COMUNE DI FAGNANO OLONA - Provincia di Varese - Gazzetta Amministrativa

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COMUNE DI FAGNANO OLONA
                                                         Provincia di Varese

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                                           SETTORE SOCIO CULTURALE

                                       DETERMINAZIONE DI IMPEGNO

                                                 N. 194 DEL 11-05-2020

OGGETTO: MODIFICA DETERMINAZIONE IMPEGNO DI SPESA N. 144/16.03.2020
AVENTE AD OGGETTO “APPROVAZIONE VERBALE COMMISSIONE E
DISCIPLINARE DI INCARICO PER AFFIDAMENTO INCARICO DI DATA
PROTECTION OFFICER (DPO) IN ATTUAZIONE DEL REGOLAMENTO UE N.
2016/679 (GDPR)”

                      IL RESPONSABILE DEL SETTORE SOCIO CULTURALE

RICHIAMATO il decreto del Sindaco con cui sono state attribuite le funzioni dirigenziali di cui
all’art. 107 commi 2 e 3 del D.Lgs. 267/2000 in capo al sottoscritto per il SETTORE SOCIO
CULTURALE;

PREMESSO che con determinazione n. 16 del 16.01.2020:
   è stata avviata la procedura comparativa pubblica per titoli e offerta economica per
    l’affidamento dell’incarico professionale di Responsabile della Protezione dei Dati “Data
    Protection Officer” (DPO) per una durata di 36 mesi;
   sono stati approvati l’avviso di selezione, il modulo di domanda di partecipazione,
    l’informativa privacy ed il modulo per l’offerta economica;
   è stato assunto idoneo impegno di spesa complessivo di € 24.300,00 suddiviso nei seguenti
    esercizi finanziari:
        o € 8.100,00 esercizio finanziario 2020 (Impegno n. 358/2020);
        o € 8.100,00 esercizio finanziario 2021 (Impegno n. 148/2021);
        o € 8.100,00 esercizio finanziario 2022 (Impegno n. 90/2022);

RILEVATO che con determinazione n. 144 del 16.03.2020:
   - è stato approvato il verbale redatto dalla Commissione, a conferma della conclusione della
     fase di selezione dei candidati, con il quale è stato individuato il candidato primo classificato
     al quale è stato affidato l’incarico di Responsabile della Protezione dei Dati “Data Protection
     Officer” (DPO);
   - è stata rideterminata la spesa complessiva di € 24.273,42, sulla base dell’offerta presentata
     dal candidato primo classificato, come segue:
     o € 8.091,14 (Impegno n. 358/2020) per l’anno 2020;
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sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa. L’originale è in formato digitale, qualunque stampa dello stesso costituisce
mera copia, salvo che sia dichiarata conforme all’originale.

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o € 8.091,14 (Impegno n. 148/2021) per l’anno 2021;
         o € 8.091,14 (Impegno n. 90/2022) per l’anno 2022;

FATTO RILEVARE che l’Avv. Federico Bergaminelli solo in data 15.04.2020, ha comunicato
l’accettazione dell’incarico ed è stato designato Responsabile della Protezione dei Dati Personali
“Data Protection Officer” (DPO), ai sensi dell’art. 37 del Regolamento UE 2016/679, con Decreto
del Sindaco n. 7 del 17.04.2020, data dalla quale decorre l’incarico come da disciplinare sottoscritto
tra le parti;

ACCERTATO che della designazione è stata data comunicazione al Garante il quale ne ha dato
conferma con comunicato pervenuto al protocollo comunale in data 22.04.2020, atti n. 7002;

FATTO CONSTARE che con determinazione n. 252 del 15 maggio 2018 era stato affidato alla
ditta Ancitel S.p.a. con sede in Roma, società di servizi per i Comuni dell’ANCI (Associazione
Nazionale Comuni Italiani), il servizio di Responsabile Protezione dei Dati fino al 31.12.2018,
successivamente rinnovato per tutto l’anno 2019;

CONSIDERATO che per l’esecuzione dell’incarico di Responsabile della Protezione dei dati
Ancitel S.p.a. ha indicato la Dott.ssa Michela Branchi, soggetto in possesso del livello di
conoscenza specialistica e delle competenze richieste dall’art. 37, par. 5, del RGPD, e che con
Decreto del Sindaco n. 07 del 15.06.2018 è stata designata Responsabile della Protezione dei dati
personali (RPD) per il Comune di Fagnano Olona fino alla nomina di un nuovo Responsabile della
Protezione dei dati personali;

RILEVATO che la Dott.ssa Michela Branchi, di fatto nelle more dell’affidamento del nuovo
incarico, ha continuato a svolgere le mansioni di Responsabile della Protezione dei Dati Personali
“Data Protection Officer” (DPO) fino al 16.04.2020, mantenendo contatti con l’ufficio e
rispondendo alle richieste inoltrate per problematiche in materia di privacy;

PRESO ATTO che per svolgere le mansioni di DPO vengono richieste conoscenze e competenze
specialistiche e, se non in possesso del personale in servizio, è possibile affidare incarico a
collaboratori esterni, come indicato all’art. 4 del Regolamento per l’affidamento di incarichi
modificato con deliberazione di Giunta Comunale n. 77/2010;

VALUTATO il curriculum formativo e professionale della dott.ssa Branchi, inviato per la
candidatura alla selezione per l’affidamento dell’incarico professionale la cui procedura è stata
avviata con determinazione n. 16/2020, dal quale si evidenzia che la stessa ha:
   - acquisito le conoscenze specialistiche della normativa e delle prassi in materia di protezione
       dei dati mediante il conseguimento del master di specializzazione;
   - acquisito le capacità di assolvere i compiti del DPO mediante una adeguata esperienza nella
       gestione delle attività e degli adempimenti sulla protezione dei dati personali con riguardo
       alle diverse articolazioni dei servizi;

VISTA, inoltre, la graduatoria finale proposta dalla Commissione giudicatrice, a conclusione della
fase di selezione, dalla quale risulta che la dott.ssa Branchi si è posizionata al secondo posto, dopo il
dott. Bergaminelli;

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VISTA la richiesta presentata dalla dott.ssa Branchi, pervenuta al protocollo comunale in data
27.04.2020 atti n. 7228, con la quale viene quantificata in € 1.800,00 oltre IVA di legge l’attività
svolta a titolo temporaneo nel periodo dal 01.01.2020 al 16.04.2020 nelle more dell’affidamento del
nuovo incarico;

DATO ATTO che l’importo richiesto:
  - in considerazione delle prestazioni svolte, è strettamente correlato alla effettiva utilità
    dell’attività svolta;
  - è da ritenersi congruo rispetto alla prestazione e professionalità richiesta;

RITENUTO, pertanto, di riconoscere l’attività svolta dalla dott.ssa Branchi nel periodo dal 01.01 al
16.04.2020 e formalizzare l’incarico ai sensi dell’art. 9 del Regolamento per l’affidamento di
incarichi, che alla lettera b) stabilisce la possibilità, in casi di particolare urgenza, l’affidamento di
incarichi diretti e dell’art. 7, c. 6, del D.Lgs. n. 165/2001;

RITENUTO, inoltre, di:
   - dover modificare l’impegno di spesa n. 358/2020, riquantificato in € 5.895,14, a valere sul
     Bilancio Esercizio 2020, per l’incarico affidato all’Avv. Bergaminelli per il periodo dal
     17.04.2020 al 31.12.2020;
   - impegnare la somma di € 1.800,00 oltre IVA di legge per la dott.ssa Branchi a fronte
     dell’incarico di DPO svolto a titolo temporaneo dal 01.01 al 16.04.2020, nelle more
     dell’affidamento del nuovo incarico;

ACCERTATO che, ai sensi dell’articolo 183, comma 8, del D.Lgs. 267/2000, il programma dei
pagamenti conseguenti al presente impegno di spesa risulta compatibile con i relativi stanziamenti
di cassa;

FATTO CONSTARE che a norma del vigente regolamento sui controlli interni approvato con
Delibera del Consiglio Comunale n. 14 del 25 marzo 2013 e modificato con delibera del
Commissario straordinario con i poteri del Consiglio comunale n. 32 del 27.03.2014:
   - con la sottoscrizione da parte del Responsabile del Settore / Servizio del presente atto è
       esercitato il controllo di regolarità amministrativa preventivo (art. 5 comma 9);
   - con l’apposizione del visto di regolarità contabile da parte del Responsabile del Settore
       Gestione Risorse è esercitato il controllo di regolarità contabile preventivo sul presente atto
       (art. 6 comma 5);

DATO ATTO:
  - che con deliberazione del Consiglio comunale n. 148 del 19 dicembre 2019 è stato
    approvato il documento unico di programmazione 2020-2022;
  - che con deliberazione del Consiglio comunale n. 152 del 19 dicembre 2019 è stato
    approvato il bilancio di previsione finanziario 2020-2022;
  - che con deliberazione di Giunta comunale n. 12 del 30 gennaio 2020 è stato approvato il
    piano esecutivo di gestione 2020-2022 (PEG economico e piano delle performance);

VISTI:
   - il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e in particolare gli artt. 183 e 191;
   - il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e in particolare il punto 5 dell’Allegato 4/2;
   - lo Statuto comunale;
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-    il Regolamento comunale di contabilità;

FATTO CONSTARE, dal Responsabile del procedimento, che in tutto quanto espresso nella
presente determinazione e negli atti allegati e richiamati, consta l’istruttoria svolta per il
procedimento stesso ed a conclusione della quale, si propone, per l’adozione, il presente atto,
corredato di parere favorevole espresso mediante sottoscrizione della presente determinazione;

                                                       DETERMINA

per le motivazioni espresse in premessa che qui si richiamano integralmente,

     1. di incaricare la dott.ssa Branchi, di fatto soggetto indicato da Ancitel S.p.a. affidatario del
        servizio in tema di Privacy fino a tutto l’anno 2019, nelle more dell’affidamento del nuovo
        incarico, a svolgere le mansioni di Responsabile della Protezione dei Dati Personali “Data
        Protection Officer” (DPO) dall’1.01.2020 fino al 16.04.2020;

     2. di modificare l’impegno di spesa n. 358/2020, rideterminando la spesa in € 5.895,14, a
        valere sul Bilancio Esercizio 2020, per l’incarico affidato all’Avv. Bergaminelli per il
        periodo dal 17.04.2020 al 31.12.2020;

     3. di impegnare la spesa complessiva di € 2.196,00 come segue:

        IMPORTO            CAPITOLO             ESERCIZIO                 PIANO DEI CONTI                          VINCOLO
                                               FINANZIARIO                FINANZIARIO DI                           (eventuale)
                                                                             5° LIVELLO
   €. 2.196,00             11103006           2020                     U.1.04.02.02.999                       //

     4. di dare atto che la scadenza dell’obbligazione si realizzerà nell’esercizio finanziario sopra
        indicato;

     5. di dare atto di aver verificato l’insussistenza di situazione di conflitto di interesse come
        stabilito dall’art. 53 c. 4 del D.Lgs. 165/2001;

     6. di provvedere, inoltre, alla pubblicazione ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 e ai sensi dell’art. 53
        c. 14 del D.Lgs. 165/2001 sul sito istituzionale al link “Amministrazione Trasparente”:

               a. degli estremi dell’atto di conferimento dell’incarico temporale;
               b. il curriculum vitae;
               c. il compenso riconosciuto;

     7. di dare atto che non sussistono situazioni, neppure potenziali, di conflitto di interesse ai
        sensi degli artt. 6 bis della Legge 241/1990 e 7 del Codice di comportamento dei dipendenti
        del Comune di Fagnano Olona;

     8. di dare comunicazione del presente atto alla Dott.ssa Branchi;

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9. di dare atto che sono state osservate le norme citate in premessa.

                                                         IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
                                                                    Cinzia Vicelli
                                                             Firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005

                                                                   IL RESPONSABILE DEL
                                                                SETTORE SOCIO CULTURALE
                                                                    dott.ssa Clelia Mazzone
                                                             Firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005

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