Adeguamento del contributo di costruzione - previsto dall'art.43 della LR 12/05 e s.m.i.
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Adeguamento del contributo di costruzione previsto dall’art.43 della LR 12/05 e s.m.i. 8 Gennaio 2016
PRINCIPI DELLA VARIANTE AL PGT riduzione del consumo di suolo e delle potenzialità edificatorie creazione di nuovi parchi e potenziamento delle aree verdi urbane rigenerazione urbana, recupero delle aree dismesse e incentivazione alla riqualificazione del patrimonio edilizio esistente potenziamento del sistema dei servizi e del trasporto pubblico integrato alla metropolitana salvaguardia dei presidi produttivi esistenti e promozione di sviluppo di nuove forme di lavoro 2
ADEGUAMENTO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI ONERI DI COSTRUZIONE URBANIZZAZIONE Si è ritenuto necessario aggiornare le tariffe, relative al contributo sugli oneri di urbanizzazione. • Il contributo per oneri di urbanizzazione, primaria e secondaria, (determinato da ultimo dal Comune con deliberazione di Consiglio Comunale del 20.12.2004 n.260/49199PG) • Il contributo sul costo di costruzione (aggiornato da ultimo con determina dirigenziale del Responsabile del Settore Sportello dell’edilizia n. 2599 PG 138105 del 30.12.2013) 3
ADEGUAMENTO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE Contributo per Oneri di urbanizzazione Interno T.U.C.(*) Esterno T.U.C. INVARIATO MAGGIORAZIONE RIDUZIONE Distinzione tra nucleo storico Principale e Nuclei (*) Perimetro del Tessuto storici Minori/Tessuti storici Urbano Consolidato (Approvazione PGT RIDUZIONE con D.C.C. n° 7/19378 Secondo criteri del 19/03/2012). «Tavola 1» di seguito illustrati 4
ADEGUAMENTO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE RIDUZIONE Distinzione tra Nucleo storico Principale e Nuclei storici Minori/Tessuti storici Il contributo sugli oneri di urbanizzazione, per interventi residenziali nei Tessuti storici e i Nuclei storici Minori, è ricondotto a quello degli ambiti della città di recente formazione, con conseguente riduzione della tariffa - 33% rispetto alla tariffa attuale nei Nuclei storici Minori/Tessuti storici 5
Individuazione dell’ambito della città storica nel PGT vigente, diffuso anche in altre zone della città Individuazione del Nucleo storico Principale nella Variante 6
ADEGUAMENTO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE RIDUZIONE Distinzione tra Nucleo storico Principale e Nuclei storici Minori/Tessuti storici 7
CASI DI RIDUZIONE RISTRUTTURAZIONE URBANISTICA 1 Interventi compresi nelle Aree di rigenerazione urbana Si chiamano interventi di ristrutturazione urbanistica tutti quei lavori rivolti a sostituire l’esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso, e ciò mediante un “insieme sistematico di interventi edilizi”. AREE DI RIGENERAZIONE - 30 % URBANA -Nuclei storici minori -Zona di Via Milano -Zona di Via Orzinuovi CONTRIBUTO DI -Corso Mameli COSTRUZIONE -Corso Cavour (a sud dell’ex tribunale) -Tratto iniziale di Mandolossa COSTO DI ONERI DI -Case via Mazzucchelli COSTRUZIONE URBANIZZAZIONE -Zona di Piazza Vittoria -Tratto iniziale di Corso Martiri -Corso Garibaldi 8
CASI DI RIDUZIONE Interventi di RISTRUTTURAZIONE recupero o riuso di immobili dismessi o in via di dismissione 2 all’interno del T.U.C., non interessati da varianti urbanistiche, deroghe o cambi di destinazione d'uso comportanti maggior valore rispetto alla destinazione originaria. 9
CASI DI RIDUZIONE 2.1 RISTRUTTURAZIONE con demolizione (totale o parziale) a parità di slp su tutta la città - 40 % CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE previsto per Nuove Costruzioni COSTO DI ONERI DI COSTRUZIONE URBANIZZAZIONE ULTERIORE - 25 % Per interventi INTERNI alle AREE DI RIGENERAZIONE URBANA (P.C. richiesto entro 18 mesi dalla delibera) 10
CASI DI RIDUZIONE 2.2 RISTRUTTURAZIONE di tipo conservativo (non comportante demolizione totale o parziale e ricostruzione della slp) su tutta la città CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI ONERI DI COSTRUZIONE URBANIZZAZIONE - 30 % rispetto al medesimo contributo - 50 % rispetto al medesimo contributo previsto per ristrutturazione previsto per le nuove costruzioni Per interventi INTERNI ULTERIORE - 25 % alle AREE DI RIGENERAZIONE URBANA (P.C. richiesto entro 18 mesi dalla delibera) 11
ESEMPIO 1 Tipo di intervento: Riutilizzo a destinazione residenziale di porzione di fabbricato rurale con recupero sottotetto a fini abitativi. Zona pgt Vigente: Art. 60 – Ambito della città di antica formazione Descrizione del Il progetto prevede il riutilizzo ad uso residenziale di parte di progetto: un edificio rurale, con recupero del sottotetto in applicazione della L.R. 12/2005. Verrà realizzata un'unica unità abitativa, con il soggiorno a piano terra, la cucina al primo piano e la camera nel sottotetto. In rilievo i livelli sono collegati da scale esterne poste sotto i portici. L'intervento risulta realizzabile inserendo una nuova scala interne di collegamento tra i vari piani. 12
ESEMPIO 1 A Destinazione da PGT adottato Tessuto storico Ipotesi progetto: 80 mq ristrutturazione edificio 35 mq recupero sottotetto Costo di costruzione: 40.000 € ristrutturazione 15.000 € per sottotetto VIGENTE NUOVA PROPOSTA primarie secondarie primarie secondarie €/mq €/mq €/mq €/mq 15,5 50,1 5,17 18,04 RISTRUTTURAZIONE 80 mq 1.240 € 4.008 € 414 € 1.443 € 15,5 50,1 10,33 36,07 RECUPERO SOTTOTETTO 35 mq 543 € 1.754 € 362 € 1.262 € 7.544 € 3.481 € Contributo sul costo di costruzione VIGENTE NUOVA PROPOSTA Importo lavori 10 % 40.000 € 4.000 € 2.800 € 7% (-30%) 15.000 € 1.500 € 1.500 € 10 % NUOVA VIGENTE PROPOSTA 13 13.044 € 7.781 € - 5.263 € - 40,34 %
ESEMPIO 1 B Destinazione da PGT adottato Nucleo storico minore Ipotesi progetto: 80 mq ristrutturazione edificio 35 mq recupero sottotetto Costo di costruzione: 40.000 € ristrutturazione 15.000 € per sottotetto VIGENTE NUOVA PROPOSTA primarie secondarie primarie secondarie €/mq €/mq €/mq €/mq 15,5 50,1 2,58 9,02 RISTRUTTURAZIONE 80 mq 1.240 € 4.008 € 206 € 722 € 15,5 50,1 10,33 36,07 RECUPERO SOTTOTETTO 35 mq 543 € 1.754 € 362 € 1.262 € 7.544 € 2.552 € Contributo sul costo di costruzione VIGENTE NUOVA PROPOSTA Importo lavori 10 % 40.000 € 4.000 € 1.800 € 4,5% (-55%) 15.000 € 1.500 € 1.500 € 10 % VIGENTE NUOVA PROPOSTA - 55.13 14 13.044 € 5.852 € - 7.192 € %
CASI DI RIDUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE PER SERVIZI soggetti appartenenti al Terzo Settore SERVIZI: •Sociali RIDUZIONE •Socio-assistenziali •Sanitari •Socio-sanitari •Istruzione dal 10% al 3% •Sportivi del costo documentato d’intervento 15
CASI DI RIDUZIONE ESEMPIO Tipo di Ristrutturazione di un immobile da destinare a intervento: servizio (cultura, sanità, assistenza) da parte di un soggetto del Terzo Settore Zona: Area disciplinata dal piano dei servizi Dati di progetto: 1.100 mq di s.l.p. 450.000 € da computo metrico Contributo sul costo di costruzione VIGENTE NUOVA PROPOSTA Importo lavori 10 % 3% 450.000 € 45.000 € 13.500 € 16
CASI DI RIDUZIONE HOUSING SOCIALE CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE ONERI DI URBANIZZAZIONE • ERP in locazione o affitto - 70 % COSTO DI permanente a canone sociale: COSTRUZIONE • Edilizia sociale in locazione o affitto Non dovuto (min. 8 anni), anche con patto di futura - 50 % vendita, a canone agevolato-moderato: • Edilizia res. convenzionata - 40 % con alloggi destinati alla vendita: • Edilizia res. convenzionata con alloggi da locare o affittare - 40 % a canone concordato: 17
CASI DI MAGGIORAZIONE Contributo per Oneri di urbanizzazione Interno T.U.C. Esterno T.U.C. INVARIATO MAGGIORAZIONE RIDUZIONI 30 % per gli interventi in A.T., P.S. e Piani Attuativi vigenti Tale adeguamento è stato determinato sulla base dei costi documentati relativi alle urbanizzazioni di un’area urbana di estensione significativa, quale è quella di Sanpolino, effettuata nel decennio trascorso, come esplicitato nell’ «Allegato 3» della delibera. 18
CASI DI MAGGIORAZIONE FONDO AREE VERDI +5% CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI ONERI DI COSTRUZIONE URBANIZZAZIONE • gli interventi di nuova costruzione che sottraggono superfici agricole nello stato di fatto sono assoggettati ad una maggiorazione percentuale del contributo di costruzione: 5% per i Comuni capoluogo di Provincia (comma 2-bis dell’art. 43 della L.R. 12/2005) • contributi saranno mirati al potenziamento della dotazione verde comunale, dei corridoi ecologici e del sistema del verde di connessione tra il territorio rurale ed edificato, elementi che, declinati nel Piano dei Servizi, sviluppano ed articolano a livello locale la Rete Verde Regionale e la Rete Ecologica. 19
CASI DI MAGGIORAZIONE CONSUMO DI SUOLO CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE «Tavola 2» • Aree esterne al T.U.C. + 30 % ONERI DI URBANIZZAZIONE • Aree interne al T.U.C. +5% LR 31/2014 Legge sul consumo di suolo prevede una maggiorazione percentuale del contributo relativo al costo di costruzione: a) Entro un minimo del 20% ed un massimo del 30%, determinata dai comuni, per gli interventi che consumano suolo agricolo nello stato di fatto non ricompresi nel tessuto urbano consolidato; b) Pari all'aliquota del 5%, per gli interventi che consumano suolo agricolo nello stato di fatto all'interno del tessuto urbano consolidato; c) Gli importi sono da destinare obbligatoriamente alla realizzazione di misure compensative di riqualificazione urbana e compensazione ambientale 20
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