COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE - Relazione 1993-1994 sullo stato di attuazione delle misure specifiche per le isole minori del Mar Egeo

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COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE

                                   Bruxelles, 04.09.1996
                                   COM(96) 387 def.

      Relazione 1993-1994 sullo stato di attuazione
delle misure specifiche per le isole minori del Mar Egeo

            (Presentata dalla Commissione)
Sommario

                                                                 Pagina

1.    Introduzione                                                4

H.    Attuazione del regolamento (CEE) n. 2019/93                  5

      a)   Regime specifico di approvvigionamento                 5
      b)   Aiuti alle produzioni agricole                         6
      e)   Misure derogatorie in materia strutturale              6

HI.   Stato di avanzamento delle misure                            7

      1.   Aiuti all'approvvigionamento                            7
           a. Iogurt                                               8
           b. Zucchero                                             8
           e. Farina di frumento                                   9
           d. Alimenti per animali                                10
           e. Ortofrutticoli                                      11

      2.   Misure di sostegno dei prodotti locali                  11
           a. Settore dell'allevamento                             11

           b.   Prodotti lattiero-caseari                          12
           e.   Ortofrutticoli e fiori                             12
           d.   Patate                                             13
           e.   Settore vitivinicolo                               13
                - Vigneti                                          13
                - Ammasso privato di vini liquorosi                14
           f.   Uliveti                                            14
           g.   Miele                                              15

IV.   Spese del FEAOG-Garanzia per l'applicazione delle misure    16

V.    Misure derogatorie in campo strutturale                     16

VI.   Sistema nazionale di controllo                              IX

VII. Proposte di adeguamento delle misure                         18

Vili. Altre misure agricole e di sviluppo rurale
      decise a favore delle isole del Mar Egeo                    19
IX.   Conclusioni generali                                         19

      Allegato 1 - Elenco della normativa adottata al 31.12.1994   21

          1.   Regolamento quadro                                  21

          2.   Modalità d'applicazione                             21

               2.1.   Regime specifico di approvvigionamento       21

               2.2.   Misure di sostegno dei prodotti locali       22

          3.   Deroghe in campo strutturale                        23

      Allegato 2 -  Elenco degli atti amministrativi adottati
                    per l'attuazione delle misure previste         24
          1.   Regime specifico di approvvigionamento              24
          2.   Misure di sostegno dei prodotti locali              24
          3.   Misure derogatorie in campo strutturale             25

      Tabella 1 - Aiuti all'approvvigionamento                     26

      Tabella 2 - Aiuti specifici ai produttori locali             27

      Tabella 3 - Riepilogo                                        28
I.     Introduzione

Il Consiglio europeo svoltosi a Rodi in data 2 e 3 dicembre 1988 ha riconosciuto la
specificità dei problemi socioeconomici che contraddistinguono alcune regioni insulari
della Comunità.

In linea con le conclusioni di detto Consiglio e conformemente ai propri impegni, la
Commissione ha intrapreso, in collaborazione con le autorità elleniche, uno studio globale
dei problemi specifici delle isole dell'Egeo che si è tradotto in un'informazione sullo stato
d'avanzamento dell'esame effettuato dalla Commissione, riassunta nella relazione
intennedia1. Questa fase di studio ha permesso alla Commissione di presentare una
relazione finale2, corredata di opportune proposte, che definisce la strategia globale e gli
strumenti operativi per risolvere i problemi delle isole dell'Egeo.

Detta relazione ha definito gli orientamenti della risposta comunitaria e, nel settore
agricolo, ha permesso alla Commissione di presentare una serie di proposte normative
volte a definire le misure agricole da finanziare tramite il FEAOG, sezioni "Garanzia" e
"Orientamento".

Le misure proposte avevano lo scopo di favorire lo sviluppo socioeconomico delle piccole
isole con meno di 100 000 abitanti, caratterizzate da una situazione geografica difficile
e da un ritardo strutturale rispetto alle altre regioni della Comunità.

Lo sviluppo socioeconomico di dette isole è ostacolato da problemi specifici connessi
all'insularità, alla distanza, alla superfìcie ridotta e all'ostilità del rilievo e del clima

Tenuto conto di tali problemi, la proposta della Commissione prevedeva una serie di
misure, a carattere pluriennale e multisettoriale, volte a facilitare i rifornimenti, ad offrire
un sostegno finanziario alla produzione al fine di migliorare il livello di
autoapprovvigionamento, nonché a migliorare le strutture agricole delle isole e le
condizioni di vita degli abitanti.

Il Consiglio ha dato seguito alle proposte della Commissione adottando il regolamento
(CEE) n, 2019/93.

La rapida adozione da parte della Commissione di tutti i regolamenti di applicazione delle
misure previste ha permesso, a partire dal 1993, l'attuazione di un certo numero di misure
a sostegno dei prodotti locali. Nel 1994 tutte le misure hanno potuto essere applicate ad
eccezione di quella relativa allo sviluppo e/o al miglioramento qualitativo della
produzione di ortofrutticoli e fiori.

Nel complesso, malgrado le difficoltà iniziali, l'attuazione del programma procede in
maniera soddisfacente. L'adeguamento di talune misure potrebbe tuttavia migliorarne il
funzionamento e l'efficacia, contribuendo a realizzare l'obiettivo previsto, che è quello di
stabilizzare la popolazione e salvaguardare il paesaggio specifico delle isole. E auspicabile
che tale riequilibrio non comporti un aumento della spesa globale nell'ambito dei costi
previsti per l'azione.

      DOC SEC(93) 36 def dei 10 gennaio 1992
      COM(92) 569 def. del 23 dicembre 1992.
Con la presente relazione, riguardante il periodo di applicazione 1993-1994, la
Commissione adempie all'obbligo disposto dall'articolo 15, paragrafo 1, del regolamento
2019/93/CEE di presentare al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione annuale
sull'attuazione delle misure previste.
Dato il ridotto periodo di applicazione delle misure non è stata presentata una relazione
distinta per il 1993.

H.    Attuazione del regolamento (CEE) n. 2019/93

Detto regolamento ha istituito:

      un insieme di misure di mercato a carico del FEAOG "Garanzia" (soprattutto un
      regime specifico di approvvigionamenti e aiuti per talune produzioni locali), per il
      cui finanziamento sono state previste linee specifiche nel bilancio comunitario per
      un importo globale di 15 Mio di ECU nel 1993 e di 21 Mio di ECU nel 1994 (12
      e 17 Mio di ECU, nel 1993 e 1994 rispettivamente, sulla linea B1-1833 per i
      prodotti vegetali e 3 e 4 Mio di ECU, nel 1993 e 1994 rispettivamente, sulla linea
      B1-2513 per i prodotti animali);

      una serie di deroghe necessarie nel settore strutturale, al fine di facilitare gli
      interventi del FEAOG "Orientamento". Per tali deroghe non é stato tuttavia previsto
      alcun bilancio supplementare, poiché le relative spese erano coperte dalla dotazione
      del FEAOG "Orientamento" nell'ambito del QCS.

Successivamente all'adozione del regolamento 2019/93, i relativi regolamenti di
applicazione sono stati elaborati ed adottati in tempi molto rapidi. Dal luglio 1993 al
novembre dello stesso anno tutti i regolamenti di applicazione sono stati approvati (cfr.
allegato I), ma le procedure amministrative di attuazione effettiva, nonché il necessario
adeguamento degli operatori economici ai nuovi meccanismi introdotti hanno consentito
l'attuazione di un numero ristretto di misure nel 1993. Per tale anno non è stata pertanto
redatta una relazione separata, e il presente bilancio riguarda il periodo effettivo 1993-
1994.

Le diverse misure adottate a favore dell'agricoltura nelle isole puntano a un obiettivo
comune, ossia ad incentivare il settore produttivo agricolo, definito come un asse
prioritario nello sviluppo socioeconomico della regione

Le misure previste sono le seguenti.

a)    Regime specifico di approvvigionamento

      L'obiettivo del regime di approvvigionamento è di compensare i costi aggiuntivi
      risultanti dalla situazione geografica delle isole nella fornitura di un certo numero
      di prodotti destinati al consumo corrente e provenienti dal resto della Comunità, al
      fine di permetterne la disponibilità a condizioni eque.

      I quantitativi di prodotti che beneficiano del suddetto regime sono determinati sulla
      base di bilanci di previsione rivisti periodicamente in funzione del fabbisogno dei
      mercati. Un'attenzione particolare è rivolta agli effetti economici indotti dal regime.
in particolare per quanto concerne la ripercussione effettiva dei vantaggi concessi
     sino all'utilizzatore finale

     Il regime di approvvigionamento è stato concepito anzitutto in risposta alle esigenze
     del consumo locale, proteggendo nel contempo lo sviluppo delle attività di
     produzione nel settore agricolo. 1 settori beneficiari sono lo iogurt, lo zucchero, le
     farine di frumento, gli alimenti per animali (cereali, erba medica e foraggi, residui
     e cascami delle industrie alimentari e preparazioni dei tipi utilizzati per
     l'alimentazione degli animali) nonché - per un periodo limitato (1993-1997) e con
     aiuti decrescenti - gli ortofrutticoli.

     L'introduzione della misura era dettata da condizioni di carenza nelle isole e da
     esigenze impellenti per l'alimentazione umana ed animale. Come sopra indicato, il
     suo mantenimento è subordinato all'effettiva ripercussione dei vantaggi concessi
     sino all'utilizzatore finale. Un simile impatto è tuttavia difficile da quantificare a
     motivo della libera fissazione dei prezzi, ma è evidente che questo tipo di aiuto
     consente un migliore approvvigionamento e può fungere da incentivo alla
     concorrenza, provocando un calo dei prezzi al consumo

b)   Aiuti alle produzioni agricole

     Il regolamento 2019/93 prevede la concessione di aiuti alla produzione per taluni
     prodotti agricoli. Tali aiuti sono intesi alla salvaguardia e al consolidamento o allo
     sviluppo delle attività tradizionali di queste regioni, ovvero alla loro
     diversificazione

     Le misure riguardano gli ortofrutticoli e i fiori, le patate, gli uliveti, i vigneti, il
     miele e il settore bovino. Sono state inoltre previste misure per l'ammasso privato
     di taluni formaggi tradizionali e dei vini liquorosi

     La misura specifica adottata per lo sviluppo della produzione, nonché per il
     miglioramento qualitativo del settore degli ortofrutticoli, delle piante e dei fiori, non
     è stata applicata sino al termine del 1994.

     Nel settore animale, è stata predisposta una serie di premi integrativi per l'ingrasso
     dei bovini maschi e per le vacche nutrici al fine di completare il dispositivo di
     sviluppo dell'allevamento e di potenziamento della filiera "carni"

e)   Misure derogatorie in materia strutturale

     E opportuno menzionare le modifiche introdotte nell'applicazione del regolamento
     (CEE) n. 2328/91, relativo al miglioramento dell'efficienza! delle strutture agrarie'
     In seguito al parere del comitato STAR e alla decisione favorevole della
     Commissione sono state adottate le seguenti misure, verificandone la compatibilita
     con il benessere degli animali e con la protezione dell'ambiente: le condizioni per
     la concessione degli aiuti sono stale agevolate per favorire gli investimenti
     immobiliari nelle a/iende e lo sviluppo degli allevamenti suini e avicoli l'indennità

     GII n. L 218 del o S | W | , pag I
     C(94) 813 del 4 5 1994. notificata il 5..V W 4 .
compensativa è stata estesa a tutte le colture vegetali, nel caso delle misure di
      trasformazione/commercializzazione dei prodotti agricoli è stata offerta la
      possibilità di aumentare oltre il 50% l'aliquota del contributo comunitario.

IH.   Stato di avanzamento' delle misure

I.    Aiuti ali*approvvigionamento

      Tutti i regolamenti di applicazione sono stati approvati dalla Commissione entro
      la fine del 1993.

      Le isole sono state classificate in due gruppi A e B in funzione della distanza dal
      continente e gli aiuti sono stati determinati sulla base dei costi di
      commercializzazione calcolati a partire dai porti della Grecia continentale da cui
      vengono spediti gli approvvigionamenti abituali. Sono stati fissati i bilanci
      previsionali di approvvigionamento per prodotto

      Le isole e i "nomi" appartenenti al gruppo A (isole prossime al continente) sono:
      Taso, Samotracia, Sporadi, Citira, Anticitira, Amoliani, le isole del nomos
      dell'Eubea esclusa l'Eubea e le seguenti isole del nomos delle Cicladi: Chea,
      Chitnos, Giaro, Andro, Tino, Siro, Micono, Dilo e Rinia.

      Le isole e i "nomi" del gruppo B (isole distanti) sono: Dodecaneso, Chio, Lesbo,
      Samo e nomos delle Cicladi escluse le isole appartenenti al gruppo A.

      Il contributo comunitario rappresenta il 90% del costo totale delle misure, mentre
      il restante 10% è a carico dello Stato membro.

      L'aiuto all'approvvigionamento è stato fissato a 15 e 30 ECU/t rispettivamente per
      i gruppi A e B. Un aumento dell'aiuto in ragione del 50% è stato inoltre previsto
      per il 1993 al fine di incitare gli operatori ad una rapida applicazione della misura.

      L'attuazione della misura ha avuto inizio solo nel 1994, dati i tempi richiesti
      dall'approvazione dei necessari atti amministrativi e dall'adeguamento
      dell'amministrazione greca e degli operatori alla nuova procedura.

      Per l'approvvigionamento di ortofrutticoli è stata prevista un'applicazione
      temporanea (dal 1993 al 1997) e decrescente. Per gli anni 1994, 1995, 1996 e 1997
      l'aiuto è fissato rispettivamente all'80%, 60%, 40% e 20% dell'importo applicabile
      nel 1993.

      L'evoluzione degli approvvigionamenti per prodotto è la seguente
a.        Iogurt:

                                                               19 9 3                                              19 9 4
   gruppo              aiuto
                                          bilancio             realizzazione                           bilancio   realizzazione
   di isole            unitario
                                          fissato                                                      fissato
                       ECU/t                                   quantità            costo                          quantità
                                           t                                                            t                        costo
                                                                  t                totale in                       t             totale in
                                                                                   migliaia                                      migliaia
                                                                                   di ECU                                        di ECU
      A                  15*                        500                     0                  0         2.000               0               0
      B                 30*                      1.250                      0                  0          5.000           2,3          0,07
   Totale                                        1.750                      0                  0         7.000            2,3          0,07
(*) Per il 1993 è stato previsto un aumento del 50%.

          Il ridotto tasso di applicazione della misura è dovuto al costo assai elevato
          dell'etichettatura speciale su ciascun vasetto prevista dall'atto amministrativo,
          indicante che il prodotto è stato sovvenzionato dalla Comunità

b.        Zucchero:

                                                                19 9 3                                             19 9 4
   gruppo              aiuto
                                          bilancio             realizzazione                           bilancio   realizzazione
   di isole            unitario
                                          fissato                                                      fissato
                       ECU/t                                   quantità            costo                          quantità       costo
                                              t                                                             t
                                                                   t               totale in                       t             totale in
                                                                                   migliaia                                      migliaia
                                                                                   di ECU                                        di ECU
      A                  15*              2.250                   0                   0                 3.000      265             4

      B                 30*               6.750                   0                   0                 9.000     7.866          236
     Totale                               9.000                   0                   0                12.000     8.131          240
(*) Per il 1993 è stato previsto un aumento del 50%.
    L'applicazione della misura procede relativamente hene soprattutto per le isole ilei l'.nippo li
e. Farina di frumento:

                                                              19 9 3                                                     19 9 4
  gruppo              aiuto
                                         bilancio             realizzazione                        bilancio           realizzazione
  di isole            unitario
                                         fissato                                                   fissato
                      ECU/t                                   quantità           costo                                quantità             costo
                                           t                                                         t
                                                                 t               totale in                                t                totale in
                                                                                 migliaia                                                  migliaia
                                                                                 di ECU                                                    di ECU
     A                  15*              2.500                   0                  0               10.000              7.268                           109

     B                  30*              7.500                   0                  0               30.750            30.750(i)                         923

   Totale                                9.000                   0                  0               40.750            38.018                      1.032
(*) Per il 1993 è stato previsto un aumento del 50%.
(l)Per le isole del gruppo B i quantitativi richiesti nel 1994 ammontavano in totale a 48 >uo t. ma la richiesta non è stata accolta poiché superiore
al bilancio fissato.
d.     Alimenti per animali:

                                                                         19 9 3                                 19 9 4
                                            aiuto
gruppo di                                               bilanci        realizzazione              bilanci      realizzazione
               prodotto                     unitario
                                                         0                                        0
isole                                       ECU/t
                                                        fissato        quantità   costo           fissato      quantità         costo
                                                           t               t      totale in         t              t            totale in
                                                                                  migliaia                                      migliaia
                                                                                  di ECU                                        di ECU
 A           -cereali
             in chicchi                      15*             2.500            0               0       10.000     5.319,5              80
             -residui e
             cascami delle
             industrie
             alimentari                                          250          0               0        1.000       680,5               10
             -preparazioni
             utilizzate per
             l'alimentazione
             degli animali                                       250          0               0        1.000       699,1               11
             -erba medica e
              foraggi                                        1.000            0               0       4.000        781,8               12
                TOTALE                                       4.000            0               0       16.000      7.480,9            113
 B           -cereali
              in chicchi                    30*              7.700            0               0       30.750    29.391,8             882
             -residui e
             cascami delle
             industrie                                                                                           17.336,7
             alimentari                                      4.150            0               0       16.500              (i)        495
             -preparazioni
             utilizzate per                                                                                      4.756,7
             l'alimentazione
             degli animali                                    1.600           0               0        6.500       282(2)            143
             -erba medica e
             foraggi                                               0          0               0         250                             8

                 TOTALE                                   13.450              0               0       54.000   51.767,22           1.528
TOTALE
GENE-                                                        17.450           0               0       70.000    59.248,1           1.04 1
RALE

     (*)    Per il 199? e stato pre-visto un aumento ilei 50".
     (1)    Aiuto limitato a 1 (> 500 I
     (2)    A i u t o limitato a 2 5 0 t.

            1 quantitativi richiesti nel 1994 superavano i bilanci di previsione, benché in alcuni
            casi essi non abbiano potuto essere raggiunti a causa di problemi tecnici Nei casi
            in cui si e costatato un superamento, l'aiuto e stato limitato al quantitativo previsto
e.     Ortofrutticoli

                                                                 19 9 3                                  19 9 4
                                    aiuto
gruppo di    prodotto                              bilancio    realizzazione              bilancio       realizzazione
                                    unitario
isole                                              fissato                                fissato t
                                    ECU/t                      quantità       costo                      quan-    costo
                                                   t
                                                               t              totale in                  tità     totale in
                                                                              migliaia                      t     migliaia
                                                                              di ECU                              di ECU
 A          -patate                                     500               0           0      3.000
            -prodotti orticoli       15*                613               0           0      3.679
            -frutta                                   1.598               0           0      9.590
              TOTALE                                  2.711               0           0     16.269         148             18
 B          -patate                                   1.667               0           0     10.000
            -prodotti orticoli       30*             11.311               0           0     67.864
            -frutta                                   5.145               0           0     30.867
              TOTALE                                 18.123               0           0     108.731        975           23,4
TOTALE
GENER                                                20.834               0           0     125.000       1.123          25,2

      (*) Aiuto aumentato del 50% nel 1993. Per il 1994 l'aiuto è limitato a 12 ECU/t per le isole del
          gruppo A e a 24 ECU/t per le isole del gnippo B.

             Nei bilanci di previsione del gruppo A riportati nella precedente tabella sono inclusi
             i seguenti quantitativi: 1 000 t di mandarini di Chio, 4 000 t di patate di Nasso,
             2 000 t di pomodori e 300 t di zucchine di Siro destinate ad altre isole.

             La     complessità   amministrativa    e la debole     incidenza dell'aiuto
             all'approvvigionamento rispetto al valore dei prodotti non hanno permesso
             un'adeguata applicazione della misura.

      2.     Misure di sostegno dei prodotti locali

      a)     Settore dell'allevamento
             Per il sostegno del suddetto settore sono concessi i seguenti aiuti:
                   un aiuto all'ingrasso dei bovini maschi, consistente in un complemento di 40
                   ECU/capo al premio speciale di cui all'articolo 4b del regolamento
                   805/68/CEE, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle
                   carni bovine ;
                   un complemento al premio pei il mantenimento delie vacche nutrici di cui
                   all'articolo 4d del regolamento KOS/M/CEI-.. versato ai produttori di carni
                   bovine. L'importo di tale complemento e pari a 40 ECU per vacca nutrice
                   detenuta dal produttore il giorno di presentazione della domanda, entro il
                   limite di 40 vacche per azienda

            GU n. L 148 del 28.6 1968, pag. 24, modificato da ultimo dal regolamento (CEE)
            n. 894/96 (GU n. L 125 del 23^5 1996, pag I)

                                                         II
Stato di realizzazione della misura:

                                             aiuto                        19 9 3                        19 9 4
                                             unitario
                                             ECU/capo         numero          costo           numero            costo
                                                              di              totale in       di                totale in
                                                              animali         migliaia        animali           migliaia
                                                                              di ECU                            di ECU
  -aiuto all'ingrasso di bovini
  maschi                                               40         6.355                254       10.710i              423
  -premio per le vacche nutrici
                                                       40         8.735                349           8.060            322
                TOTALE                                           15.090                603           18.770           750

(1) Di cui 996 bovini che nel 1994 lianno beneficialo del secondo versamento dell'aiuto concesso nel 1993

b)       Prodotti lattiero-caseari

         È concesso un aiuto di 2,28 ECU/t/giorno per l'ammasso privato di taluni formaggi
         di fabbricazione locale (feta, graviera, ladotyri et kefalograviera).

         Il quantitativo minimo è fissato a 5 000 t/anno e la durata minima di ammasso è di
         60 giorni. L'importo dell'aiuto non deve superare l'importo corrispondente a un
         ammasso convenzionale di 150 giorni.
         Per il 1994 hanno beneficiato della misura 10 t di ladotyri e 200 t di feta II volume
         globale del quantitativo all'ammasso (t x g) è stato di 3.151 t

Stato di realizzazione della misura:

                                  aiuto                      19 9 3                                    19 9 4
                                  unitario
           prodotto               ECU/t/      quantità       durata        costo          quantità     durata      costo
                                  giorno       t             mesi          totale in       t            txg        totale in
                                                                           migliaia                                migliaia
                                                                           di ECU                                  di ECU

- ladotyri                                               0            0            0            IO

- feta                                                   0            0            0           200

Totale                               2,28                0            0            0           210       3 151              7,2

         Nel 1994 gli aiuti corrispondenti non sono stali versati

 e)      Ortofrutticoli e fiori

         Un aiuto all'ettaro e concesso ai produttori, alle associazioni o alle organizzazioni
         riconosciute che realizzano un programma di iniziative approvato dalle autorità
         competenti, finalizzato all'incremento e/o alla diversificazione della produzione e/o
al miglioramento qualitativo di ortofrutticoli e fiori Le iniziative incentivate devono
     essere volte in particular modo a sviluppare la produzione e la qualità dei prodotti,
     segnatamente tramite una riconversione varietale e miglioramenti colturali, e devono
     inquadrarsi in programmi della durata minima di tre anni, che interessino una
     superfìcie minima di 0,3 ha.

     Dal programma sono esclusi i pomodori. L'importo dell'aiuto, versato annualmente
     per non oltre tre anni, è pari al massimo a 500 ECU/ha, purché il finanziamento
     pubblico dello Stato membro ammonti ad almeno 300 ECU/ha e l'apporto dei
     produttori, singoli o associati, sia di almeno 200 ECU/ha. Qualora la partecipazione
     dello Stato membro e/o l'apporto dei produttori siano inferiori agli importi indicati,
     l'aiuto comunitario viene proporzionalmente ridotto.

     Qualora il programma di iniziative sia presentato o realizzato da un'associazione o
     da un'organizzazione di produttori e preveda, per la sua attuazione, il ricorso ad
     un'assistenza tecnica, l'aiuto viene maggiorato di 100 ECU/ha. Questa
     maggiorazione è accordata per programmi che investano una superficie minima di
     2 ha.

     Nel 1993 e nel 1994 la misura non è stata applicata per mancanza di personale
     dell'amministrazione locale cui affidarne la divulgazione e poiché le ridotte
     dimensioni delle aziende non consentivano di assicurare la superficie minima
     richiesta.

d)   Patate

     Ogni anno è concesso un aiuto di 500 ECU/ha per la coltivazione e la raccolta delle
     patate da semina e da consumo in parcelle di almeno 0,2 ha, limitatamente ad una
     superficie massima di 3 200 ha/anno

     Stato di realizzazione della misura:

                                       19 9 3                                 19 9 4
                          superficie       costo totale in       superficie      costo totale
                          (ha)             migliaia di           (ha)            in migliaia
                                           ECU                                   di ECU
 patate                                0                     0          1.202             601

     La misura non ha potuto raggiungere l'obiettivo previsto a causa del limite minimo
     di 0,2 ha.

e)   Settore vitivinicolo

     Vigneti
     E concesso un aiuto forfettario di 394,83 !:('( ha per il mantenimento della
     viticoltura orientata alla produzione di vini V Q V RI)
Stato di realizzazione della misura:

                                       aiuto                  19 9 3                        19 9 4
                                       unitario
               prodotto                ECU/ha       superficie     costo             superficie    costo
                                                    (ha)           totale in         (ha)          totale in
                                                                   migliaia                        migliaia
                                                                   di ECU                          di ECU

     vigneti                           394,83       4.887,3            1.930         4.993,52        1.972

         Ammasso privato di vini liquorosi
         È concesso un aiuto per l'invecchiamento della produzione locale di vini liquorosi
         di qualità prodotti tradizionalmente, il cui processo di invecchiamento non sia
         inferiore a due anni. Esso è versato nel corso del secondo anno di invecchiamento
         ed è limitato ad un quantitativo annuo massimo di 40 000 hi

Stato di avanzamento della misura:

                                             aiuto                             Campagna
         prodotto              durata        unitario
                                                                 1993/1994                   1994/1995
                                             ECU/hl/g
                                                           quantità      costo        quantità     costo
                                                           hi            totale in    hi           totale in
                                                                         migliaia                  migliaia
                                                                         di ECU                    di ECU

     vini liquorosi                               0,0197           0             0      2.000(i)         0,12

(1) L'ammasso ha avuto inizio l'I. 12.1994

f.       Uliveti

         È concesso un aiuto forfettario di 120/ECU/ha/anno per il mantenimento degli
         oliveti nelle zone tradizionalmente dedite all'olivicoltura, sempreché la
         manutenzione degli oliveti sia tale da garantire buone condizioni di produzione l a
         densità minima e stata fissata a 50 alberi/ha
Stato di avanzamento della misura:

                                                               aiuto                                                      19 9 3                                                                 19 9 4
                                                               unitario
                 prodotto                                      ECU/ha                            superficie                           costo                                  superficie                      costo
                                                                                                 (ha)                                 totale in                              (ha)                            totale in
                                                                                                                                      migliaia di                                                            migliaia
                                                                                                                                      ECU                                                                    di ECU

   oliveti                                                                      120                    93.020,4                                    11.620                              100.390                    12.047

              Al fine di contenere le spese, a partire dal 1995 è stato applicato un aumento della
              densità minima, portata ad 80 alberi/ha.

g)            Miele

              È concesso un aiuto per alveare in produzione alle associazioni di produttori di
              miele riconosciute che mettano in atto programmi di iniziative annuali, intesi a
              migliorare le condizioni di commercializzazione ed a promuovere il miele di qualità.
              L'aiuto riguarda la produzione di miele di una qualità specifica, contenente
              un'elevata percentuale di miele di timo. L'importo dell'aiuto è di 10 ECU all'anno
              per singolo alveare, per un massimo di 50 000 alveari.

              Per un periodo transitorio della durata massima di due anni, in attesa che vengano
              costituite e riconosciute le associazioni di produttori, un aiuto di 7 ECU per alveare
              è versato ad ogni apicoltore avente almeno 10 alveari in produzione, sino a un
              massimo di 100 000 alveari.

              711 apicoltori hanno beneficiato dell'aiuto: 444 nel nomos delle Cicladi, 45 a Limno
              e 222 nel nomos di Samo.

              Stato di avanzamento della misura:

                                                               aiuto                                                      19 9 3                                                                      19 9 4
                                                               unitario
                  prodotto                                     ECU/                             numero di                               costo                                  numero di                         costo
                                                               alveare                          alveari                                 totale in                              alveari                           totale in
                                                                                                                                        migliaia di                                                              migliaia
                                                                                                                                        ECÌJ                                                                     di ECU

     alveari                                                         7                          85.304                                                 507                      105.074 (1)                      701

( 1 ) l il.e I H I U / I O I K ' p r o p o r z i o n a l e d c l l ' a i i i l o e sl;il;i a p p l i c a l a al l i n e ili I I S | K | 1 . I U ' il l o t . i l .   ili   Miti o d i ) a l w a i i   pic\isli
IV. Spese del FEAOG-Garanzia per l'applicazione delle misure

     I costi indicati nel capitolo III e figuranti nelle tabelle degli allegati I e II sono stati
     calcolati per anno civile a partire dai dati quantitativi forniti dalle autorità greche.
     Tenuto conto, da un lato, dei termini per il controllo delle spese e la dichiarazione
     di queste ultime e, dall'altro, dello scarto tra anno civile e esercizio finanziario per
     il FEAOG-Garanzia (dal 16 ottobre dell'anno "n" al 15 ottobre dell'anno "n+l"), le
     spese dichiarate e imputate al FEAOG-Garanzia per gli esercizi 1993 e 1994 sono
     le seguenti:
                                                                        in milioni di ECU

                                               spese dichiarate e imputate
              prodotti                                      I
                                           19 93                       19 9 4

       - vegetali                                           0                          16,770
       - animali                                            0                           0,665
           TOTALE                                           0                          17,435

V.   Misure derogatorie in campo strutturale

     .a)    In deroga agli articoli 5, 6, 7, 10 e 19 del regolamento (CEE) n. 2328/911
            relativo al miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie, gli aiuti agli
            investimenti a favore delle aziende agricole situate nelle isole minori vengono
            concessi alle condizioni seguenti.

                    il regime di aiuti agli investimenti può essere applicato agli imprenditori
                    agricoli che non esercitano l'agricoltura a titolo di attività principale ma
                    traggono almeno il 25% del reddito globale dall'attività agricola svolta nella
                    loro azienda, purché il volume di lavoro di quest'ultima richieda non più
                    dell'equivalente di una unità di lavoro umano (ULU) e purché inoltre gli
                    investimenti previsti non superino 25.000 ECU. Ad eccezione dei prodotti
                    tipici locali, tutta la produzione alimentare deve essere limitata al consumo
                    locale;
                    è possibile tenere una contabilità semplificata;
                    per la suinicoltura praticata in aziende familiari non si debbono rispettare i
                    limiti stabiliti dal regolamento n. 2328/91. Tuttavia, a piano ultimato, almeno
                    l'equivalente del 10% del quantitativo di alimenti consumati dai suini deve
                    essere prodotto dall'azienda;
                    per la produzione di uova e pollame, sono autorizzati investimenti a favore
                    delle aziende agricole a carattere familiare;
                    il valore massimo dell'aiuto agli investimenti e portato al 55%,
                    indipendentemente dal tipo di investimenti,
                    l'indennità compensativa può essere portata a 1X0,5 ECU/UBA. entro il limite
                    di un massimale di 3.540 ECU/azienda per il l(>()3, e può essere concessa per
                    tutte le colture vegetali, purché praticate compatibilmente con le esigenze
                     della tutela dell'ambiente;

            GU n L 218 del f>.8 I09I pag I, regolamento modificato d                 ultimo dal
            regolamento 2843/04 (GU n L 302 del 25.1 1.1094, pag I)
ai fini del calcolo dell'indennità compensativa per tutte le zone svantaggiate
                       di tale regione, possono essere prese in considerazione le vacche il cui latte
                       è destinato al mercato interno della regione in questione.

        b)     In deroga all'articolo 17, paragrafo 3, secondo trattino del regolamento 4253/88, è
               possibile aumentare il tasso di partecipazione comunitaria oltre il limite del 50% per
               gli investimenti in taluni settori della trasformazione/commercializzazione dei prodotti
               agricoli destinati a migliorare le condizioni di vita degli abitanti.

        Stato d'avanzamento della misura:
                                                 19 93                               19 94
                                               stima del costo                     stima del costo
                                               addizionale a carico                addizionale a carico
                                  numero       del FEAOG-0 in           numero     del FEAOG-0 in
                                               migliaia di ECU                     migliaia di ECU
- piani di miglioramento per i
 non agricoltori                                                              77                      163
- piani di miglioramento per
  agricoltori con aiuto al
  55%                                                                       357                           65
- piani di miglioramento per la
  produzione del pollame                                                       1                          39
- piani di miglioramento per la
  suinicoltura
- insediamento di giovani
  agricoltori con 0,5 ULU                                                     4
- indennità compensativa             15.000                    2.800     15.000                     2.900
- trasformazione/
  commercializzazione

     TOTALE                                -                   2.800                                3.167
VI.    Sistema nazionale di controllo

1.     Per assicurare un efficace controllo degli aiuti concessi a favore dell'approvvigionamento,
       è stata pubblicata una decisione interministeriale (n. 443790 del 22 12.1993) che stabilisce
       quali documenti giustificativi devono accompagnare i prodotti ed indica i servizi responsabili
       dei controlli, il modo di pagamento e le modalità per verificare che gli aiuti concessi si
       ripercuotano effettivamente sino all'utilizzatore finale

       Questa procedura viene applicata in ogni caso per i documenti giustificativi. I servizi
       regionali del ministero dell'agricoltura effettuano inoltre controlli per sondaggio.

2.     Per le misure di sostegno dei prodotti locali sono stati pubblicati atti amministrativi specifici
       per ogni attività, riguardanti l'attuazione delle misure e la procedura di attribuzione degli
       aiuti. Vengono effettuati controlli amministrativi generali e controlli per sondaggio in loco.

3.     Quanto alle misure strutturali, viene seguita la stessa procedura prevista per la normale
       applicazione delle misure, e più precisamente:

       a)     per i piani di miglioramento, si attuano controlli per tutti gli investimenti;
       b)     per i giovani agricoltori, viene esaminato ogni singolo caso per verificare se il
              beneficiario soddisfa tutte le condizioni stabilite;
       e)     per l'indennità compensativa, si applicano sia il sistema dei controlli amministrativi
              generali che i controlli per sondaggio in loco

VII.   Proposte di adeguamento delle misure

Le difficoltà incontrate nell'attuazione delle misure hanno indotto le autorità greche a chiedere un
certo numero di modifiche delle misure previste. Tale richiesta, attualmente all'esame dei servizi
della Commissione, riguarda due tipi di misure:

       Misure che implicano una modifica del regolamento 2019/93 del Consiglio:

       a)     mantenimento dell'aiuto per l'approvvigionamento di ortofrutticoli e di patate al
              livello dell'80% degli importi di 30 e 15 ECU previsti per il 1993

       b)      Aumento dell'aiuto a favore dell'approvvigionamento di iogurt

       e)      Per il miele viene proposto sia l'aumento del numero totale delle arnie sovvenzionate,
               sia l'estensione della definizione "miele di qualità tipica"'in modo da includere mieli
               diversi da quelli a base di limo.

       d)      Inclusione di una misura di assistenza tecnica, al fine di assumere il personale
               temporaneo necessario per una migliore applicazione delle misure e dei controlli
               previsti, nonché per l'elaborazione della relazione generale sulla situazione economica
               delle isole, intesa ad illustrare i risultati delle azioni realizzate nel quadro del
               regolamento 2010/93.

       e)      Riduzione del limite minimo di 0,3 ha per l'applicazione dei programmi ili sviluppo
               e/o diversificazione della produzione di ortofrutticoli e fiori
f)     Versamento della seconda rata dell'aiuto complementare per i vitelli insieme alla
              prima, applicazione del massimale regionale di 1 000 capi a) posto del limite
              individuale e soppressione del coefficiente di densità

       g)     Applicazione per le vacche nutrici del limite regionale di 10 000 capi, per analogia
              con quello applicato per i vitelli, al posto del limite individuale nonché soppressione
              del coefficiente di densità.

       h)     Inclusione della paglia (codice 121300) nell'elenco dei prodotti che fruiscono del
              regime di approvvigionamento di foraggi essiccati.

2.     Misure che implicano una modifica dei regolamenti della Commissione:

       a)     Aumento del bilancio di approvvigionamento di alimenti per animali e farine, per
              rispondere al fabbisogno delle isole. Aumento del 25%> dell'aiuto per le isole del
              gruppo A.

       b)     Inclusione dell'isola di Gavdos situata a sud-ovest dell'isola di Creta, nella misura per
              l'approvvigionamento di ortofrutticoli, frumento e alimenti per animali

       e)     Soppressione della superficie minima prevista per l'attribuzione dell'aiuto a favore
              delle patate.

VITI. Altre misure agricole e di sviluppo rurale decise a favore delle isole del Mare Egeo

Il 21 dicembre 1993 la Commissione ha deciso di accordare un contributo speciale una tantum di
14 MECU, finanziato tramite il capitolo B2-24 del bilancio comunitario, per la realizzazione di un
complesso di misure strutturali a favore delle isole greche del Mare E$eo. pi tale importo 0,875
MECU riguardano il finanziamento di misure agricole

L'Unione europea ha contribuito inoltre ad iniziative per lo sviluppo dei settori produttivi in tali
isole principalmente attraverso interventi dei Fondi strutturali. Nel quadro éel primo (1989-1993)
e del secondo (1994-1999) QCS per la Grecia, tralasciando le misure incluse lei PO nazionali che
devono essere realizzate sulle isole, sono stati previsti POP specifici per le isole del Marc Egeo
settentrionale e meridionale, che per il periodo 1994-1999 rappresentano un importo indicativo di
454,5 MECU per i tre Fondi strutturali, di cui 24,4 MECU a carico del FEAOÇj Orientamento.

Infine le isole hanno ricevuto contributi anche nel quadro delle iniziative comunitarie 1NTERREG
e LEADER

IX.    CONCLUSIONI GENERALI

Il regolamento 2019/93 è stato adottato dal Consiglio il 18 luglio 1993 e tutti i regolamenti
d'applicazione, per l'attuazione delle misure da esso previste, sono stali adottati dalla Commissione
entro il mese di novembre dello stesso anno ('io ha permesso alle autorità greche di attuare fin dal
 1093 un certo numero di misure di sostegno dei prodotti locali e più precisamente le misure a favore
dell'allevamento, per il mantenimento della viticoltura e dell'olivicoltura e per la produzione di
miele. Con l'attuazione di tali misure si e raggiunto nel 1093 un tasso di realizzazione globale del
97,18% rispetto alle previsioni iniziali.
Nel corso del 1993 non è stato possibile applicare le misure per l'approvvigionamento, nonostante
un aumento del 50% dell'aiuto inteso a favorirne una rapida attuazione
La pubblicazione e la diffusione degli atti amministrativi, la creazione di un sistema affidabile di
controlli e l'adattamento degli operatori sono i motivi del ritardo constatato nell'applicazione delle
misure per l'approvvigionamento.

Nel 1994 il regime per l'approvvigionamento ha raggiunto un tasso medio di realizzazione
dell'ordine del 45,8% rispetto alle previsioni iniziali, ma con notevoli differenze da un prodotto
all'altro. Il tasso di realizzazione più elevato è stato raggiunto per le farine (96,2%) e per i mangimi
(80,5%), tasso quest'ultimo che risulta ancora più elevato per le isole del gruppo B (94,3%). Le
percentuali più basse sono state registrate per gli ortofrutticoli e le patate (0,9%) e per lo iogurt
(0,1%).

Per i mangimi la domanda supera largamente i bilanci previsti

Tra le misure intese a sostenere i prodotti locali, soltanto quella relativa al mantenimento degli
oliveti ha largamente superato le previsioni. Per mantenere sotto controllo i costi, a partire dal 1995
è stata aumentata la densità minima prevista, passata da 50 a 80 alberi/ha

Rispetto alle previsioni, nel 1994 il tasso di realizzazione di tali misure è risultato del 79,4% È stato
possibile attuare tutte le misure, ad eccezione di quelle relative allo sviluppo e/o alla diversificazione
della produzione e/o al miglioramento qualitativo degli ortofrutticoli e dei fiori, che pure presentano
un grande interesse per le isole, a causa delle carenze di personale nell'amministrazione per la
promozione di tale misura. Si prevede che essa verrà applicata nel 1996

Quanto alle deroghe in campo strutturale, le disposizioni concernenti le deroghe al regolamento
2328/91, relativo al miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie, sono state adottate nel 1993
e in tale anno 15 000 agricoltori hanno potuto beneficiare della deroga concernente l'indennità
compensativa. I primi piani di miglioramento sono stati avviati nel 1994. La sola misura che alla
fine    del    1994    non    avesse     registrato     progressi     era     quella    relativa     alla
trasformazione/commercializzazione dei prodotti agricoli

Il programma nel suo complesso progredisce in modo soddisfacente, nonostante le difficultà iniziali.
La Commissione sta attualmente analizzando le richieste della Grecia per l'adattamento di alcune
misure. Questo riesame richiede un ulteriore approfondimento con la collaborazione delle autorità
greche e, per taluni aspetti, una documentazione più pertinente.

                                                   20
Allegato 1

                       Elenco della normativa adottata al 31.12.1994

1.     Regolamento quadro
       Regolamento (CEE) n. 2019/93 del Consiglio, del 19 luglio 1993U), recante misure
       specifiche per taluni prodotti agricoli in favore delle isole minori del mar Egeo.
       (1) GU n. L 184 del 27.7.1993, pag. 1

2.     Modalità d'applicazione

2.1.   Regime specifico di approvvigionamento

             Regolamento (CEE) n. 2958/93 della Commissione, del 27 ottobre 1993(1), recante
             modalità comuni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2019/93 del Consiglio per
             il regime d'approvvigionamento specifico di determinati prodotti agricoli.
             (1) GU n. L 267 del 28.10.1993, pag. 4.

             Regolamento (CEE) n. 3163/93 della Commissione, del 17 novembre 1993- 5 ( 1 )
             modificato dal regolamento n 3004/94 della Commissione del 9 dicembre 1994(li
             recante il bilancio previsionale di approvvigionamento delle isole minori del Mar
             Egeo in prodotti lattiero-caseari nel quadro del regime specifico di
             appro vvi gi onam ento
             (1) GU n. L 283 del 18.11.1993, pag. 18
             (2) GU n. L 317 del 10.12.1994, pag. 6

             Regolamento (CEE) n. 3065/93 della Commissione, del 5 novembre 1993(1) ,
             modificato dal regolamento n. 1445/94 della Commissione, del 23 giugno 1994(2),
             recante modalità d'applicazione del regime specifico di approvvigionamento in
             zucchero delle isole minori del Mar Egeo e fissazione del bilancio di
             approvvigionamento previsionale per il 1993/1994
             (1) GU n. L 274 del 6.11.1993, pag. 10.
             (2) GU n. L 157 del 24.6.1994, pag. 7

             Regolamento (CEE) n. 3254/93 della Commissione, del 26 novembre 1993(1),
             modificato dai regolamenti n. 2747/94(2) e n. 3128/94*'} della Commissione, recante
             modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2019/93 del Consiglio, per quanto
             riguarda il regime specifico di approvvigionamento di taluni ortofrutticoli a favore
             delle isole minori del Mar Egeo
             (1) GU n. L 293 del 27.1 1.1993, pag 34
             (2) GU n. L 290 dell'I 1.11.1994, pag 8
             (3) GU n. L 330 del 21.12.1994, pag 45

             Regolamento (CE) n. 822/94*" della Commissione, del 13 aprile 1994, che adegua
             i codici NC delle mele indicati nell'allegato del regolamento (CEE) n. 2019/93 del
             Consiglio recante misure specifiche per taluni prodotti agricoli in favore delle isole
             minori del Mar Egeo.
             (I) (ìli n. L 95 del 14.4.1994, pag I

             Regolamento (CE) n 825/94 della ('(immissione, del 13 aprile l994tM che adegua
             i codici NC delle mele indicati negli allegati del regolamento (CEE) n 3254/93
             recante modalità d'applicazione del regolamento ((TI > n 2010/9} del Consiglio
(1) GU n. L 95 del 14.4 1994, pag. 7

             Regolamento (CE) n. 3066/93 della Commissione, del 5 novembre 1993(" modificato
             dal regolamento (CE) n. 3175/94(2) recante modalità d'applicazione del regime
             specifico di approvvigionamento delle isole minori del Mar Egeo in prodotti
             cerealicoli e fissazione del bilancio di approvvigionamento previsionale
             (1) GU n. L 274 del 6.11.1993, pag. 12
             (2) GU n. L 335 del 23.12.1994, pag. 54

             Regolamento (CEE) n. 3021/93 della Commissione, del 29 ottobre 1993(1J modificato
             dal regolamento (CE) n. 3173/94 , recante modalità d'applicazione delle misure
             specifiche a favore delle isole minori del Mar Egeo per quanto riguarda il regime
             specifico di approvvigionamento di foraggi essiccati
             (1) GU n. L 270 del 30.10.1993, pag. 62
             (2) GU n. L 335 del 23.12.1994, pag. 51

2.2.   Misure di sostegno dei prodotti locali

             Regolamento (CEE) n. 2889/93 della Commissione, del 21 ottobre 1993(1), recante
             modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n 2019/93 del Consiglio riguardo
             integrazioni del premio speciale a favore dei produttori di carni bovine e del premio
             per il mantenimento delle vacche nutrici

             ( l ) G U n . L 263 del 22.10.1993, pag. 8

             Regolamento (CE) n. 3393/93 della Commissione, del 10 dicembre 1993( ', recante
             le modalità per la concessione di aiuti all'ammasso privato di alcuni formaggi
             prodotti nelle isole minori del Mar Egeo
             (1) GU n. L 306 dell'I 1.12.1993, pag. 32

             Regolamento (CE) n. 3253/93 della Commissione, del 26 novembre 1993( }, che
             stabilisce le modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2019/93 del Consiglio
             per quanto riguarda le misure di sostegno dei prodotti locali a favore delle isole
             minori del Mar Egeo nei settori degli ortofrutticoli e dei fiori
             (1) GU n. L 293 del 27.11.1993, pag. 28

              Regolamento (CE) n. 3404/93 della Commissione, del 10 dicembre 1993(1), che
              stabilisce modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n 2019/93 del Consiglio
              recante misure specifiche a favore delle isole minori del Mar Egeo, per quanto
              riguarda la coltura delle patate alimentari e da semina
              (1) GU n. L 310 del 14 12.1993, pag 7

              Regolamento (CE) n. 31 12/93 della Commissione, del IO novembre I9931 ' recante
              modalità d'applicazione del regime specifico degli anni a favore delle isole minori
              del Mar Egeo per quanto riguarda i vigneti e l'ammasso privalo dei vini liquorosi
              (I) Gli n. L 278 dell'I 1.1 1.1993, pag >2

              Regolamento (CEE) n. 2837/93 della Commissione, del 18 ottobre I91'.V'', modificato
              dai regolamenti (CE) n. 3499/93, del 20 dicembre |u93
(1) GU n. L 260 del 19.10.1993, pag. 5
            (2) GU n. L 319 del 21.12.1993, pag. 22
            (3) GU n. L 298 del 19.11.1994, pag. 24

            Regolamento (CE) n. 3063/93 della Commissione, del 5 novembre 1993(1), recante
            modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2019/93 del Consiglio per quanto
            riguarda il regime di aiuto per la produzione di miele di qualità tipica
            (1) GU n. L 274 del 6.11.1993, pag. 5

3.   Deroghe in campo strutturale

     Decisione della Commissione del 4.5.1994 relativa al miglioramento dell'efficienza delle
     strutture agrarie in Grecia (isole minori del Mar Egeo) conformemente al regolamento (CEE)
     n. 2328/91.
Allegato 2

     Elenco degli atti amministrativi adottati per l'attuazione delle misure previste

1.   Regime specifico d'approvvigionamento

     a)    Decisione ministeriale n. 443790 del 22.12.1993 "concernente i documenti
           giustificativi per il pagamento dell'aiuto relativo all'approvvigionamento in taluni
           prodotti agricoli delle piccole isole del Mar Egeo (pubblicata nella Gazzetta ufficiale
           sezione B n. 927 del 23.12.1993).

     b)    Atto amministrativo n. 2/94, modificato e completato dagli atti amministrativi 4/94
           e 8/94, che ha istituito norme severe in materia di trasporto e di commercializzazione
           normale dei prodotti sovvenzionati e relativo alla trascrizione del prezzo d'acquisto
           sul documento di spedizione (GU n. 244 del 7.4.1944)

     e)     Atto amministrativo n. 4/94 relativo alle indicazioni da apporre sulla confezione degli
            iogurt che beneficiano di un aiuto al consumo nelle isole del Mar Egeo

     d)    Decisione ministeriale n. A2-1292 del 22 3 1994, relativa alla commercializzazione
           degli alimenti e dei mangimi che beneficiano di un aiuto all'approvvigionamento nelle
           isole del Mar Egeo (Gazzetta ufficiale n. 244 del 7.4.1994).

     e)    Decisione ministeriale n. A2-2201 del 15.4.1994 relativa alla commercializzazione
           alla rinfusa dei mangimi nelle isole del Mar Egeo (Gazzetta ufficiale n 313 del
           25.4.1994).

2.   Misure di sostegno dei prodotti locali

     a)    Sostegno del settore dell'allevamento
           Decisione ministeriale n. 190019 dell'I.7.1994 relativa all'aiuto complementare per
           l'ingrasso dei bovini maschi e all'integrazione del premio per il mantenimento delle
           vacche nutrici (GU n. 536 del 7.7.1994).

     b)     Ammasso privato di taluni formaggi di fabbricazione locale
            Decisione ministeriale n. 190080 dell' 1.7 1994 relativa ai documenti giustificativi di
            entrata e di uscita, ai controlli e alle procedure complementari per l'aiuto all'ammasso
            privato di taluni formaggi di fabbricazione locale, conformemente ai regolamenti
            2019/93 e 3393/93

     e)     Produzione di patate alimentari e da semina
            Circolare n. 166309 del 26.2.1994 relativa alle procedine per l'attribuzione dell'aiuto
            all'ettaro a favore dei produttori di patate nelle isole del Mai Egeo

     d)     Mantenimento della viticoltura orientala alla pioduzione di vini \ q p i d nelle /one
            di produzione tradizionali
            Circolari n. 444236 dell'I 12 1993 e n 32057 del lo ; 190.) relative all'attuazione
            del regime specifico di aiuto per i vigneti v.q.p.r.d. nelle piccole isole del Mar Egeo
            nel quadro del regolamento 2019/93 del Consiglio

     e)     Invecchiamento della produzione locale di \ i n i l i q u o i o . i
Decisione ministeriale n. 189304 del 28.6.1994 relativa alle procedure per
           l'attribuzione dell'aiuto per l'invecchiamento dei vini liquorosi nelle piccole isole del
           Mar Egeo.

     f)    Mantenimento degli oliveti
           Circolare n. 207977 del 29.10.1993 relativa alla procedura per l'attribuzione dell'aiuto
           forfettario per il mantenimento degli oliveti nelle piccole isole del Mar Egeo.

     g)    Miele
               Circolare n. 212538 del 7.12.1993 relativa alle procedure di attribuzione
               dell'aiuto per arnia per la produzione di miele di qualità tipica (GU sezione B n.
               215 dell'1.4.1994).
               Decisione n. 329361 del 23.3.1994 concernente l'autorità responsabile, la
               procedura, i documenti giustificati ed i controlli per l'attuazione del regime
               specifico di attribuzione dell'aiuto per la produzione di miele di qualità tipica
               (timo) nelle piccole isole del Mar Egeo (GU sezione B n. 215 dell'I 4.1994).

3.   Misure derogatorie in campo strutturale

           Decreto ministeriale n. 112 del 27.12.1993 per l'attuazione del regolamento 2019/93
           recante misure specifiche per taluni prodotti agricoli in favore delle isole minori del
           Mar Egeo - Misure derogatorie in campo strutturale - Piani di miglioramento -
           Indennità compensativa.

           Decreto ministeriale n. 149 del 30.11 1994 relativo al programma di aiuti a favore
           delle zone di montagna e delle zone svantaggiate per l'anno 1994 (indennità
           compensativa) in applicazione del regolamento (CEE) n 2328/91 del Consiglio,
           relativo al miglioramento delle strutture agrarie.

           Decisione ministeriale n. 415312/6255 del 29.9.1994 relativa alle procedure per
           includere i piani d'investimento nel regolamento (CEE) n. 866/90 del Consiglio, del
           29.3.1991, relativo al miglioramento delle condizioni di trasformazione e di
           commercializzazione dei prodotti agricoli, modificato dal regolamento (CEE) n.
           3669/93 del Consiglio del 22.12.1993, nonché alla procedura per l'attribuzione ai
           beneficiari degli aiuti nazionali e comunitari

           Circolare n. 432922/7249 del 12.12.1994 relativa all'attuazione del regolamento
           (CEE) n. 866/90 per il periodo 1994/1999
isole dei Mar Egeo - Aiuto all'approvvigionamento

                                                                                                                   1993                                1                                    1994
              PRODOTTO                          gruppo aiuto unitario   previsione   Participazione  Bilancio previsto         Realizzazione       iParticipazione         Bilancio previsto                  Realizzazione
                                                di isole   ECU/t          iniziale    inizialmente Quantita- Costo totale Quantitativo Costo totale iniziai, prev. del Quantitativo Costo totale Quantitativo Quantitativo Costo totale
                                                                              t       prevista del   tivo     MECU (2)                  MECU (2) |     FEAOG-G             0)          MECU       richiesto    realizzato      (2)
                                                                                     FEAOG-G (1)       t                                           1      MECU                                                               MECU

     1 Approvvigionamento
     permanente

      - Iogurt                                   A           15              2.000           0,027         500      0,011                                      0,027        2.000         0.030                         0
                                               _B            30              5.000           0.135       1.250      0.056                                      0,135        5.000         0.150                                  0.000
                                                 totalee                     7.000           0,162       1.750      0,067       0             0                0,162        7.000         0,180                       2,3        0,000
      - Zucchero                                 A           15              3.000           0,041    (3)2.250      0,051                                      0,041        3.000         0,045                      265         0,004
                                               . B _.        30              9.000           0,143    P)6.750       0,304                                      0.243        9.000         0,270                    7.866         0.236
                                                 totale                     12.000           0,284       9.000      0,355       0             0                0,284       12.000|        0,315                    8.131         0,240
      - c arina di frumento                      A           15             10.000           0,135       2.500      0,056                                      0,135       10.000         0,150                    7.268         0,109
                                                 B           30             30.000           0,810       7.500      0.338                                       0.81       30.750         0.923                 MÌ30.750         0.923
                                                 totale                     40.000           0,945      10.000      0,394       0             0                0,945       40.750         1,073                   38.018         1,032
      • Alimenti per                             A                          16.000           0,216                                                             0,216
        •Tiimali. di cui:                        B                          54.000           1,458                                                             1,458
        - foraggi                                A           15                                         1.000       0,023                                                   4.000         0,060                    781,80        0,012
                                                 B           30                                         0          0                                                          250         0,008                    282,00        0,008
          -ereali in grani                       A           15                                         2 500       0,056                                                  22.000          0,33                  5.319,50        0,080
                                                 B           30                                         7 700       0,347                                                  30.750         0,923                 29.391,80        0,882
        • altri                                 A            15                                           500       0,011                                                   2.000         0,030                  1.379,60        0,021
                                                 B           30                                         5.750       0,259                                                  23.000         0,690                 22.093.40        0.638
                                                totale                      40.000            1,674    17.450       0,696                                      1,674       82.000         2,041                 59.248,10        1,644
É?                                                                                                                                                             0,346
     II. A p p r o v v i g i o n a m e n t o    A          15 (5)           32.000           0,432                                                                                                                    148        0,002
     temporaneo                                 B          30 (5)           93.000           2,511                                                             2,009                                                  975        0,023
      - Patate                                  A          15   (5)                                       500       0,011                                                 (6)3.000        0,036
                                                B          30   (S)                                     1 667       0,075                                                (6)10.000        0,240
      - Frutta                                  A          15   (5;                                     1.598       0,036                                                 (7)9.590        0.115
                                                B          30   (7)                                     5.145       0,232                                                   30.867        0,741
      • Ortaggi                                 A          15   (5)                                       613       0,014                                                 (8)3.679        0.044
                                                B          30   (5)                                    11.311       0.509                                                   67.864        1.629
                                                totale                     125.000           2,943     20 834       0,877                                      2,355       125.000        2,805                     1123         0,025

     TOTALE GENERALE                                                       254.000           6,008     59.034       2,389             0            0           5,420      266.750         6,414                  106.524         2,938

      ' La participazione del FEAOG-G rappresenta il 90 : c del costo totale La previsione è stata effettuata sulla base annua di applicazione della misura.
     I • Per il 1993 l'aiuto e maggiorato del 5G ; :
     3' Periodo novembre '93 - giugno '94
      1' Per le isole del gruppo B l;i nohiesta ha superato il bilancio previsto di 17 750 t
     v l quantitativi richiesti hanno superalo i bilanci annui, sebbene in taluni casi non sia stalo possibile realizzarli.
     3. Amto dociescente negli anni 1994 1995.1996 e 1997, pari all'80, al 60%, al 40% e al 20% dell'importo applicabile nel 1993
     :
       i Di cui 4.000 t eli patate provenienti da t-lasso.
     3; Di cui 1.000 I di mandarini provenienti da Chio.
     ?• Di cui 2.C00 t dì pomodori e 300 t di zucchine provenienti da Siro.
Tabella 2(Sheet 16)
                                                       Isole del Mar Egeo - Aiuti specifici ai produttori locali

                                                    Previsione iniziale                                            1993                                                 1994

                                                                                                                                                   Spese
          PRODOTTO                    aiuto unitario       Quantitativo Costo totale              Spese               Realizzazione            previste per il             Realizzazione
                                           ECU/t            (capo.ha,        MECU              previste per il    Quantitivo Costo totale       FEOGA-G                Quantitivo Costo totale]
                                       capo, ha o hi        hi, arnia)                         FEAOG-G (1)        (capo, ha, I   MECU                   (1)            (capo, ha,      MECU
                                                                                                                    arnie)                                               arnie)

. Produzione
 animale

a) bovini (ECU/capo)

 - premio all'ingrasso                                            6500              0,26                               6 355          U.254                              (2)10 710         0.4281
 - premio per vacche
   nutrici                                                        8000              0,32                               ti 735         0.349                                 0 060          U.322I

 TOTALE                                                                             0,58                 0,47                         0,603                   0.700                        0,7501
II. Produzione
  «getale^^

  aiuto alla produzione (ha)                                                   )           I       )
   - ortofrutticoli                                 500       )4700            )2,35       I       )1.890                                           )2,830                        0
   -patate                                                    )                )           I )                                                      )                         1 202        0.60l|

 • settore vitivinicolo
   - aiuto all'ettaro                               400           8300             3,320                2.670         4«87 3           1 955|                 4 000       4993.52          1 9921
     (ECU/ha)
   - invecchiamento vini                        0,0197            40 000           0,072                     (I                                               (MH.ÌU          J 0(H)       1 » (..Hill
     V Q P R D (4)
     (ECU/hl/g)

 - olivicoltura
   - aiuto forfettario                               120          50.000           6,000                 4,820       93 020 4         11.162                  7 230      100.390.2       12,0471
     (ECU/ha)

   miele (ECU/arnia)                                (5)7     (5)100.000            0,700                 0.560         85.304          0,597                  0.840 (6)105074               0.701

             TOTALE                                                                14,732               11,780                        14.317                  17.720                     16.091

 (1) Le spese di tale anno civile sono state suddivise per 2/3 sull'esercizio finanziario dell'anno in questione e per i/;< sull'esercizio finanziario dell'anno successivo
 (2) Sono inclusi 1 vitelli che hanno beneficiato del secondo versamento del premio
 (3) L'aiuto e sfato versato per 3 151 t x g
 (4) li processo d'invecchiamento non deve essere interiore a due anni L'aiuto e veisalo nel coiso del seconuc j i . n i ,
 (5) importo dell'aiuto durante il periodo transitorio di questi due anni limitato a 100 000 arnie il regime permanente prevede 10 i CU/amia per 50 000 ariiH>
 (t>) Aiuto limitato a 100.000 arnie E stata applicata una riduzione proporzionale dell'aiuto per limitarsi all'importo corrispondente :< 100 000 arnie
 (7) Hanno beneficiato dell'aiuto cinque organizzazioni di produttori Nel 1995 aiuto unitario di 12 08 ECU/arnui

                                                                                                  &
Tabella 3 Riepilogo
                                                         Isole del Mar Egeo - Aiuti nel quadro del Regolamento 2019/93

                             I. FEAOG - Garanzia (MECU)
                                                                                           19 9 3                                19 9 4
                                                AIUTO
                                                                                              partecipazione                         partecipazione
                                                                            previsioni        del FEAOG alle     previsioni          del FEAOG
                                                                                              spese realizzate                       alle spese
                                                                                                                                     realizzate

                           - aiuti                                                 3,27               0                 6,760              2.938
                           all'approvvigionamento (1)

                           - aiuti specifici ai produttori locali                 11,780            14.317             17,720              16,091

                                           Totale generale                         15,05            14,317             24,480              19,029
6?
                              (1) La partecipazione del FEOAG-Garanzia rappresenta il 90% del costo totale

                              II. FEAOG-Orientamento (stima delle spese supplementan risultanti dalle deroghe)                  (MECU)

                                                                                           19 9 3                                19 9 4
                                                AIUTO
                                                                                               partecipazione                        partecipazione
                                                                            previsioni         del FEAOG         previsioni          del FEAOG
                                                                                               alle spese                            alle spese
                                                                                               realizzate                            realizzate

                           Deroghe alle misure strutturali
                                                                                     0               2,801               2.3              3.1672
                              (1) La partecipazione del FEOAG-Orientamento è stata nmborsata nel 1994
                              (2) Il rimborso è stato effettuato nel 1995
ISSN 0254-1505

                                                              COM(96) 387 def.

                                              DOCUMENTI

rr                                                                        i3 03

                                         N. di catalogo : CB-CO-96-385-IT-C

                                                               ISBN 92-78-07404-7

Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Commuta europee
L-2985 Lussemburgo

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