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00
 Programma 11                                               previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Altri servizi generali                                     di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00
 Programma 12                                               previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per i servizi istituzionali,   di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 generali e di gestione (solo per le Regioni)
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00

Stampato il 12/09/2019                                                                                                                 Pagina 1 di 2
Prospetto Missione e Programma
            COMUNE DI SOLBIATE ARNO                             SPESE                                       Esercizio: 2020

                                      previsione di competenza               869.400,00   979.400,00          979.400,00
                                      di cui già impegnato                         0,00         0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 1
                                      di cui fondo pluriennale vincolato           0,00         0,00                   0,00
                                      previsione di cassa                  1.227.586,31

Stampato il 12/09/2019                                                                                 Pagina 2 di 2
Missione 3 – Ordine pubblico e sicurezza

La missione terza viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione e funzionamento delle attività collegate all’ordine pubblico e alla
sicurezza a livello locale, alla polizia locale, commerciale e amministrativa. Sono incluse le
attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative
politiche. Sono comprese anche le attività in forma di collaborazione con altre forze di polizia
presenti sul territorio. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in
materia di ordine pubblico e sicurezza”.

        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:

         Per ciò che riguarda il tema della sicurezza, in questi ultimi anni parecchio è stato fatto.
Abbiamo migliorato il nostro sistema di video-sorveglianza ed è nostra intenzione anche anni
potenziarlo.
         La Polizia Locale effettuerà corsi nelle scuole medie dedicati alla sicurezza stradale.
         Come avvenuto negli ultimi tempi, con il contributo della Polizia Locale, vogliamo
ulteriormente ridurre il rischio da circolazione sulle strade cittadine.
         Anche con il contributo della Provincia ci si impegnerà affinché problematiche relative
alle strade provinciali siano migliorate.

Prevedere, in accordo e collaborazione con la locale sezione dei Carabinieri, momenti di incontro
e di confronto per i cittadini sulle problematiche in merito alla sicurezza pubblica e privata.

Ridare operatività al progetto di controllo del vicinato.
Prospetto Missione e Programma
               COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                              SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                                MISSIONE 3
                                                                                               PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                    PROGRAMMA
                                                                                                     2020               2021            2022

 Programma 1                                              previsione di competenza                   121.450,00         121.450,00          121.450,00
 Polizia locale e amministrativa                          di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                        150.766,42
 Programma 2                                              previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Sistema integrato di sicurezza urbana                    di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                              0,00
 Programma 3                                              previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per l'ordine pubblico e la   di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 sicurezza (solo per le Regioni)
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                              0,00
                                                          previsione di competenza                   121.450,00         121.450,00          121.450,00
                                                          di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 3
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                        150.766,42

Stampato il 12/09/2019                                                                                                               Pagina 1 di 1
Missione 4 – Istruzione e diritto allo studio

La missione quarta viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione, funzionamento ed erogazione di istruzione di qualunque ordine e
grado per l’obbligo formativo e dei servizi connessi (quali assistenza scolastica, trasporto e
refezione), ivi inclusi gli interventi per l’edilizia scolastica e l’edilizia residenziale per il diritto
allo studio. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al
monitoraggio delle politiche per l’istruzione. Interventi che rientrano nell’ambito della politica
regionale unitaria in materia di istruzione e diritto allo studio”.
        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato :
        PUBBLICA ISTRUZIONE

         La scuola svolge uno dei ruoli più importanti in un paese. E' un bene comune che
presuppone partecipazione, impegno e serietà da parte di tutti i protagonisti, dirigenti scolastici,
professori, studenti, famiglie, comuni, enti provinciali, regionali e nazionali.
         L’Amministrazione comunale, come nel passato vuole mettere a disposizione una parte
importante dei propri mezzi sia in termini economici che di risorse umane per meglio soddisfare
le esigenze dei ragazzi e delle famiglie.
         Tradizionalmente il ruolo dell'amministrazione comunale all'interno dell'organizzazione
scolastica è limitato alla gestione degli immobili e ad alcuni servizi di supporto all'intero sistema.
Ribadiamo il nostro impegno nel mantenimento di tutti i servizi che possano migliorare e
facilitare le esigenze dei genitori e dei ragazzi, nel contempo vogliamo riuscire a supportare le
richieste che ci verranno fatte dal corpo insegnante.
         Il piano di diritto allo studio verrà garantito ed arricchito in modo tale da poter sostenere
con interventi efficaci le necessità delle famiglie meno fortunate e promuovere un'offerta
educativa stimolante che valorizzi giovani talenti, garantendo al contempo luoghi sicuri e
accoglienti, adeguatamente attrezzati per lo svolgimento delle attività scolastiche.
         Continuerà la attività di ascolto, partecipazione e dialogo con l'Associazione Genitori, in
modo tale da poter esaminare e soddisfare le nuove richieste che da loro verranno.
         E’ intenzione dell’Amministrazione comunale contribuire a mantenere la gestione della
scuola materna Madre Teresa di Calcutta condotta da un Ente Morale Privato.
         Tale tipo di gestione garantisce efficienza, ma anche un’educazione qualificata secondo i
migliori principi.

         Per quanto riguarda la scuola primaria continueremo a finanziare tutti i progetti proposti
dal corpo docente della scuola e in collaborazione con le insegnanti proporremo nuove
interessanti attività per incentivare e insegnare ai bambini ad essere "bravi cittadini".
         Porteremo avanti la tradizione della giornata ecologica; continueremo a promuovere
l'intervento a scuola della locale Protezione civile per insegnare la prevenzione dei rischi negli
ambienti frequentati dai minori.

       Continueremo a sostenere il "PEDIBUS", linea di autobus a piedi, in cui genitori
volontari, accompagnano i bambini a scuola, facendo le fermate, come un autobus, ad orari
prestabiliti. Con la collaborazione dei genitori volontari studieremo la possibilità di effettuare il
servizio Pedibus anche nel pomeriggio per il ritorno a casa degli studenti.
        Continueremo a finanziare la collaborazione della nostra biblioteca con la scuola, per
proporre attività che incentivino i bambini alla lettura.
        Manterremo e, se possibile, miglioreremo i servizi extrascolastici (pre-scuola, attività
integrative) e la mensa scolastica.
        Continueremo a proporre gratuitamente il corso d'inglese extracurriculare con insegnante
madre-lingua.
        Per incentivare ulteriormente le attività di green school e le tematiche di rispetto
ambientale, già positivamente accolte all’interno della scuola Manzoni è stata distribuita a tutti i
bambini una borraccia per disincentivare l’uso delle bottigliette di plastica.
        Altre iniziative legate all’attenzione per le tematiche ambientali saranno attivate e
sostenute a vario titolo.

         Per quanto riguarda la scuola secondaria, nell'ambito della Convenzione tra i tre comuni
Carnago Oggiona S. Stefano e Solbiate Arno continueremo ad erogare i servizi di mensa e
trasporto; continueremo a finanziare tutti i progetti proposti dal corpo docente; sosterremo inoltre
l'intervento consolidato della nostra biblioteca, in collaborazione con le altre due territoriali, per
progetti mirati a favorire e incentivare la lettura nonché ad educare al corretto comportamento
civile.
         Continueremo a finanziare le borse di studio per gli studenti più meritevoli e lo sportello
psicologico dell'Istituto comprensivo che è riconosciuto come valido strumento per la
prevenzione del disagio giovanile; desideriamo continuare ad offrire il servizio di sportello
psicopedagogico, gratuito per gli utenti, che dia un aiuto a quei bambini che "fanno fatica a
scuola" (dislessia, discalculia, iperattività ... ) ed ai loro genitori.
Prospetto Missione e Programma
                COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                                SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                                   MISSIONE 4
                                                                                                  PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                       PROGRAMMA
                                                                                                        2020               2021            2022

 Programma 1                                                 previsione di competenza                    88.230,00          86.540,00           86.540,00
 Istruzione prescolastica                                    di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                        124.802,56
 Programma 2                                                 previsione di competenza                   122.401,00         121.651,00          121.651,00
 Altri ordini di istruzione non universitaria                di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                        189.702,57
 Programma 3                                                 previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Edilizia scolastica (solo per le Regioni)                   di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                              0,00

 Programma 4                                                 previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Istruzione universitaria                                    di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                              0,00
 Programma 5                                                 previsione di competenza                       500,00            500,00                500,00
 Istruzione tecnica superiore                                di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                            500,00
 Programma 6                                                 previsione di competenza                    53.900,00          60.900,00           60.900,00
 Servizi ausiliari all'istruzione                            di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                         74.815,79

 Programma 7                                                 previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Diritto allo studio                                         di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                              0,00
 Programma 8                                                 previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per l'istruzione e il diritto   di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 allo studio (solo per le Regioni)
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                              0,00
                                                             previsione di competenza                   265.031,00         269.591,00          269.591,00
                                                             di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 4
                                                             di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                             previsione di cassa                        389.820,92

Stampato il 12/09/2019                                                                                                                  Pagina 1 di 1
Missione 5 – Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali

La missione quinta viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione e funzionamento delle attività di tutela e sostegno, di ristrutturazione e
manutenzione dei beni di interesse storico, artistico e culturale e del patrimonio archeologico e
architettonico.
        Amministrazione, funzionamento ed erogazione di servizi culturali e di sostegno alle
strutture e alle attività culturali non finalizzate al turismo. Sono incluse le attività di supporto
alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.
        Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di tutela
e valorizzazione dei beni e delle attività culturali”.
        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:

       CULTURA

        L’amministrazione Comunale, anche grazie all'inserimento di persone attive nel settore
della cultura, vuole promuovere una serie di nuove attività culturali che possano coprire temi
diversi anche grazie alla collaborazione con le associazioni locali ed i comuni vicini.
        Saranno organizzate e promosse serate a tema sociale e culturale, ma anche gite culturali,
mostre, concerti e corsi, oltre a giornate di prevenzione come quelle già organizzate contro il
cancro al seno. È nostra intenzione organizzare serate per assistere a spettacoli di teatro a Milano,
o Varese, associandosi alle biblioteche dei paesi limitrofi.
        Saranno promossi maggiormente corsi di lingua Inglese sia per ragazzi che per adulti,
nonché corsi legati all'informatica e all'utilizzo di Internet e pomeriggi dedicati ai bambini con
corsi di lettura e laboratori tematici.
        L'accordo e l'adesione al Sistema Bibliotecario Valli dei Mulini, a cui aderiscono decine
di Comuni della nostra Provincia, ha permesso di incrementare le opportunità di interprestito,
consultazione e condivisione della conoscenza.
        La biblioteca e i nuovi spazi che si verranno a creare con il nuovo centro polifunzionale
diventeranno il fulcro di una programmazione di attività culturali che dovrà arrivare dai bisogni
delle persone. Verranno creati nuovi spazi, dove gli studenti e più in generale le persone,
potranno trovarsi per studiare, per lavorare in locali idonei e attrezzati.
        Saranno sostenere ed incrementare le tante manifestazioni svolte dalle associazioni di
volontariato presenti a Solbiate e meglio pubblicizzate attraverso tutti i canali a nostra
disposizione, migliorandoli e implementandoli: tabelloni luminosi, social network, siti internet.
Prospetto Missione e Programma
                COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                           SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                              MISSIONE 5
                                                                                             PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                     PROGRAMMA
                                                                                                   2020               2021            2022

 Programma 1                                            previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Valorizzazione dei beni di interesse storico.          di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                        di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                        previsione di cassa                              0,00
 Programma 2                                            previsione di competenza                    86.475,00          86.200,00           86.200,00
 Attività culturali e interventi diversi nel settore    di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 culturale
                                                        di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                        previsione di cassa                        123.210,00
 Programma 3                                            previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per la tutela dei beni e   di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 delle attività culturali (solo per le Regioni)
                                                        di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                        previsione di cassa                              0,00
                                                        previsione di competenza                    86.475,00          86.200,00           86.200,00
                                                        di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 5
                                                        di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                        previsione di cassa                        123.210,00

Stampato il 12/09/2019                                                                                                             Pagina 1 di 1
Missione 6 – Politiche giovanili, sport e tempo libero

La missione sesta viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione e funzionamento di attività sportive, ricreative e per i giovani, incluse
la fornitura di servizi sportivi e ricreativi, le misure di sostegno alle strutture per la pratica dello
sport o per eventi sportivi e ricreativi e le misure di supporto alla programmazione, al
coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell’ambito
della politica regionale unitaria in materia di politiche giovanili, per lo sport e il tempo libero”.
        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:
        SPORT E TEMPO LIBERO

         L’amministrazione comunale desidera, in modo particolare, sostenere le iniziative di
attività fisiche e ricreative, con spirito non competitivo, ai bambini e ragazzi delle scuole
elementari e medie.
         Continuerà ad essere partner importante della ormai tradizionale corsa ciclistica "Gran
Premio dell'Arno", gara di ciclismo internazionale che costituisce un importante momento di
promozione per l'attività giovanile, a livello internazionale.
         Verranno organizzati incontri di sensibilizzazione con esperti sui pericoli legati all’uso
delle droghe, dell’alcool, incontri sul bullismo e cyber bullismo, perché pensiamo che in questo
momento i ragazzi abbiano bisogno di capire e imparare ma soprattutto di essere ascoltati su
questi aspetti.
          Ultimazione dell’Area Feste: Dopo un iter amministrativo durato più di un anno, nel
mese di Gennaio 2020 inizieranno i lavori del 1° lotto dell’area feste nell’area del Parco giochi di
via Montebello: un’area attrezzata con panche e tavoli, un palco per gli spettacoli, cucina, servizi.
Il progetto già approvato e appaltato prevede una serie di interventi per rendere l’opera
funzionale, sia per la parte attrezzata a feste nei periodi estivi sia per i fruitori del parco pubblico.
E’ intenzione dell’amministrazione, procedere in futuro con la realizzazione del 2° lotto (studio
di fattibilità già approvato) che prevede il completamento delle strutture per l’utilizzo delle stesse
anche nei mesi invernali, oltre al completamento degli edifici e degli accessi al comparto
         Centro polifunzionale: si vuole fare un luogo centrale per le attività quotidiane di tutti i
cittadini solbiatesi offrendo la possibilità di avere un unico spazio moderno, accogliente e
completamente rinnovato per rispondere a diverse esigenze; la nuova struttura nascerà per offrire
adeguati spazi alle Associazioni, alla sede della Protezione Civile, garantire un polo sanitario con
nuovi ambulatori e nuovi parcheggi auto. Sarà inoltre la nuova sede del Centro Ricreativo
Lumaca d’Oro.
         Un altro fondamentale intervento, che l’Amministrazione intende realizzare, è la messa
in sicurezza delle strutture del complesso sportivo comunale dello “Stadio Chinetti”, fiore
all’occhiello per tutta la comunità Solbiatese e per tutti “gli addetti ai lavori” della provincia di
Varese. Lo Stadio Chinetti, dove già nel passato sono stati effettuati interventi di manutenzione
alle tribune coperte e scoperte, ha la necessità di ricevere ulteriori interventi di riqualifica e
manutenzione straordinaria alle rimanenti strutture: gli spogliatoi delle squadre, degli arbitri e
degli allenatori, devono essere ristrutturati soprattutto a partire dagli impianti elettrici, idrici,
sanitari.

In questi cinque anni sorgeranno sicuramente altre nuove opportunità che saranno discusse e
affrontate se si reputeranno di utilità per la collettività.
Prospetto Missione e Programma
                COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                               SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                                  MISSIONE 6
                                                                                                 PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                    PROGRAMMA
                                                                                                       2020               2021            2022

 Programma 1                                                previsione di competenza                    61.685,00          59.335,00           59.335,00
 Sport e tempo libero                                       di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                        563.469,21
 Programma 2                                                previsione di competenza                     1.500,00           1.500,00             1.500,00
 Giovani                                                    di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                          1.500,00
 Programma 3                                                previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per i giovani, lo sport e il   di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 tempo libero (solo per le Regioni)
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00
                                                            previsione di competenza                    63.185,00          60.835,00           60.835,00
                                                            di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 6
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                        564.969,21

Stampato il 12/09/2019                                                                                                                 Pagina 1 di 1
Missione 7 – Turismo
La missione sesta viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione e funzionamento di attività dei servizi relativi al turismo e per la
promozione e lo sviluppo del turismo sul territorio”.
        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:
        Mercatini di Natale ed altre iniziative volte ad incrementare l’attrattività territoriale.
Prospetto Missione e Programma
               COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                             SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                              MISSIONE 7
                                                                                              PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                   PROGRAMMA
                                                                                                    2020               2021            2022

 Programma 1                                            previsione di competenza                      1.000,00           1.000,00             1.000,00
 Sviluppo e valorizzazione del turismo                  di cui già impegnato                              0,00              0,00                    0,00
                                                        di cui fondo pluriennale vincolato                0,00              0,00                    0,00
                                                        previsione di cassa                           1.000,00
 Programma 2                                             previsione di competenza                        0,00               0,00                    0,00
 Politica regionale unitaria per il turismo (solo per le di cui già impegnato                            0,00               0,00                    0,00
 Regioni)
                                                         di cui fondo pluriennale vincolato              0,00               0,00                    0,00
                                                        previsione di cassa                              0,00
                                                        previsione di competenza                      1.000,00           1.000,00             1.000,00
                                                        di cui già impegnato                              0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 7
                                                        di cui fondo pluriennale vincolato                0,00               0,00                   0,00
                                                        previsione di cassa                           1.000,00

Stampato il 12/09/2019                                                                                                              Pagina 1 di 1
Missione 8 – Assetto del territorio ed edilizia abitativa

La missione ottava viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività relativi alla
pianificazione e alla gestione del territorio e per la casa, ivi incluse le attività di supporto alla
programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che
rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di assetto del territorio e di
edilizia abitativa”.
Prospetto Missione e Programma
                COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                              SPESE                                                Esercizio: 2020

                                                                                 MISSIONE 8
                                                                                                PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                     PROGRAMMA
                                                                                                      2020               2021            2022

 Programma 1                                               previsione di competenza                       500,00            500,00               500,00
 Urbanistica e assetto del territorio                      di cui già impegnato                             0,00              0,00                   0,00
                                                           di cui fondo pluriennale vincolato               0,00              0,00                   0,00
                                                           previsione di cassa                          2.218,89
 Programma 2                                               previsione di competenza                         0,00              0,00                   0,00
 Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di        di cui già impegnato                             0,00              0,00                   0,00
 edilizia economico-popolare
                                                           di cui fondo pluriennale vincolato               0,00              0,00                   0,00
                                                           previsione di cassa                              0,00
 Programma 3                                               previsione di competenza                         0,00              0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per l'assetto del             di cui già impegnato                             0,00              0,00                   0,00
 territorio e l'edilizia abitativa (solo per le Regioni)
                                                           di cui fondo pluriennale vincolato               0,00              0,00                   0,00
                                                           previsione di cassa                              0,00
                                                           previsione di competenza                       500,00            500,00               500,00
                                                           di cui già impegnato                             0,00              0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 8
                                                           di cui fondo pluriennale vincolato               0,00              0,00                   0,00
                                                           previsione di cassa                          2.218,89

Stampato il 12/09/2019                                                                                                               Pagina 1 di 1
Missione 9 – Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente

La missione nona viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi connessi alla tutela
dell’ambiente, del territorio, delle risorse naturali e delle biodiversità, di difesa del suolo e
dall’inquinamento del suolo, dell’acqua e dell’aria.
        Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi inerenti l’igiene ambientale, lo
smaltimento dei rifiuti e la gestione del servizio idrico. Sono incluse le attività di supporto alla
programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che
rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di sviluppo sostenibile e tutela
del territorio e dell’ambiente”.
        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:
        Sarà cura dell’Amministrazione provvedere alla importante ed onerosa manutenzione
delle numerose aree a verde, dei parchi pubblici.
        Sarà come sempre promossa ed incentivata la consueta pulizia degli argini dei torrenti
Arno e Riale, eseguita tutti gli anni con la preziosissima collaborazione del gruppo di
volontariato della Protezione Civile.
        E intenzione dell’Amministrazione contribuire alla diffusione di una cultura green: la
sostituzione delle lampade a Led nell’illuminazione pubblica, l’installazione di colonnine per la
ricarica di mezzi elettrici, i semafori intelligenti, le politiche di green school, la distribuzione di
borracce a tutti gli studenti della scuola primaria, gli incontri sulle tematiche ambientali che si
vuole organizzare vanno tutti in questa direzione.

       L’amministrazione ha aderito al PROGETTO DI TARIFFA CORRISPETTIVA
PUNTUALE DI BACINO proposta da COINGER e votata all’unanimità nella seduta del
Consiglio Comunale del 22 Dicembre 2018
Prospetto Missione e Programma
                COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                          SPESE                                                  Esercizio: 2020

                                                                             MISSIONE 9
                                                                                            PREVISIONI ANNO     PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                    PROGRAMMA
                                                                                                  2020                2021            2022

 Programma 1                                           previsione di competenza                         0,00                0,00                   0,00
 Difesa del suolo                                      di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                              0,00
 Programma 2                                           previsione di competenza                   159.000,00          177.000,00          177.000,00
 Tutela, valorizzazione e recupero ambientale          di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                        227.090,08
 Programma 3                                           previsione di competenza                   489.600,00          489.600,00          489.600,00
 Rifiuti                                               di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                        677.235,84

 Programma 4                                           previsione di competenza                   170.175,00          167.250,00          167.250,00
 Servizio idrico integrato                             di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                        235.086,30
 Programma 5                                           previsione di competenza                         0,00                0,00                   0,00
 Aree protette, parchi naturali, protezione            di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
 naturalistica e forestazione
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                              0,00
 Programma 6                                           previsione di competenza                         0,00                0,00                   0,00
 Tutela e valorizzazione delle risorse idriche         di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                              0,00

 Programma 7                                           previsione di competenza                         0,00                0,00                   0,00
 Sviluppo sostenibile territorio montano piccoli       di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
 Comuni
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                              0,00
 Programma 8                                           previsione di competenza                         0,00                0,00                   0,00
 Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento       di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                              0,00
 Programma 9                                           previsione di competenza                         0,00                0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per lo sviluppo           di cui già impegnato                             0,00                0,00                   0,00
 sostenibile e la tutela del territorio e l'ambiente
 (solo per le Regioni)                                 di cui fondo pluriennale vincolato               0,00                0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                              0,00
                                                       previsione di competenza                    818.775,00         833.850,00          833.850,00
                                                       di cui già impegnato                              0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 9
                                                       di cui fondo pluriennale vincolato                0,00               0,00                   0,00
                                                       previsione di cassa                       1.139.412,22

Stampato il 12/09/2019                                                                                                             Pagina 1 di 1
Missione 10 – Trasporti e diritto alla mobilità

La missione decima viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione, funzionamento e regolamentazione delle attività inerenti la
pianificazione, territorio. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al
coordinamento e al monitoraggio nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di
trasporto e diritto alla mobilità”.
        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:
         E’ stato riscattato da parte del Comune tutto l’impianto di illuminazione stradale con
l’obiettivo di sostituire lo stesso impianto con luci a led che permetteranno un risparmio notevole
sui costi di gestione.
        Attraverso questa importante opera, si prevede anche: semafori intelligenti, passaggio
pedonale a chiamata per l’attraversamento degli studenti davanti alla Scuola secondaria,
illuminazione di un’area idonea per l’atterraggio dell’elisoccorso in caso di emergenza in paese,
impianto fotovoltaico, tre colonnine di ricarica per autoveicoli elettrici (per incentivare
l’attenzione alla mobilità sostenibile), illuminazione percorso natura.

        Completamento della posa della fibra ottica in tutto il paese e ampliamento rete wi-fi
esistente.
Prospetto Missione e Programma
                COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                               SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                              MISSIONE 10
                                                                                                 PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                     PROGRAMMA
                                                                                                       2020               2021            2022

 Programma 1                                                previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Trasporto ferroviario                                      di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00
 Programma 2                                                previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Trasporto pubblico locale                                  di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00
 Programma 3                                                previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Trasporto per vie d'acqua                                  di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00

 Programma 4                                                previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Altre modalità di trasporto                                di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00
 Programma 5                                                previsione di competenza                   392.146,00         386.590,00          386.590,00
 Viabilità e infrastrutture stradali                        di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                        594.186,84
 Programma 6                                                previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per i trasporti e il diritto   di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 alla mobilità (solo per le Regioni)
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                              0,00
                                                            previsione di competenza                   392.146,00         386.590,00          386.590,00
                                                            di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 10
                                                            di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                            previsione di cassa                        594.186,84

Stampato il 12/09/2019                                                                                                                 Pagina 1 di 1
Missione 11 – Soccorso civile

La missione undicesima viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione e funzionamento delle attività relative agli interventi di protezione
civile sul territorio, per la previsione, la prevenzione, il soccorso e il superamento delle
emergenze e per fronteggiare le calamità naturali. Programmazione, coordinamento e
monitoraggio degli interventi di soccorso civile sul territorio, ivi comprese an- che le attività in
forma di collaborazione con altre amministrazioni competenti in materia. Interventi che
rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di soccorso civile”.
        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:
        Acquisto di vestiario e attrezzature per la protezione civile.
        Promozione e supporto alle iniziative della locale sezione della Protezione Civile anche in
raccordo con le altre sezioni della zona.
Prospetto Missione e Programma
               COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                        SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                      MISSIONE 11
                                                                                         PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                    PROGRAMMA
                                                                                               2020               2021            2022

 Programma 1                                        previsione di competenza                     5.300,00           5.300,00             5.300,00
 Sistema di protezione civile                       di cui già impegnato                             0,00              0,00                    0,00
                                                    di cui fondo pluriennale vincolato               0,00              0,00                    0,00
                                                    previsione di cassa                          6.673,00
 Programma 2                                        previsione di competenza                        0,00               0,00                    0,00
 Interventi a seguito di calamità naturali          di cui già impegnato                            0,00               0,00                    0,00
                                                    di cui fondo pluriennale vincolato              0,00               0,00                    0,00
                                                    previsione di cassa                             0,00
 Programma 3                                        previsione di competenza                        0,00               0,00                    0,00
 Politica regionale unitaria per il soccorso e la   di cui già impegnato                            0,00               0,00                    0,00
 protezione civile (solo per le Regioni)
                                                    di cui fondo pluriennale vincolato              0,00               0,00                    0,00
                                                    previsione di cassa                             0,00
                                                    previsione di competenza                     5.300,00           5.300,00             5.300,00
                                                    di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 11
                                                    di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                    previsione di cassa                          6.673,00

Stampato il 12/09/2019                                                                                                         Pagina 1 di 1
Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia

La missione dodicesima viene così definita dal Glossario COFOG:
        “Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività in materia di
protezione sociale a favore e a tutela dei diritti della famiglia, dei minori, degli anziani, dei
disabili, dei soggetti a rischio di esclusione sociale, ivi incluse le misure di sostegno e sviluppo
alla cooperazione e al terzo settore che operano in tale ambito. Sono incluse le attività di
supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.
Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di diritti sociali e
famiglia”.
        A tale missione, in ambito strategico si possono ricondurre le seguenti argomentazioni
tratte dal programma di mandato:
        La nostra Amministrazione ha dedicato un'attenzione particolare al settore delle politiche
sociali; le azioni e le risorse investite in questo campo sono sempre state molteplici ed
importanti.
        Più nel dettaglio saranno mantenuti:
        -        servizi agli anziani: contributi economici vari, servizio di trasporto gratuito,
servizio di telesoccorso, assistenza infermieristica ed ambulatoriale, servizio ambulatoriale di
massoterapia;
        -        servizio prelievi ambulatoriale per effettuazione esami clinici presso l'ospedale di
Gallarate;
        servizi a favore di soggetti disabili: contributi economici vari, inserimento nelle strutture
Socio Educative (CSE) e di Servizi di Formazione per l'Autonomia (SFA), Servizi per
l'Inserimento Lavorativo (SIL), Assistenza domiciliare (AHD), sostegno educativo ai soggetti
disabili nelle scuole e in famiglia;
        -        tutela Minori: interventi economici vari, sostegno alle spese scolastiche (attività
integrative, rette, mensa ecc.), sostegno educativo nelle scuole e in famiglia, presa in carico di
casi disposti dal Tribunale per i minorenni;
        -        emarginazione e povertà: interventi economici per casi legati alla disoccupazione
ed alla mancanza di reddito, sostegno economico e servizio assistenziale e consulenziale a favore
di famiglie con sfratto esecutivo o messa all'asta della propria abitazione;
        -        collaborazione con servizi specialistici a favore di persone con problemi di salute
mentale e di dipendenze;
        -        collaborazione con il Centro Ricreativo Lumaca d’Oro per le attività sociali e
culturali;
        -        Servizio di patronato gratuito per richiesta certificato ISEE, disbrigo pratiche
        -        previdenziali, di invalidità, domande per accesso ai contributi regionali
        -        corsi vari di ginnastica per anziani, di primo soccorso organizzati ed in
collaborazione con istituti qualificati.
        -        convenzione con il comune di Jerago per estendere anche ai solbiatesi la
possibilità di accedere ai servizi sanitari e specialistici del poliambulatorio, a condizioni
agevolate;
        E’ inoltre intenzione dell’Amministrazione organizzare corsi tenuti da professionisti per
la salute della donna e del bambino: incontri preparto di coppia; spazio aperto mamma & bimbo;
corso di massaggio infantile; sostegno in puerperio a domicilio.
Prospetto Missione e Programma
                 COMUNE DI SOLBIATE ARNO                                            SPESE                                                 Esercizio: 2020

                                                                            MISSIONE 12
                                                                                               PREVISIONI ANNO    PREVISIONI ANNO PREVISIONI ANNO
                     PROGRAMMA
                                                                                                     2020               2021            2022

 Programma 1                                              previsione di competenza                    63.500,00          63.500,00           63.500,00
 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido    di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                         98.252,19
 Programma 2                                              previsione di competenza                   138.000,00         138.000,00          138.000,00
 Interventi per la disabilità                             di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                        212.427,26
 Programma 3                                              previsione di competenza                     2.300,00           2.300,00             2.300,00
 Interventi per gli anziani                               di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                          3.154,15

 Programma 4                                              previsione di competenza                     4.500,00           4.500,00             4.500,00
 Interventi per soggetti a rischio di esclusione          di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 sociale
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                          5.520,71
 Programma 5                                              previsione di competenza                    67.500,00         102.500,00          102.500,00
 Interventi per le famiglie                               di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                         86.539,89
 Programma 6                                              previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Interventi per il diritto alla casa                      di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                              0,00

 Programma 7                                              previsione di competenza                   128.850,00         141.850,00          141.850,00
 Programmazione e governo della rete dei servizi          di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 sociosanitari e sociali
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                        194.286,43
 Programma 8                                              previsione di competenza                     1.500,00           1.500,00             1.500,00
 Cooperazione e associazionismo                           di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                          1.500,00
 Programma 9                                              previsione di competenza                     6.000,00           6.000,00             6.000,00
 Servizio necroscopico e cimiteriale                      di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                         68.866,22

 Programma 10                                             previsione di competenza                         0,00               0,00                   0,00
 Politica regionale unitaria per i diritti sociali e la   di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 famiglia (solo per le Regioni)
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                              0,00
                                                          previsione di competenza                   412.150,00         460.150,00          460.150,00
                                                          di cui già impegnato                             0,00               0,00                   0,00
 TOTALE MISSIONE 12
                                                          di cui fondo pluriennale vincolato               0,00               0,00                   0,00
                                                          previsione di cassa                        670.546,85

Stampato il 12/09/2019                                                                                                               Pagina 1 di 1
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