COMUNE DI TEULADA - Regione Sardegna

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COMUNE DI TEULADA
                                        PROVINCIA SUD SARDEGNA
                                       Via Cagliari, 59 - 09019 Teulada (SU)
                070/9270029 - 070/9272042 0709271230 070/9270049  www.comune.teulada.ca.it
                     e-mail assistenzasociale@comune.teulada.ca.it – servsoc.teulada@legalmail.it

           Settore Pubblica Istruzione – Cultura – Sport – Spettacolo - Turismo

                                        DISCIPLINARE DI GARA

         Procedura aperta indetta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 e
         aggiudicazione dell'appalto all‘offerta economicamente più vantaggiosa, ai
         sensi dell’art. 95 del medesimo decreto legislativo, mediante il sistema
OGGETTO:
         telematico “SardegnaCAT“, per l’affidamento in concessione della gestione
         del punto di ristoro ubicato in località Tuerredda per gli anni 2019/2020.
              CIG: 775834874D.

Il presente Disciplinare di gara contiene le norme relative alla modalità di partecipazione alla procedura
di gara informatizzata indetta dal Comune di Teulada, alle modalità di compilazione e presentazione
dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione
nonché le altre ulteriori informazioni relative all’affidamento in concessione della gestione del punto
ristoro sito in località “Tuerredda” per gli anni 2019 e 2020.
L’affidamento di cui trattasi è stato disposto con determinazione a contrarre del Responsabile del
settore servizi sociali, pubblica istruzione, turismo e spettacolo n. 20 del 17.01.2019, e avverrà mediante
procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii., secondo l’offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.95 del medesimo decreto n. 50/2016 e secondo
quanto stabilito dall’art. 164 e seguenti del d.lgs. 50/2016.
Per l’espletamento della gara l’amministrazione comunale si avvale del sistema di negoziazione
elettronica “Sardegna CAT”.
Eventuali chiarimenti e/o ulteriori informazioni legati alla procedura di gara relativi ad elementi
amministrativi e tecnici possono essere richiesti per posta elettronica certificata al seguente indirizzo:
servsoc.teulada@legalmail.it facendo esplicito riferimento all’oggetto della procedura di gara, entro le
ore 13:00 del giorno 22.02.2019, ed eventualmente, tramite la funzionalità “Messaggistica” presente
all’interno del sistema, una volta registrati e abilitati.
Tutte le prestazioni oggetto della gara sono dettagliatamente descritte nel capitolato d’appalto. L’appalto
è costituito in un lotto unico d’aggiudicazione e deve essere prestato secondo le modalità di esecuzione
indicate nel capitolato.

La gara e i rapporti contrattuali dalla stessa derivanti sono regolati:
 a) dalle norme contenute nel presente disciplinare, nel capitolato d’oneri e in tutti gli atti in essi
    richiamati;
 b) dal D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50;
 c) dal D.Lgs. 19 aprile 2017 n. 56;
 d) dal D.Lgs. 9 aprile 2008 n. 81;
 e) dal codice civile e dalle altre leggi e regolamenti statali e regionali;

Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 107 del Testo Unico degli Enti Locali 267/2000
lett. a) e dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., è il Responsabile del servizio sociale e della
pubblica istruzione del comune di Teulada A.S. dott.ssa Valeria Todde.

Le Ditte che partecipano alla procedura esonerano espressamente la stazione appaltante da ogni
responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività
necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il sistema telematico di
acquisizione delle offerte di gara.

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La documentazione di gara comprende:
   1) Bando di Gara;
   2) Disciplinare di gara;
   3) Capitolato d’oneri;
   4) Dichiarazione di sopralluogo
   5) Patto di integrità;
   6) Modello Antimafia;
   7) Allegato 1 (istanza di partecipazione);
   8) Allegato 2 (Dichiarazione sostitutiva concernente l’inesistenza di cause d’esclusione dalle gare
       d’appalto ai sensi dell’articolo 80 comma 1 del D.Lgs. 50/2016);
   9) Allegato 3 (capacità economico-finanziaria).
   10) Allegato - offerta economica.

Per partecipare alla presente procedura l’impresa concorrente deve dotarsi, a propria cura e spese,
della seguente strumentazione tecnica e informatica:
   ➢ firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005, aggiornato al D.Lgs.
       n.179/2016;
   ➢ la dotazione hardware e software minima è riportata nella home page del Portale all’indirizzo
       https://www.sardegnacat.it/esop/common-host/public/browserenv/requirements.jsp.
Condizione necessaria per accedere al portale e partecipare alla presente procedura è la registrazione
al portale SardegnaCAT. Con il primo accesso al portale (“Sezione Fornitori” disponibile alla Home
Page del sito) all’impresa concorrente è data la possibilità di compilare un questionario di registrazione;
salvando i dati inseriti nel questionario l’impresa riceverà via e-mail una user-id ed una password per
effettuare i successivi accessi al sistema. In caso di partecipazione alla procedura da parte di
RTI/Consorzio è sufficiente la registrazione della sola impresa mandataria, pertanto le chiavi per
accedere al sistema per la collocazione delle offerte saranno quelle dell’impresa mandataria.

Le imprese non ancora registrate sul portale “SardegnaCAT”, che intendono partecipare alla
procedura di gara, devono effettuare la registrazione almeno 48 ore prima del termine di
scadenza per la presentazione delle offerte.

1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
 COMUNE DI TEULADA – Settore servizi sociali, pubblica istruzione, sport, cultura e turismo;
 Indirizzo: via Cagliari, 59 – 09019 Teulada (SU);
Telefono 0709270029;
Telefax 0709272023;
 e-mail: assistenzasociale@comune.teulada.ca.it;
 e-mail certificata: servsoc.teulada@legalmail.it - protocollo@pec.comune.teulada.ca.it;
 Indirizzo web:www.comune.teulada.ca.it;
 Codice ISTAT 092084.

2. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO:
Il servizio oggetto della concessione riguarda la gestione del punto ristoro per le stagioni estive degli
anni 2019/2020 situato in località Tuerredda, e consiste nell’offrire ai turisti che frequentano il litorale di
Tuerredda un servizio di somministrazione di cibi e bevande, secondo le condizioni e modalità di
esecuzione contenute nel capitolato d’oneri.

3. DURATA DELLA CONCESSIONE:
La convenzione avrà una durata di mesi 6 (sei) per ciascun anno di riferimento. L’inizio del servizio è
previsto per il 1° maggio di ogni anno sino al 30 ottobre.

4. VALORE STIMATO DEL CONTRATTO:
Ai sensi dell’art. 167 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm. ed ii. Il valore della concessione per il biennio
2019/2020 è stimato in complessivi €. 744.000,00 (iva esclusa).

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5. PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Lo svolgimento della gara avverrà nell’ambito del portale di negoziazione elettronica “Sardegna CAT”,
con procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. 50/2016 e aggiudicazione con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del medesimo decreto legislativo, con offerta
economica in aumento sul prezzo a base d’asta pari ad €. 12.000,00 (canone annuo - iva
esclusa).
I punteggi saranno attribuiti da un'apposita Commissione, nominata dopo la scadenza del termine
fissato per la presentazione delle domande.
La gara sarà aggiudicata al concorrente, singolo o raggruppato, che avrà conseguito il punteggio
complessivo più alto.
A parità di punteggio complessivo l'aggiudicazione sarà disposta in favore del concorrente che avrà
conseguito il punteggio più alto nell'offerta tecnica. In caso di ulteriore pareggio si procederà al
sorteggio.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta
valida purché ritenuta idonea e congrua.
I criteri per la valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa saranno i seguenti:

  A) OFFERTA TECNICA: punteggio massimo attribuibile 80 punti
     Elementi di valutazione e loro punteggi:

    1   ORGANIZZAZIONE E COORDINAMENTO DELLE ATTIVITA’ OGGETTO                            Max 30 punti
        DELL’AFFIDAMENTO
    2   ORGANIZZAZIONE E COORDINAMENTO DEL PERSONALE IMPIEGATO                            Max 20 punti
    3   ESPERIENZA NELLA GESTIONE DI STRUTTURE PUBBLICHE                                  Max 20 punti
        ANALOGHE
    4   INNOVATIVITA’ E PROPOSTE AGGIUNTIVE (disponibilità ad erogare                     Max 10 punti
        prestazioni e forniture aggiuntive rispetto a quelle indicate nel
        capitolato d’appalto).

La commissione di gara nell’attribuire il punteggio dovrà:
    - procedere ad esprimere per ciascun elemento specifico di valutazione, un giudizio sintetico
        corrispondente a uno fra i 6 giudizi predeterminati;
    - a ciascuno di tali giudizi corrisponderà, in via automatica, un determinato coefficiente
        matematico espresso in termini di frazione, da utilizzarsi per la concreta attribuzione dei
        punteggi.
Tali giudizi ed i relativi coefficienti vengono esposti nella sottoelencata tabella. Ciascun commissario
esprimerà il proprio grado di preferenza attribuendo il punteggio secondo la seguente scala di giudizio di
seguito riportata:
                      Giudizio                                           Coefficiente

   Completamente inadeguato e non valutabile                                   0/6= 0
                 Molto inadeguato                                            1/6= 0,17
                     Insufficiente                                           2/6= 0,33
                      Sufficiente                                            3/6= 0,50
                       Discreto                                              4/6= 0,67
                        Buono                                                5/6= 0,83
                        Ottimo                                                 6/6= 1
I punti che verranno attribuiti in ragione di ciascun indicatore risulteranno quale il prodotto tra il
coefficiente assegnato dalla Commissione (da 0/6 a 6/6) come da tabella su riportata ed il massimo
punteggio attribuibile per ciascun indicatore di valutazione sotto indicati.
        Es. giudizio della commissione dato da tre valutazioni soggettive (es. 2/6+2/6+3/6)= 7/6 finale
        che darà poi luogo alle seguenti ulteriori operazioni: 7:6= 1,166 diviso il numero dei componenti
        la commissione (per es. n. 3 componenti) = 0,388 coefficiente da moltiplicare per il punteggio
        massimo attribuibile a ciascun indicatore (Es. punti max 5 per indicatore darà luogo
        all’assegnazione di punti 1,944).

   B) OFFERTA ECONOMICA: punteggio massimo attribuibile 20 punti.

offerta canone:

                                                                                                         3
Il concorrente dovrà presentare un’offerta in rialzo sul canone posto a base d’asta, indicando
nell’offerta l’importo annuale che si impegna a pagare. Sono ammesse solo offerte pari o in aumento
rispetto alla base di €.12.000,00 (canone annuo iva esclusa). Alla ditta che avrà offerto il canone
maggiore (IVA esclusa) verrà attribuito il punteggio massimo di 20 (venti), alle altre ditte ammesse
verranno assegnati punteggi inversamente proporzionali secondo la seguente formula:

                                             PX= PMxOX:OM
PX: punteggio da attribuire al concorrente
PM: punteggio massimo da attribuire
OX: valore dell’offerta che si sta considerando per l’attribuzione del punteggio
OM: valore dell’offerta migliore

Saranno considerate solamente due cifre dopo la virgola, con arrotondamenti.
Il punteggio così ottenuto sarà sommato al punteggio relativo all’offerta tecnica per determinare il
punteggio finale di ciascuna offerta e la graduatoria.
L’offerta dovrà riferirsi all’intero servizio. Non saranno accettate offerte parziali. Il servizio verrà
aggiudicato all’offerta più vantaggiosa per l’amministrazione comunale.
L’aggiudicazione verrà effettuata a favore del concorrente che otterrà il punteggio complessivo (offerta
tecnica più offerta economica) più alto sulla base della graduatoria ottenuta.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta congrua e
conveniente per la stazione appaltante. In caso di offerte uguali si procederà all’aggiudicazione,
mediante sorteggio, a norma dell’art. 77, comma 2, del R.D. 23.05.1924, n. 827.
I punteggi saranno attribuiti da un'apposita Commissione nominata, dopo la scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte.
La gara sarà aggiudicata al concorrente, singolo o raggruppato, che avrà conseguito il punteggio
complessivo più alto.

6. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all’art. 45 del d.lgs. 50/2016, e/o i loro consorzi che abbiano
maturato una esperienza, anche cumulativa, di almeno un anno nella gestione di servizi analoghi a
quelli in oggetto.
Nel caso in cui il concorrente, singolo o associato, voglia avvalersi della facoltà dell’avvalimento di cui
all’art. 89 del d.lgs. 50/2016 per soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere
economico-finanziario e professionale, dovrà necessariamente, pena l’esclusione, allegare alla
documentazione ammnistrativa, una dichiarazione resa secondo quanto previsto dal d.lgs. 50/2016.

I soggetti partecipanti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
    1. Requisiti di idoneità professionale, art. 83, comma 1, lett. a) del d.lgs. 50/2016 ss.m.ii.:
       a. iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricolture o
            analogo registro professionale di Stato o regionale aderente alla U.E. ovvero iscrizione
            all’albo regionale delle Cooperative Sociali previsto dall’art. 2 della L.R. 22.04.1997 N. 16 o
            iscrizione ad analogo registro della regione o Stato di appartenenza all’Unione Europea;

  2. Requisiti di capacità economica e finanziaria, art. 83, comma 1, lett. b) del d.lgs. 50/2016
      ss.m.ii.:
      a. fatturato minimo annuo globale d’impresa, di cui all’art. 83, comma 1, lett. a) del d.lgs.
         50/2016 ss.m.ii. conseguito negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione della
         presente gara (2016, 2017, 2018), per un importo non inferiore ad €. 600.000,00, iva
         esclusa;
      b. fatturato minimo annuo globale, di cui all’art. 83, comma 4, lett. a) del d.lgs. 50/2016 ss.m.ii.
         conseguito negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione della presente gara
         (2016, 2017, 2018), per un importo non inferiore ad €. 250.000,00, iva esclusa nella gestione
         di servizi analoghi;
      c. copertura assicurativa contro i rischi professionali, di cui all’art. 83, comma 4, lett. c) del
         d.lgs. 50/2016 ss.m.ii.
  3. Requisiti di capacità tecnico-organizzativa, art. 83, comma 1, lett. c) del d.lgs. 50/2016
      ss.m.ii.:
      a. avvenuto espletamento per almeno una stagione estiva, negli ultimi tre anni, di servizi
         analoghi a quelli oggetto dell’affidamento per conto di enti pubblici;
      b. disponibilità di opportune attrezzature per lo svolgimento del servizio posto a base di gara.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono:
                                                                                                         4
-     le cause di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs 50/2016;
   -     le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs n. 159/2011;
   -     le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi
         della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione;
    - gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di
         cui al decreto del Ministero delle Finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso,
         pena l’esclusione alla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010
         MEF;
Agli operatori economici concorrenti ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo del d.lgs. 50/2016 è
vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero partecipare anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla
gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di
cui all’art. 2359, comma 1, c.c.

7. TERMINI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE:
Gli operatori interessati devono far pervenire la documentazione per la partecipazione alla gara al
Mercato elettronico “Sardegna CAT”, entro il termine perentorio come previsto, negli spazi relativi alla
“Richiesta d’offerta” ivi predisposta, pena l’irricevibilità della stessa e comunque la non ammissione alla
procedura. L’offerta deve essere redatta in lingua italiana. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte
sono stabilite in base al tempo del Sistema. Resta inteso che la mancata ricezione della
documentazione entro il termine, data e ora stabilita, è a completo rischio del mittente. Scaduto il
termine utile per la presentazione delle offerte, non potrà essere ritirata e l’offerta diventa, quindi,
vincolante per il concorrente. Inoltre, la stessa è vincolante per centottanta (180) giorni dalla scadenza
del termine per la sua presentazione.
La mancata presentazione della busta di qualifica, della busta tecnica e della busta economica nei
termini e nelle modalità sopra indicate comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara. Tutta la
documentazione inviata dai concorrenti partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione
appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle cooperative non aggiudicatarie ad eccezione
della cauzione provvisoria che verrà restituita nei termini di legge. Con la presentazione dell’offerta
l’operatore economico implicitamente accetta senza riserve o eccezioni le norme e le condizioni
contenute nel disciplinare e nel capitolato.
L’offerta dovrà essere inserita nelle apposite sezioni relative alla presente procedura e dovrà essere
composta dai seguenti documenti:
    1) “Busta di Qualifica”: documentazione amministrativa;
    2) “Busta Tecnica”: offerta tecnica;
    3) “Busta economica”: offerta economica.

I documenti relativi alla presente procedura dovranno essere inviati esclusivamente per via telematica,
in formato elettronico ed essere sottoscritti a pena di esclusione con firma digitale di cui all’art. 1,
comma 1, lett. s) del D.Lgs. 82/2005.

L’offerta dovrà essere inserita a sistema entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12.30 del
giorno 26.02.2019, pena l’irricevibilità dell’offerta stessa e comunque la non ammissione alla
procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del sistema.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.

   •     Busta di Qualifica. “Documentazione Amministrativa” devono essere contenuti, i seguenti
         documenti:
    1.   Istanza di partecipazione con la quale l’offerente dichiara la propria volontà di partecipare alla
          procedura aperta di cui trattasi indicando il nome della Ditta o Società ed il rapp.te legale/i della
          stessa e contestuale dichiarazione datata e sottoscritta dal titolare o legale rappresentante
          stesso, ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. 445 del 28.12.2000, redatta secondo il fac-simile
          (allegato 1) alla presente o comunque contenente TUTTE le dichiarazioni in esso riportate;
    2.   Dichiarazione/i sostitutiva/e di certificazione concernente l’inesistenza di cause di esclusione
          dalle gare d’appalto ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 redatte secondo il fac-simile
          (allegato 2);
    3.    Dichiarazione di capacità economico-finanziaria (allegato 3);
    4.   Cauzione provvisoria pari al 2% (€. 14.880,00) dell’importo complessivo presunto del servizio
          pari ad €. 744.000,00 (art. 93 d. lgs. 50/2016);
                                                                                                             5
5. Dichiarazione antimafia;
    6. Patto d’integrità sottoscritto;
    7. PASSOE;
    8. Attestato di avvenuto sopralluogo;
    9. Ricevute versamento ANAC di €. 70,00;
    10. Documenti d’identità, sotto forma di copia di documento cartaceo del legale rappresentante
        avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.

Si rammenta che la falsa dichiarazione:
   - comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. 445/2000;
   - costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione a gare per ogni tipo di appalto;
   - comporta la segnalazione all’ANAC ai fini dell’avvio del relativo procedimento finalizzato
      all’iscrizione nel Casellario informatico e alla conseguente sospensione dell’impresa dalla
      partecipazione alle gare;
   - comporta altresì la segnalazione all’Autorità Giudiziaria territorialmente competente.

Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire tutti gli allegati nella sezione pertinente e, in
particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella
relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

   •   “Busta Tecnica”. Offerta tecnica:

La Busta tecnica deve contenere il progetto, composto da apposite ed esaustive schede relativamente
a ciascun elemento oggetto di valutazione. Tale progetto deve essere redatto in un numero
massimo di 10 pagine.
La valutazione dell’offerta Tecnica avverrà mediante comparazione delle offerte ammesse. La genericità
di intenti priva di qualsiasi concreto riferimento, potrebbe non consentire un’adeguata comparazione e
quindi valutazione da parte della Commissione valutatrice. In caso di partecipazione in raggruppamento
di imprese, il progetto dovrà essere sottoscritto congiuntamente, per esteso, dai legali rappresentanti o
persone delegate di ciascuna impresa temporaneamente raggruppate, pena l’esclusione dalla gara. Le
modalità di svolgimento del servizio proposto dal concorrente nell’offerta tecnica formeranno parte
integrante e sostanziale del contratto d’affidamento, obbligando l’aggiudicatario al loro pieno ed
assoluto rispetto per tutta la durata del contratto.

   •   “Busta economica”. Offerta economica:

La Busta economica deve contenere l’offerta economica redatta preferibilmente secondo l’ “allegato
offerta economica” , in regola con il bollo, datata e sottoscritta dal titolare dell’impresa o dal legale
rappresentante con l’indicazione in euro, in cifre ed in lettere, della percentuale di rialzo sull’offerta
(iva esclusa).
In caso di raggruppamento costituendo, l’offerta economica deve essere sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutti i soggetti che compongono il raggruppamento.
Non saranno ammesse:
        offerte subordinate, anche indirettamente, a riserva e/o condizioni;
        offerte che recano abrasioni o correzioni nell’indicazione del prezzo offerto;
        offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o riferite ad altra gara;
Nel caso di mancata leggibilità dell’offerta in cifre farà fede il prezzo in lettere e in tutti i casi di
discordanza sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’Ente.
Ai sensi del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., si evidenzia che i costi specifici connessi con l’attività dei
concorrenti devono essere indicati, dagli stessi, nelle rispettive offerte.

N.B. : Titti i documenti da produrre dovranno riportare la firma elettronica digitale.

8. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Troverà applicazione il principio del “soccorso istruttorio” previsto dall’art. 83 comma 9 del D.lgs. n.
50/2016 s.m.i. in merito al procedimento sanante di qualsiasi carenza degli elementi formali quali la
mancanza, l’incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale degli elementi di cui all’art. 85 del D.Lgs.
n. 50/2016. La Stazione Appaltante assegnerà al concorrente o ai concorrenti interessati un termine non
superiore a 10 giorni affinché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie indicando
il contenuto ed i soggetti che li devono rendere. Decorso inutilmente il termine assegnato, il concorrente
verrà escluso dalla procedura di gara. Nel caso di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o di
                                                                                                          6
incompletezza di dichiarazioni non indispensabili ai fini della procedura di gara, la Stazione Appaltante
non ne chiederà la regolarizzazione. A norma dell’art. 95, comma 15, del D.Lgs. n. 50/2016, ogni
variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente
alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie
nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

9. OBBLIGO DEL SOPRALLUOGO
E’ obbligo per le ditte concorrenti, a pena di esclusione dalla gara, di effettuare il sopralluogo nella
località di Tuerredda in cui si svolgerà il servizio in questione. L’ufficio comunale competente rilascerà
apposita attestazione (modulo allegato al disciplinare) di presa visione. Il sopralluogo dovrà essere
effettuato dal legale rappresentante dell’impresa o da persona da quest’ultimo appositamente
incaricata. In caso di A.T.I il sopralluogo dovrà essere eseguito dall’impresa capogruppo. Si precisa che
l’incaricato da un’impresa non potrà eseguire il sopralluogo in nome e per conto di altre imprese. Il
sopralluogo potrà essere effettuato, previo appuntamento telefonico con il comandante della polizia
municipale, dott. Maurizio Pisano, (tel: 3669095363), a decorrere dal 23.01.2019 ed entro e non oltre
il 22.02.2019. L’avvenuto sopralluogo dovrà essere certificato d’ufficio.
La ditta partecipante dovrà inserire, a pena di esclusione, la dichiarazione di avvenuto sopralluogo
all’interno della “busta di qualifica”, nell’ambito del portale “Sardegna CAT”.

10. COMMISSIONE GIUDICATRICE E SVOLGIMENTO DELLA GARA
La Commissione giudicatrice, all’uopo nominata, si riunirà presso gli uffici del Servizio Sociale del
Comune di Teulada nelle data e ora che verranno comunicati alle ditte interessate tramite la sezione
messaggistica del portale “Sardegna CAT”.
La procedura di gara, che sarà preceduta dall’apertura delle “buste di qualifica” e verifica della
documentazione amministrativa in esse contenuta da parte del R.U.P., si articola nelle seguenti fasi:
1. Prima fase (seduta pubblica): apertura delle buste tecniche e verifica della regolarità dei documenti
in esse contenuti;
2. Seconda fase (seduta non pubblica): valutazione delle offerte tecniche;
3. Terza fase (seduta pubblica): apertura delle buste economiche e definizione della graduatoria finale
dei concorrenti;
La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara stessa o di
prorogarne la data.
La stazione appaltante si riserva di procedere all’aggiudicazione dell’appalto anche nel caso di
presentazione di una sola offerta valida purché accettabile.
Delle sedute verranno redatti appositi verbali.

11. CAUZIONE PROVVISORIA - FIDEJUSSORIA:
I partecipanti dovranno costituire, nelle forme di legge, cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento)
dell’importo complessivo del servizio. La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione della
convenzione per fatto dell’aggiudicatario e sarà svincolata automaticamente al momento della
sottoscrizione della stipula della convenzione medesima, mentre ai non aggiudicatari sarà restituita
entro trenta giorni dall’aggiudicazione dell’appalto.

12. CAUZIONE DEFINITIVA:
L’aggiudicatario dovrà versare, prima della stipula del contratto, cauzione definitiva a favore del
Comune di TEULADA di cui all’art.103 del d.lgs. 50/2016, a mezzo di fideiussione bancaria oppure con
polizza assicurativa rilasciata da Imprese di Assicurazione regolarmente autorizzate.

13. ASSICURAZIONI:
Ogni e qualsiasi responsabilità civile verso terzi per danni arrecati a persone o a cose nello svolgimento
del servizio oggetto dell’appalto o in conseguenza del medesimo, dovranno intendersi, senza riserve ed
eccezioni, interamente a carico dell’Appaltatore, il quale si obbliga a far osservare scrupolosamente al
proprio personale dipendente le norme antinfortunistiche e a dotarlo di tutto quanto necessario per la
prevenzioni degli infortuni, in conformità alle norme vigenti in materia.
L’appaltatore dovrà stipulare e consegnare al Comune di Teulada, prima dell’inizio dell’appalto una
idonea polizza assicurativa R.C.T. (Responsabilità Civile verso Terzi) a copertura dei danni relativi ai
rischi inerenti la gestione del servizio affidato, con massimale di un milione di euro.
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14. MODALITÀ DI PAGAMENTO:
La ditta aggiudicataria dovrà corrispondere l’importo derivante dall’appalto secondo la seguente
successione temporale: il 50% della quota annuale entro il 30 giugno ed il saldo entro il 31 di ottobre.
La percentuale del 50% derivante dai restanti eventuali utili dovrà essere versata a conclusione
del progetto, in ogni singola annualità.

15. VALIDITÀ TEMPORALE DELL’OFFERTA:
Le offerte sono valide per 30 giorni dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle
stesse.

16. ACCESSO AGLI ATTI:
L’accesso agli atti è consentito nell’esclusivo rispetto di quanto disposto dall’art. 53 del d. lgs. 50/2016
(codice dei contratti pubblici).

17. ALTRE INFORMAZIONI:
a) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
b) gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta qualora, decorsi 180 giorni dalla
    presentazione della stessa, l’esperimento di gara non abbia luogo;
c) il contratto/convenzione sarà stipulato in forma privata;
d) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del Regolamento europeo 679/2016, esclusivamente
    nell’ambito della presente gara;
e) L’Organismo responsabile delle procedure di ricorso è il TAR Sardegna, via Sassari n° 17 - 09123
    Cagliari;
f) Presentazione del ricorso giurisdizionale: nei termini e con le modalità di cui all’art. 204 del D. Lgs.
    n° 50/2016;
g) Si precisa che in caso di mancata apposizione dell’imposta di bollo sull’offerta, l’Amministrazione
    procederà d’ufficio all’invio del documento all’Agenzia delle Entrate per la regolarizzazione.

Teulada, 23.01.2018

                                                   IL RESPONSABILE DEL SETTORE
                                                        f.to Dott. ssa Valeria Todde

                                                                                                               8
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