Comune di Forlì Servizio Benessere Sociale e Partecipazione

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Comune di Forlì Servizio Benessere Sociale e Partecipazione
Comune di Forlì
      Servizio Benessere Sociale e Partecipazione

                           AVVISO PUBBLICO
     Concessione di contributi economici a favore di persone anziane
               per l’inserimento in strutture residenziali

Data pubblicazione: 09/09/2021                                        Data scadenza: 28/02/2022

Il Comune di Forlì, in base alla Deliberazione della Giunta Comunale n. 323 del 18/11/2020, come
modificata con Deliberazione della Giunta Comunale n. 279 del 01/09/2021, pubblica il presente
avviso, avente ad oggetto la concessione di contributi a favore di persone anziane non
autosufficienti, residenti nel Comune di Forlì, ad integrazione della retta per l’inserimento in
struttura residenziale non accreditata.

1.Finalità
Con il presente avviso il Comune di Forlì, in collaborazione con la Fondazione Cassa dei Risparmi
di Forlì, intende dare risposta alle famiglie che esprimono una richiesta di assistenza residenziale
per i propri anziani non autosufficienti, qualora non sussistano le condizioni per garantire adeguata
assistenza a domicilio, anche per esigenze temporanee.
In particolare si intende agevolare le famiglie forlivesi nell’accesso alle strutture residenziali private
per anziani, attraverso l’erogazione di contributi economici per il pagamento della retta, ove non
riescano ad ottenere il tempestivo inserimento in una delle strutture accreditate, che prevedono
rette calmierate grazie alla contribuzione del Fondo per la non autosufficienza.

2. Beneficiari - Requisiti di ammissibilità
Possono beneficiare dei contributi le persone anziane non autosufficienti o assimilate, che
necessitano di assistenza residenziale, in possesso dei seguenti requisiti di ammissibilità:
   A) residenza nel Comune di Forlì; per l’accesso al contributo si considera il Comune di
      residenza anagrafica prima dell’inserimento in struttura residenziale;
   B) età uguale o maggiore di 65 anni; le persone di età inferiore a 65 anni possono essere
      ammesse all’intervento esclusivamente in presenza di valutazione UVG che attesti la
      condizione di non autosufficienza caratterizzata da patologie e bisogni assistenziali tipici
      dell’età senile;
   C) condizione di non autosufficienza, risultante da una delle seguenti attestazioni (elencate in
      subordine):
      a) valutazione di non autosufficienza rilasciata dall’Unità di Valutazione Geriatrica (UVG) nei
         cinque anni antecedenti la presentazione della domanda;

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b) in assenza della valutazione di cui al precedente punto a): verbale di riconoscimento
           invalidità civile 100% (con o senza indennità di accompagnamento);
        c) in assenza dei requisiti di cui ai precedenti punti a) e b): scala ADL (attività della vita
           quotidiana) compilata dall’Assistente Sociale competente per territorio, da cui risulti un
           punteggio:
            - minore o uguale a 3 se il contributo è richiesto per l’inserimento residenziale stabile;
            - minore o uguale a 4 se il contributo è richiesto per l’inserimento residenziale temporaneo
            o di sollievo.
            nel solo caso previsto dal precedente punto c): la valutazione delle ADL dovrà essere
            richiesta all’Assistente sociale del Comune di Forlì competente per territorio, prima della
            presentazione della domanda di contributo, tramite lo Sportello Anziani al n. tel. 0543
            712786 o tramite lo Sportello Sociale al n. tel. 0543 712888;

    D) situazione economica familiare inadeguata a sostenere i costi dell'assistenza residenziale
       privata, dedotta da una delle seguenti condizioni, elencate in subordine:
        a) valore ISEE (socio-sanitario o ordinario) del nucleo dell'anziano relativo all’anno corrente
           non superiore a 25.000,00 euro;
        b) ove l’anziano non abbia possibilità1 di acquisire l’ISEE relativo all’anno corrente: valore
           ISEE più recente disponibile, con riferimento al biennio precedente, non superiore a
           25.000,00 euro, purché l’interessato autodichiari l’assenza di significative variazioni;

    E) che il reddito netto complessivo dei figli dell’anziano/a nell’anno precedente a quello
       corrente non sia superiore ai seguenti importi:
    - € 40.000,00 in presenza di un solo figlio;
    - € 70.000,00 in presenza di due figli;
    - € 90.000,00 in presenza di tre o più figli;

    F) che l’anziano non benefici di altri contributi specifici, quali i contributi INPS per l’assistenza
       residenziale stabile (Long Term Care), o per l’assistenza residenziale di sollievo/temporanea
       (Home Care Premium) o altri contributi assimilabili;
    G) che l’anziano non possa fruire di un posto in struttura accreditata a carico del Fondo per la
       non autosufficienza2.
Per l’ammissione al contributo è necessaria la compresenza di tutti i requisiti sopra indicati.
La domanda può essere presentata a favore di persone anziane già inserite in struttura privata o
che intendono entrarvi entro il 28/02/2022.

3. Tipologie di strutture residenziali – Tipologie di inserimento
La domanda di contributo può essere presentata per l’accesso a posti residenziali privati non
accreditati, nelle seguenti tipologie di strutture residenziali per anziani:
- Case Residenza per anziani non autosufficienti (CRA), autorizzate al funzionamento;
- Case di Riposo per anziani, autorizzate al funzionamento;

1 Es. Anziano privo di familiari o altre figure di sostegno in grado di curare la presentazione al CAF della Dichiarazione sostitutiva
(DSU) necessaria per ottenere l’ISEE
2 In fase istruttoria la Commissione verificherà che l’anziano non si trovi in posizione utile in Lista Unica distrettuale per l’ingresso in
tempi brevi

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- Comunità alloggio autorizzate al funzionamento e Case famiglia (o gruppi appartamento), per le
quali sia stato verificato il rispetto dei requisiti previsti dal Regolamento adottato con Deliberazione
Consiglio Comunale di Forlì n. 3/2018 e pertanto inserite nella “White List”.
L’elenco delle strutture suddette nel comprensorio forlivese è allegato al presente avviso con
lettera “B”.
Il contributo può essere erogato:
- per l’inserimento residenziale a carattere stabile;
- per l’inserimento residenziale a carattere temporaneo, per esigenze di sollievo familiare o altre
necessità del caregiver3, con previsione di rientro a domicilio.

4. Importo e durata del contributo
L’importo del contributo mensile è definito in:
      - se l’anziano non beneficia di indennità di accompagnamento o analoga: € 500,00
      - se l’anziano beneficia di indennità di accompagnamento o analoga il contributo viene
         definito dalla Commissione in misura variabile tra € 150,00 ed € 380,00 in relazione alla
         situazione economica familiare, tenendo conto anche del reddito dei figli dell’anziano;
La durata del contributo è di norma così definita:
      - per inserimenti di sollievo: 30 giorni;
      - per inserimenti temporanei connessi a imprescindibili esigenze del caregiver, diverse dal
        sollievo (es. per ricovero ospedaliero e/o convalescenza): la durata sarà stabilita in
        relazione al tempo necessario a consentire il superamento della problematica, comunque
        inferiore a 6 mesi;
      - inserimenti stabili: 6 mesi, con possibilità di rinnovo fino a 1 anno; in relazione a peculiari
        esigenze dell’anziano e/o della famiglia, può essere stabilita una durata diversa,
        comunque non superiore ad un anno.
Per l’erogazione dei contributi sopra indicati è messa a disposizione la somma complessiva di €
153.325,00, parzialmente finanziata dalla Fondazione Cassa dei Risparmi di Forlì.
Il Comune si riserva la facoltà di destinare ulteriori somme agli interventi in oggetto,
subordinatamente alle disponibilità di bilancio.

5. Presentazione domande e scadenza
La domanda di contributo deve essere indirizzata al "Dirigente del Servizio Benessere Sociale e
Partecipazione – Comune di Forlì" e compilata sulla base del modello allegato al presente
avviso, a pena di esclusione.
La domanda, debitamente firmata dall’interessato (o da chi lo rappresenta 4) e corredata di
documento d’identità, può essere presentata nell’arco del periodo di apertura dell’avviso pubblico,
quindi dovrà pervenire entro e non oltre il 28/02/2022, con una delle seguenti modalità:
I. trasmissione tramite propria casella di posta elettronica certificata (PEC) all'indirizzo PEC

3   Per caregiver si intende la persona (familiare o assistente familiare) che assiste l’anziano a domicilio in
    misura prevalente o esclusiva
4   Per la persona incapace, la domanda può essere sottoscritta dall’Amministratore di sostegno / tutore /
    curatore. In caso di impedimento temporaneo dell’anziano, per ragioni connesse allo stato di salute, la
    domanda/dichiarazione, ai sensi dell’art. 4, comma 2° DPR 445/2000, può essere resa, nell’interesse
    dell’anziano, dal coniuge o, in sua assenza, dai figli o, in mancanza di questi, da altro parente in linea
    retta o collaterale fino al terzo grado.

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istituzionale del Comune di Forlì: comune.forli@pec.comune.forli.fc.it ;
II. ove il richiedente non abbia disponibilità di una casella PEC: trasmissione tramite posta
elettronica ordinaria, con richiesta di conferma di lettura, all’indirizzo e-mail:
anziani@comune.forli.fc.it ;
III. trasmissione mediante raccomandata A/R indirizzata al Comune di Forlì – Servizio Benessere
Sociale e Partecipazione, Piazza Saffi, 8;
IV. trasmissione mediante posta ordinaria, indirizzata al Comune di Forlì – Servizio Benessere
Sociale e Partecipazione, Piazza Saffi, 8.
La domanda si intende presentata nella data in cui perviene al Comune di Forlì.
In caso di trasmissione della domanda a mezzo posta, l’eventuale mancato recapito al Comune di
Forlì, entro il termine previsto, rimane nell’esclusiva responsabilità del richiedente.

6. Valutazione domande e criteri di priorità
Le domande presentate a seguito dell’avviso pubblico saranno valutate da apposita Commissione,
così composta:
- Responsabile U.O. Servizi Territoriali Anziani / Servizio Benessere Sociale e Partecipazione del
Comune di Forlì;
- Assistente Sociale U.O. Servizi Territoriali Anziani / Servizio Benessere Sociale e Partecipazione
del Comune di Forlì;
- Rappresentante della Fondazione Cassa dei Risparmi di Forlì;
sarà presente altresì un Funzionario/Istruttore Amministrativo del Servizio Benessere Sociale e
Partecipazione – area anziani, con funzioni di supporto amministrativo e segreteria.
La Commissione si riunisce con cadenza mensile per esaminate le domande presentate nel mese
precedente.
In caso di insufficienza delle risorse assegnate rispetto alle domande presentate, i contributi
saranno assegnati sulla base dei seguenti criteri di priorità:
       1) livello di non autosufficienza elevato, dedotto da:
                      valutazione UVG con punteggio BINA maggiore di 550;
                      invalidità civile 100%;
                      punteggio ADL minore o uguale a 1;
       2) condizione di disagio economico, valutata dalla Commissione;
       3) situazioni di emergenza valutate dalla Commissione.
La concessione dei contributi sarà approvata mensilmente con determinazione del Dirigente
competente, dando apposita comunicazione agli interessati. Ciascun contributo avrà decorrenza
dal mese successivo a quello di presentazione della domanda.
Il contributo erogato sarà quietanzato al gestore della struttura residenziale che ospita l’anziano
beneficiario, riducendo in misura corrispondente la retta a carico della famiglia.
Ove il beneficiario non versi la quota retta di competenza, il contributo sarà sospeso.

7. Informazioni
Responsabile del procedimento: Unità Amministrativa Anziani e Disabili - Servizio Benessere
Sociale e Partecipazione del Comune di Forlì (Resp. Dott.ssa Cristina Zaccheroni).
Per informazioni relative al presente avviso, si prega di utilizzare i seguenti recapiti:

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- Sportello Anziani Comune di Forlì - Dott.ssa Annalisa Fabbri: tel. 0543 712786 nei seguenti giorni
e orari: lunedì – mercoledì - venerdì ore 8,30 – 13,30; martedì – giovedì ore 8,30 – 13,30 e ore
15,30 – 17,30;
- Sportello Sociale Comune di Forlì: tel. 0543 712888 nei seguenti giorni e orari:
lunedì, mercoledì, venerdì, dalle 8.30 alle 13.30; martedì e giovedì dalle 8.30 alle 18.00
- e-mail: anziani@comune.forli.fc.it

Allegati:
A) modello domanda di contributo
B) elenco delle strutture residenziali per anziani per le quali possono essere richiesti i contributi

                                                                 Il Dirigente del Servizio
                                                          Benessere Sociale e Partecipazione
                                                          (Dott.ssa Giorgina Susanna Savoldi)
                                                                    firmato digitalmente

                                                                                                        5
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