Azienda Gardesana Servizi S.p.A - VARIAZIONE SISTEMICA ISTANZA di VARIAZIONE del VRG per - ATO Veronese
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Azienda Gardesana Servizi SpA Sommario 1 Istanza di variazione del VRG per variazione sistemica ................................................................ 3 1.1 Presupposto oggettivo e approccio metodologico ............................................................... 3 1.2 Corredo informativo .............................................................................................................. 3 2 Quantificazione delle componenti del VRG .................................................................................. 4 2.1 Componente Opex................................................................................................................. 4 2.2 Componente ERC................................................................................................................... 5 2.3 Componente Capex ............................................................................................................... 5 2.4 Componente FoNI ................................................................................................................. 6 3 Determinazione del VRG e del θ2019medio ...................................................................................... 7 4 Conclusioni.................................................................................................................................... 7 1
1 Istanza di variazione del VRG per variazione sistemica 1.1 Presupposto oggettivo e approccio metodologico La presente istanza è motivata dalla necessità di rettificare il VRG già approvato per l’anno 2019 in relazione alla seguente variazione sistemica: • integrazione delle gestioni di acquedotto dei Comuni di Affi e Torri del Benaco a partire dal 01/05/2019, precedentemente gestite dalla società Ireti SpA. Gli affidamenti in oggetto fanno riferimento a contratti di concessione stipulati prima dell’affidamento del servizio ad Ags ed avrebbero naturalmente termine rispettivamente nel 2020 e 2021. Per limitare l’impatto sull’utenza legato ad una variazione tariffaria che rimane in vigore per un periodo inferiore all’anno, si intende proporre una procedura che non preveda di rettificare i corrispettivi attualmente in vigore. Va altresì considerato però che, in sede di determinazione della componente RcVOL per l’anno in corso, si verificherebbe una situazione caratterizzata dai seguenti aspetti: • i maggiori ricavi derivanti dai nuovi servizi gestiti verrebbero di fatto sterilizzati dal confronto con il VRG approvato che, evidentemente, non ne tiene conto; • i maggiori costi di gestione, limitatamente a quelli non aggiornabili, si troverebbero privi di correlazione con ricavi che ne garantirebbero la copertura, generando un disequilibrio di natura economica. Scopo del presente documento è quindi quello di stimare, attraverso la quantificazione delle componenti del VRG interessate da tale situazione, un θmedio che, moltiplicato per la matrice (vscal2017*tariffe2015), tenga conto dei costi correlati alle nuove gestioni. 1.2 Corredo informativo Le fonti informative utilizzate per la quantificazione delle varie componenti del VRG sono: • per le componenti Opex e ERC, la documentazione predisposta dalla società Acque Potabili SpA1 ed inviata al Consiglio di Bacino Veronese per il periodo regolatorio 2016-2019; 1 La società Acque Potabili SpA era intestataria dei due contratti cui le gestioni in oggetto fanno riferimento fino alla cessione del ramo d’azienda alla società Ireti avvenuto in data 01/01/2017.
Azienda Gardesana Servizi SpA • per le componenti Capex e FoNI, la documentazione predisposta dalla società Ireti SpA ed inviata al Consiglio di Bacino Veronese per l’aggiornamento tariffario per il periodo regolatorio 2018-2019; • la documentazione a corredo del contratto di cessione del ramo d’Azienda stipulato tra Ireti e Ags. 2 Quantificazione delle componenti del VRG Si espongono di seguito le valutazioni effettuate per la quantificazione delle varie componenti del VRG. 2.1 Componente Opex Ai sensi dell’art. 23.7 del Metodo Tariffario Idrico, in caso di variazioni sistemiche, i costi operativi riconosciuti possono essere incrementati della componente Opnew determinata come segue: • sommatoria delle voci di bilancio B6), B7), B8), B9), B11), B12), B13), B14) e della voce relativa all’onere fiscale IRAP del Bilancio, riferite alle attività afferenti al SII e alle altre attività idriche; • al netto della sommatoria delle poste rettificative, come definite dal MTI; • al netto della sommatoria dei costi operativi, riportati a bilancio e riferiti alle attività afferenti al SII e alle altre attività idriche, ricompresi in altre componenti del vincolo ai ricavi del gestore, quali: COaEE, COaws, COaaltri, ∑ (MTa + ACa), ERCa e RCaTOT. La sommatoria delle voci di bilancio, come sopra dettagliate, e con riferimento ai dati al 31/12/2015, sono riportate nella seguente tabella: 4
Azienda Gardesana Servizi SpA VOCE di BILANCIO rettifica nota B6 9.998 B7 671.398 B8 53.784 B9 302.014 B11 3.115 B12 (152) B13 0 B14 37.147 IRAP 3.400 dato stimato TOTALE 1.080.704 Precisato che non ci sono poste rettificative, la somma di cui sopra va ora rettificata come segue: POSTE RETTIFICATIVE: COEE (231.817) Cows (129.347) Coaltri (35.096) MT + AC 0 ERC 0 RCTOT 0 TOTALE (396.260) Ne consegue quindi che la componente Opnew risulti pari a € 684.444. 2.2 Componente ERC Per quanto riguarda invece la componente ERC, come riscontrabile dalla tabella sopra riportata, si precisa che nella documentazione utilizzata tale componente non viene popolata e, quindi, nemmeno la relativa componente è quantificata. 2.3 Componente Capex La documentazione presentata, con riferimento all’anno 2019 (dati al 31/12/2017), permette di quantificare la componente Amm in € 186.353. Per la quantificazione delle componenti rimanenti, si riportano di seguito i valori necessari alla stima della Rab. 5
Azienda Gardesana Servizi SpA componente al 31/12/2017 IP 7.756.103 FAIP 4.317.290 CFP 185.226 FACFP 12.493 LIC 70.880 I dati sulla Rab risultano essere quindi i seguenti: IMN 3.438.813 CCN 151.635 CIN 3.509.693 CIN FP 172.733 Ai sensi quindi degli articoli 17 e 18 del Metodo Tariffario Idrico, si possono così quantificare le seguenti componenti: • OF pari a € 125.603 • OFisc pari a € 49.810 Non trova invece applicazione la quantificazione della componente ΔCUIT. La tabella che segue riassume la quantificazione della componente Capex. componente € Amm 186.353 OF 125.603 Ofisc 49.810 TOTALE Capex 361.766 2.4 Componente FoNI La componente FoNi viene determinata solamente sulla base della quantificazione dell’AmmFoNI che, con riferimento all’anno 2019 (dati al 31/12/2017), ammonta ad € 4.631. Non vengono infatti quantificate le componenti FNIFoNI e ΔCUIT. 6
Azienda Gardesana Servizi SpA 3 Determinazione del VRG e del θ2019medio La determinazione dell’incremento del VRG necessario alla copertura dei costi correlati al subentro delle nuove gestioni è riportata nella tabella che segue: VRG sistemico € Capex 361.766 FoNI 4.631 Opex 684.444 ERC 0 Rc 0 TOTALE 1.050.841 Ne consegue che, considerata la data di decorrenza della variazione sistemica (01/05/2019), e ragionando con una logica di pro-die, l’incremento del VRG risulta apri a € 700.560. La quantificazione del VRG incrementale permette la determinazione di un θmedio come segue: val approvati val integrati VRG 23.768.052 24.468.612 Rb 103.416 103.416 Tar2015*Vscal2017 21.174.349 21.174.349 teta 1,117 1,150 4 Conclusioni Si richiede quindi l’approvazione di un θmedio che permetta, senza alcuna variazione immediata dei corrispettivi all’utenza, di tener conto, e coprire, i maggiori oneri operativi e di capitale correlati alla variazione sistemica in oggetto. Il θmedio, come sopra determinato, è risultato pari a 1,15. 7
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