Comune di Palau - Amministrazione Trasparente
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Comune di Palau
Provincia di Sassari – Zona Omogenea Olbia – Tempio
DETERMINAZIONE N. 119 del 07/06/2018
proposta n.1461 / 2018
Settore Ambiente e Demanio
Oggetto: ISCRIZIONE AL REGISTRO DI CUI ALL’ART. 68 DEL
CODICE DELLA NAVIGAZIONE STAGIONE BALNEARE
2018 – ATTIVITA’ DI SURF, WINDSURF, KITESURF,
VELA, WAKEBOARD, SCI NAUTICO. RICHIEDENTE: ASD
ACTION SPORT LAB DI GUGLIELMINOTTI GHERMOT
PATRICK.
Documento informatico firmato digitalmente (ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005):
sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
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IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Premesso che:
- con Legge Regionale n. 9 del 12 giugno 2006 “Conferimento di funzioni e compiti agli Enti Locali” è stato
disciplinato il conferimento di funzioni e compiti agli Enti Locali, in attuazione del D.L. 17 aprile 2001 n. 234
concernente “Norme di attuazione dello Statuto Speciale della Regione Sardegna per il conferimento di
funzioni amministrative”, in attuazione del capo I della Legge n. 59/1997;
- come disposto dagli artt. 40 e 41 della su citata norma, sono attribuite al Comuni le funzioni in materia di:
elaborazione ed approvazione del Piano di Utilizzazione dei Litorali (PUL), concessioni sui beni del demanio
marittimo o della navigazione interna per finalità turistico ricreative, su aree scoperte o che comportino
impianti di facile rimozione, le altre funzioni amministrative riguardanti il demanio marittimo ed il mare
territoriale non riservate alla Regione o allo Stato;
Viste le funzioni conferite alle Regioni e agli Enti Locali ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. n. 112 del
31.03.1998 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dallo Stato alle Regioni” così come modificato
dall’art. 9 della Legge n. 88 del 16 marzo 2001 e dalle norme di attuazione di cui al D.Lgs. 17 aprile 2001 n.
234;
Richiamati:
- lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;
- il Regio Decreto 30 marzo 1942, n. 327, Codice della Navigazione, Parte I, Libro I, Titolo II, Capo I che
detta disposizioni sul demanio marittimo;
- il D.P.R. 15 febbraio 1952, n. 328, Regolamento per l’esecuzione del Codice della Navigazione, Libro I,
Titolo II, Capo I che regola demanio marittimo;
Vista la Legge 4 dicembre 1993, n. 494, che ha convertito, con modificazioni ed integrazioni, il D.L. n. 400
del 5 ottobre 1993, recante disposizioni per la determinazione dei canoni relativi alle concessioni demaniali
marittime;
Viste, inoltre, le seguenti Deliberazioni della Giunta Regionale:
- n. 25/15 del 26 maggio 2009 “L.R. 12 giugno 2006 n. 9 Conferimento di funzioni e compiti agli Enti Locali.
Fissazione del termine del 31 ottobre 2009 per l’effettivo trasferimento delle competenze in materia di
demanio marittimo”,
- n. 25/42 del 01 luglio 2010 “L.R. 12 giugno 2006 n. 9: Direttive per la redazione del Piano di Utilizzo dei
Litorali (PUL) e l’esercizio delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo”,
- n. 12/8 del 05 marzo 2013 “Rettifica allegato alla Delib. G.R. n. 5/1 del 29.01.2013 concernente “Delib.
G.R. n. 25/42 dell’01.07.2010 concernente le Linee Guida per la predisposizione del Piano di Utilizzo dei
Litorali (PUL). Integrazioni e specificazioni. Proroga termini. Deroghe all’art. 24”,
- n. 54/11 del 30 dicembre 2013 e n. 3/10 del 03 gennaio 2014 con le quali sono state apportate ulteriori
modifiche all’originaria deliberazione 25/42 del 01 luglio 2010;
- n. 10/28 del 17.03.2015 relativa all’ultima stesura delle citate Linee Guida;
- n. 10/5 del 21.2.2017 avente ad oggetto “Delib.G.R. n. 10/28 del 17.3.2015, concernente le Linee Guida
per la predisposizione del Piano di Utilizzo dei Litorali con finalità turistico ricreativa (PUL). Modifica degli
artt. 11, 19, 24. Legge regionale 12.6.2006, n. 9, art. 3”;
Richiamata la Determinazione Interdirettoriale n. n. 679 prot. n. 15164 del 29 marzo 2018 della Regione
Autonoma della Sardegna Assessorato degli Enti Locali Finanze e Urbanistica-Direzione Generale Enti
Locali e Finanze con la quale vengono disciplinate le attività esercitabili sul demanio marittimo (Ordinanza
Balneare 2018);
Viste:
- l’Ordinanza di Sicurezza Balneare n. 44/2015 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Capitaneria di
Porto La Maddalena, recante la disciplina delle diverse attività balneari e non connesse ai cc.dd. pubblici usi
del mare e del demanio marittimo durante la stagione estiva,
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- l’Ordinanza di Sicurezza Balneare n. 20/2017 del 04.04.2017 del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti Capitaneria di Porto La Maddalena, avente ad oggetto “Modifica dell’Ordinanza n. 38/2016 in data
17.03.2016 - Porto Pollo e Porto Liscia, località Isuledda, Comune di Palau (OT). Disciplina del kitesurf, del
windsurf, dell’attività di insegnamento e norme a tutela della balneazione”;
Visti il Codice della Navigazione ed il Regolamento per la sua esecuzione (Navigazione Marittima);
Considerato che:
- tra le funzioni conferite ai Comuni, rientrano anche quelle di cui all’art. 68 del Codice della Navigazione ai
sensi dell’art. 5, comma 4 delle Linee Guida sopra citate, che detta “sono trasferite ai Comuni le funzioni di
cui all’art. 68 del Codice della Navigazione per quanto di competenza”,
- ai sensi dell’art. 68 del Codice della Navigazione le attività esercitabili sul demanio marittimo in genere
prevedono l’iscrizione in appositi registri,
- ai fini dell’espletamento dei procedimenti di cui trattasi, con propria Determinazione n. 30 del 06.03.2018, è
stato istituito, per la stagione balneare 2018, il Registro degli esercenti attività nell’ambito del demanio
marittimo comunale di cui all’art. 68 del Codice della Navigazione;
Vista la richiesta inoltrata dal signor Guglielminotti Ghermot Patrick, in qualità di legale rappresentante della
ASD ACTION SPORT LAB, P.I. 91019600021 con sede legale in Via Borgognoni n. 2, 13011 Borgosesia
(VC), pratica n. 6834 del 22.05.2018 inviata in modalità telematica attraverso il sito regionale
www.sardegnasuap.it, intesa ad ottenere l’iscrizione nel Registro di cui all’art. 68, 2° comma del Codice della
Navigazione, per l’esercizio dell’attività di surf, windsurf, Kitesurf, vela, wakeboard e sci nautico per i
soci dell’associazione, presso la località Porto Pollo - spiaggia Isola dei Gabbiani del Comune di Palau;
Visto l’art. 68 del Codice della Navigazione;
Acquisita la documentazione comprovante l’idoneità allo svolgimento di detta attività;
Dato atto che il signor Guglielminotti Ghermot Patrick ha provveduto al pagamento delle spese di istruttoria
di € 52,00, stabilite con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 02.05.2011, a favore del Comune di
Palau;
Dato atto, altresì,:
- che è stata rispettata la forma della privacy ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003,
- che il RUP per la procedura in oggetto è il Responsabile del Servizio Ambiente e Demanio Dott.ssa
Barbara Perentin, ai sensi dell’art. 5 L. 241/1990 e dell’Art. 31 D.Lgs. 50/2016;
Considerato che il presente provvedimento è da ricondursi alle attribuzioni del Responsabile del Settore
Ambiente e Demanio ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 artt. 4 e 17 e del D.Lgs n.
267/2000 art. 107;
Dato atto, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e ss.mm.ii., della regolarità della
presente Determinazione e della correttezza dell’azione amministrativa che si persegue con la stessa;
Accertato che non esistono motivi ostativi all’iscrizione dell’attività per cui si fa richiesta nel Registro di cui
all’art. 68 del Codice della navigazione;
Ritenuto, pertanto, procedere in merito;
visti:
- l'art. 50, comma 10, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti
Locali”;
- gli artt.107 e 109, comma 2, del citato D.Lgs. n. 267/2000, relativi alle funzioni attribuite e alle
responsabilità dei funzionari responsabili degli uffici e dei servizi;
- il Decreto del Sindaco n. 7 del 6.05.2016 con il quale sono stati attribuiti i compiti, le funzioni e le
responsabilità del Settore Ambiente e Demanio ed individuato il funzionario responsabile ex art.50,
comma 10, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;
- il Decreto del Commissario Straordinario n. 2 del 31/01/2018 con il quale sono stati attribuiti i compiti, le
funzioni e le responsabilità del sostituto del Settore Ambiente e Demanio ed individuato il funzionario
responsabile ex art.50, comma 10, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 del Servizio Ambiente e Demanio;
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- gli artt. 151, comma 4, 183 e 184, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;
- la deliberazione del Commissario Straordinario n. 24 del 06/02/2018, esecutiva a termini di legge, con la
quale è stato approvato il bilancio di previsione dell’esercizio 2018/2020;
dato atto:
- dell'assenza di conflitto di interesse del firmatario e dei dipendenti che hanno preso parte al
provvedimento, ai sensi dell'art. 6 e 7 del D.P.R. n. 62/2013;
- che i soggetti destinatari dell'atto non si trovano in condizioni di incompatibilità o conflitti di interesse;
- che questo provvedimento sarà assoggettato alle procedure finalizzate all'assolvimento degli obblighi in
tema di trasparenza e di pubblicazione (D.Lgs. n.33/2013);
DETERMINA
per i motivi espressi in premessa,
- di iscrivere l’ASD ACTION SPORT LAB, P.I. 91019600021 con sede legale in Via Borgognoni n. 2, 13011
Borgosesia (VC), legale rappresentante signor Guglielminotti Ghermot Patrick, al n. 16 del Registro di cui
all’art. 68 del Codice della Navigazione per lo svolgimento dell’attività di surf, windsurf, Kitesurf, vela,
wakeboard e sci nautico per i soci dell’associazione, esclusivamente nell’ambito del demanio marittimo
ricadente nella competenza territoriale del Comune di Palau, ed, in particolare, presso la località Porto Pollo
- spiaggia Isola dei Gabbiani, dando atto che la presente iscrizione non sostituisce alcuna autorizzazione e/o
licenza, per l’occupazione di aree demaniali marittime per le quali è prevista la concessione demaniale
marittima ai sensi dell’art. 36 del Codice della Navigazione,
- di dare atto che la presente iscrizione è valida per la stagione balneare 2018,
- che tutte le operazioni devono essere effettuate in maniera tale da non interferire con la pubblica fruizione
dell’arenile e nel rispetto di quanto segue:
1. E’ vietata la sosta, l’occupazione e il calpestio delle dune, delle aree retro dunali e della relativa
vegetazione, ai fini della salvaguardia e valorizzazione delle stesse e di un utilizzo sostenibile delle
coste, delle spiagge, del mare e delle risorse ambientali in genere;
2. E’ vietata l’installazione di qualsiasi struttura sulle superfici occupate da dune e compendi dunali,
compresa la fascia di rispetto distante 5 metri dal piede del settore dunale, come stabilito dall’art. 21
delle Linee Guida per la predisposizione del P.U.L. allegate alla Deliberazione della Giunta
Regionale n. 10/5 del 21.2.2017 avente ad oggetto “Delib.G.R. n. 10/28 del 17.3.2015, concernente
le Linee Guida per la predisposizione del Piano di Utilizzo dei Litorali con finalità turistico ricreativa
(PUL). Modifica degli artt. 11, 19, 24. Legge regionale 12.6.2006, n. 9, art. 3”;
- che l’esercizio dell’attività di scuola di surf e Kitesurf potrà essere svolto unicamente secondo le
prescrizioni stabilite dall’Ordinanza n. 20/2017 del 04.04.2017 del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti Capitaneria di Porto La Maddalena citata in premessa;
- che resta obbligatoria l’acquisizione, da parte dell’istante, di ogni ulteriore atto autorizzativo, concessorio o
comunque abilitativo del presente titolo da acquisire presso le autorità competenti;
- di stabilire che:
a) il diverso utilizzo delle opere oggetto della presente iscrizione comporta l’immediata decadenza della
stessa,
b) il presente provvedimento può essere revocato in qualunque momento per motivi di ordine e sicurezza
pubblica, nonché per l’inosservanza delle prescrizioni cui è sottoposto,
c) l’Amministrazione Comunale si ritiene sollevata da qualsiasi responsabilità che dovesse nascere in
esecuzione del presente provvedimento;
- di dare atto che il presente provvedimento:
a) sarà assoggettato alle procedure finalizzate all’assolvimento degli obblighi in tema di trasparenza e di
pubblicazione ai sensi del D.Lgs. 33/2013,
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b) per opportuna conoscenza e per eventuali atti di competenza, verrà trasmesso alla Capitaneria di Porto di
La Maddalena, all’Ufficio Locale Marittimo-Guardia Costiera di Palau e al Settore Vigilanza del Comune di
Palau;
- di dare atto, altresì, che contro il presente provvedimento è ammesso Ricorso al T.A.R. della Regione
Sardegna entro 60 giorni dalla pubblicazione all’Albo Pretorio ovvero ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica entro 120 giorni dalla pubblicazione all’Albo Pretorio;
- di attestare:
la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa (art.147-bis, D.Lgs.n.267/2000);
che i pagamenti, conseguenti all’impegno di spesa da assumere, sono compatibili con gli
stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (visto di compatibilità monetaria - art.9,
comma 1, lett. a, punto 2, del D.L. n.78/2009).
istruttore/redattore: LONGHI GRAZIELLA
Il Responsabile del Settore Ambiente e Demanio
PERENTIN BARBARA
documento firmato digitalmente
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Comune di PALAU
Estremi della Proposta
Proposta Nr. 1461/2018
Settore Proponente: Settore Ambiente e Demanio
Ufficio Proponente: Ufficio Ambiente e Demanio
Oggetto: ISCRIZIONE AL REGISTRO DI CUI ALL’ART. 68 DEL CODICE DELLA
NAVIGAZIONE STAGIONE BALNEARE 2018 – ATTIVITA’ DI SURF, WINDSURF,
KITESURF, VELA, WAKEBOARD, SCI NAUTICO. RICHIEDENTE: ASD ACTION SPORT
LAB DI GUGLIELMINOTTI GHERMOT PATRICK.
Nr. adozione: 119
Data adozione: 07/06/2018
Visto Contabile
Settore Economico Finanziario
In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 153 comma 5 e art. 147 bis
del TUEL D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere NON NECESSARIO.
Sintesi Parere: NON NECESSARIO
Data: 08/06/2018
Il Responsabile del Servizio Finanziario
MANNONI IGNAZIO
(Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il
documento cartaceo e la firma autografa)
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