CITTÀ di AVIGLIANA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 8
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CITTÀ di AVIGLIANA
VERBALE DI DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 8
OGGETTO: VARIANTE STRUTTURALE N. 54 AL PRGC - ADOZIONE PROPOSTA
TECNICA PROGETTO PRELIMINARE
L'anno 2021, addì ventinove, del mese di Marzo dalle ore 18:02, convocato dal Presidente del
Consiglio Comunale con avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione
straordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione, regolarmente convocata, il Consiglio
Comunale, nelle persone dei Signori:
Presidente BUSSETTI GIULIA SI
Sindaco ARCHINA' ANDREA SI
Consigliere BABBINI PAOLA SI
Consigliere TAVAN ENRICO SI
Consigliere REMOTO ANDREA SI
Consigliere CROSASSO GIANFRANCO SI
Consigliere ARISIO FIORENZA SI
Consigliere BOASSA SIMONA SI
Consigliere NEGRINO CAROLA SI
Consigliere PONTI FRANCESCA SI
Consigliere REVIGLIO ARNALDO SI
Consigliere TABONE RENZO SI
Consigliere SPANO' ANTONIO SI
Consigliere FALCHERO SIMONA SI
Consigliere PICCIOTTO MARIO SI
Consigliere CALLEGARI TATJANA SI
Consigliere ROCCOTELLI ANGELO SI
Presenti: 17 Assenti: 0
La seduta si è svolta con la partecipazione di tutti i componenti in teleconferenza, ai sensi dell’art.
73 comma 1 del D.L. 18/2020, secondo i criteri di trasparenza e tracciabilità previamente fissati dal
Presidente del Consiglio Comunale (con provvedimento del 23/11/2020), che assicurano quanto
richiesto dalla norma.
Assume le presidenza Il Presidente Del Consiglio Comunale Giulia Bussetti.
Partecipa altresì in teleconferenza, con le funzioni dell’art. 97 del TUEL e la cura della redazione
del verbale, il Segretario Generale Dott. Livio Sigot.
Il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta.OGGETTO: VARIANTE STRUTTURALE N. 54 AL PRGC - ADOZIONE PROPOSTA
TECNICA PROGETTO PRELIMINARE
Introduce l’argomento l’Assessore Crosasso.
Sono presenti gli esperti esterni Ing. Alberto Cancelli e il Dott. Geologo Dario Fontan, oltre
al Direttore dell’Area Urbanistica ed Edilizia Privata Geom. Luca Rosso.
Si alternano gli interventi dei Consiglieri Spanò, Picciotto e Callegari, la quale rilascia la
dichiarazione di voto favorevole del suo gruppo.
Rispondono agli interventi gli Assessori Crosasso e Remoto, il Consigliere Reviglio e il
Sindaco. Il Direttore dell’Area Urbanistica ed Edilizia Privata Geom. Luca Rosso fornisce alcuni
chiarimenti su richiesta del Consigliere Picciotto.
Il Consigliere Spanò interviene con dichiarazione di voto contrario da parte del suo gruppo.
Il Consigliere Roccotelli dichiara che si asterrà al voto.
Al termine degli interventi, la Presidente del Consiglio Comunale chiede di procedere alla
votazione per appello nominale della proposta.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la proposta di deliberazione n. 9 del 15/03/2021 redatta dall’Area Urbanistica ed
Edilizia Privata, allegata alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, avente
l’oggetto sopra riportato.
Ritenuta la proposta meritevole di accoglimento per le motivazioni tutte in essa contenuta;
Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art.49 e
147 bis del D. Lgs 18.8.2000 n. 267 e s.m.i., “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti
locali”, che allegati alle presenti deliberazioni ne fanno parte integrante e sostanziale;
Visti gli artt. 42 e 48 del Testo Unico approvato con D. Lgs. n. 267 del 18/8/2000 in ordine
alla competenza degli organi comunali;
Viste le deliberazioni consiliari n. 58 del 30.12.2020, dichiarata immediatamente eseguibile,
con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2021/2022/2023 e n. 57 del 30.12.2020,
dichiarata immediatamente eseguibile, con cui è stato approvato in via definitiva il Documento
Unico di Programmazione – D.U.P.- 2021/2022/2023;
Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 226 del 7/12/2020, dichiarata
immediatamente eseguibile, e con valenza pluriennale come previsto dal comma 2 dell’art. 24 del
vigente Regolamento di contabilità, con la quale sono state assegnate ai Direttori di Area le risorse
necessarie all'esecuzione dei programmi e progetti di bilancio;
Richiamato il Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267 “Testo Unico delle Leggi
sull’Ordinamento degli Enti Locali”;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento di Contabilità;
Pag. 2Constatato l’esito della votazione:
Presenti n. 17
Astenuti n. 1 (il Consigliere Roccotelli)
Votanti n. 16
Favorevoli n. 13
Contrari n. 3 (i Consiglieri di minoranza Spanò, Falchero e Picciotto)
DELIBERA
Di accogliere integralmente la proposta redatta dall’Area Urbanistica ed Edilizia Privata allegata alla
presente quale parte integrante e sostanziale.
CONTESTUALMENTE
IL CONSIGLIO COMUNALE
Su proposta della Presidente del C.C., stante l’urgenza di provvedere in merito;
Con 13 voti favorevoli e 3 contrari (i Consiglieri di minoranza Spanò, Falchero e Picciotto) su 17
presenti, 1 astenuto (il Consigliere Roccotelli) e 16 votanti palesemente espressi e proclamati dal
Presidente;
DELIBERA
Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, 4°
comma, del T.U. approvato con D. Lgs 18/8/2000, n. 267.
La registrazione audio/video della seduta viene resa disponibile sul sito comunale, alla voce
Consiglio Comunale on-line per il tempo previsto dalla Legge.
A sensi dell’art. 59, c. 1 e 2, del Regolamento del Consiglio comunale, gli interventi e le
dichiarazioni che vengono fatti dai Consiglieri nel corso delle discussioni sono richiamati per
relationem, con riferimento al documento digitale della registrazione.
/ve
Pag. 3Area Amministrativa / Area Urbanistica ed Edilizia Privata
Proposta N. 9 del 15/03/2021
OGGETTO: VARIANTE STRUTTURALE N. 54 AL PRGC - ADOZIONE PROPOSTA
TECNICA PROGETTO PRELIMINARE
Su richiesta dell’Assessore Crosasso Gianfranco
Premesso che:
Il Comune di Avigliana è dotato di P.R.G.C. redatto ed approvato in conformità alla L.R. 56/1977 e
s.m.i., definitivamente adeguato alle norme di cui alla circolare 7/LAP;
In ultimo sono state approvate le seguenti varianti:
1) varianti strutturali: con deliberazione consiliare n. 3 in data 07/03/2012 è stata approvata la
variante strutturale n. 47 relativa al Centro Abitato e con deliberazione consiliare n. 94 in data
17/12/2013 è stata approvata la variante strutturale n. 48 relativa alle borgate;
2) varianti parziali: con deliberazione consiliare n. 91 in data 27/11/2019 è stata approvata la
variante parziale n. 53 relativa all'introduzione della nuova viabilità in B.ta Sada e la modifica di un
lotto della zona industriale Dr1;
Negli anni che hanno seguito l’approvazione dell’ultima variante strutturale al PRGC vigente è
emersa da parte dell’Amministrazione Comunale, anche su sollecitazione dei cittadini, la necessità di operare
alcune modifiche ed aggiornamenti. In particolare sono stati individuati i seguenti obiettivi principali e le
rispettive motivazioni:
Obiettivi e finalità Motivazioni
Recupero e tutela dell'edificato tradizionale di Incentivare il recupero e la riqualificazione
impianto originario del patrimonio edificato esistente.
Salvaguardare i margini del Centro storico
liberi da edificazione.
Riconoscimento e riqualificazione del Prendere atto dell’effettiva attuazione delle
patrimonio edilizio esistente di più recente previsioni di PRGC, adeguando la
edificazione zonizzazione urbanistica per consentire agli
ambiti residenziali consolidati la
riqualificazione, laddove necessaria.
Razionalizzazione delle previsioni in materia
di distributori di carburante.
Incrementare la sicurezza del territorio Verificare e approfondire la classificazione
del rischio idrogeologico individuato in sede
di redazione del PRGC vigente, adeguandolo
in particolare alla D.G.R. n. 64-7417 del
07/04/2014 e della D.G.R. n. 07911-1050 del
23/11/2018.
In materia sismica, adeguare alle disposizioni
della DGR n. 17-2172 del 13.6.2011 in cui la
Regione Piemonte ha promosso studi di MS
sul territorio regionale con approfondimenti
equivalenti al livello 1 degli “Indirizzi e criteri
Pag. 4generali per gli studi di Microzonazione
Sismica” (ICMS) approvati dalla Conferenza
delle Regioni e Province autonome.
Adeguamenti ed aggiornamenti normativi e Attualizzare lo strumento urbanistico alle
cartografici vigenti leggi sovraordinate e alle esigenze
locali.
La variante urbanistica non prevederà nessuna nuova area di espansione a destinazione residenziale,
andando anzi a limitare il consumo di suolo attualmente libero.
Ogni obiettivo è raggiungibile attraverso azioni che trovano attuazione nelle modifiche proposte dalla
presente variante, secondo il seguente schema:
Obiettivi e finalità Azioni Modifiche
Recupero e tutela Modifiche puntuali, sulla base Modifiche ed aggiornamenti cartografici
dell'edificato delle manifestazioni di interesse puntuali alle tavole di Centro storico
tradizionale di impianto pervenute, alle modalità di Modifiche puntuali alle Schede
originario intervento di specifici edifici normative delle aree Aa ed Ab
ricadenti nelle aree urbanistiche Modifiche delle previsioni urbanistiche
Aa e Ab di Centro Storico. (cartografia e schede normative) degli
Preservare alcuni ambiti ambiti di trasformazione Ars1 ed Ars4
attualmente liberi ai margini del
Centro storico, individuati dal
PRGC come aree di espansione,
ad oggi mai attuati.
Riconoscimento e Presa d’atto dell’attuazione di Modificate sulla cartografia la
riqualificazione del alcune aree C (Cb e Cc) e destinazione urbanistica delle aree
patrimonio edilizio conseguente modifica in aree B attuate da zona C a zona B oppure a
esistente di più recente (aree prevalentemente servizi pubblici / viabilità;
residenziali totalmente edificate Adeguate di conseguenza le Norme
edificazione
a capacità insediativa esaurita) o tecniche di attuazione (comprese le
in aree per servizi pubblici a schede normative)
livello comunale / viabilità, se Modificata la normativa relativa agli
cedute al Comune in fase di impianti di distribuzione carburante ed
attuazione autolavaggio (art 24.9 delle NTA)
Razionalizzazione delle
previsioni di insediamento di
distributori di carburante /
autolavaggi, eliminando la
direttrice di corso Torino per
salvaguardare la vocazione
residenziale e commerciale e
incentivarne la riqualificazione.
Specificazioni normative per la
realizzazione di distributori di
carburanti.
Incrementare la Aggiornare la classificazione di Aggiornata la carta di sintesi del rischio
sicurezza del territorio sintesi del rischio idrogeologico idrogeologico e le relative prescrizioni
adeguandola ai disposti di cui geologiche;
alla D.G.R. n. 64-7417 del Attualizzati gli interventi di
07/04/2014 e della D.G.R. n. cronoprogramma
07911-1050 del 23/11/2018 Effettuata la microzonazione sismica
Aggiornare la carta sismica
secondo gli Standard di
rappresentazione e
archiviazione informatica
(versione 4.0)
Adeguamenti ed Recepimento degli Aggiornamenti e adeguamenti alle
aggiornamenti aggiornamenti in materia Norme Tecniche di Attuazione
normativi e cartografici idrogeologica; Aggiornamento della base cartografica e
- eventuali trasposizione su sistema GIS (in sede di
Progetto preliminare)
adeguamenti normativi a
Pag. 5norme sovraordinate e a
mutate situazioni del
territorio.
Visto che la Regione Piemonte, con l’emanazione della L.R. n. 3 del 25.03.2013, ha modificato le
procedure di formazione per la pianificazione comunale, procedura quest’ultima recepita agli art.
15 e 15 bis della L.R. 56/77 e s. m. e i., riguardanti le varianti strutturali al Piano Regolatore.
Ricordato che gli studi geologici, idraulici e sismici, prodotti a cura e a firma del dott. geol.
Dario Fontan ed allegati alla presente deliberazione, individuano un quadro dei dissesti che
porterà ad un aggiornamento e modifica del quadro del dissesto vigente e che dovrà essere
condiviso dalla Regione Piemonte prima dell’adozione del progetto preliminare della variante.
Dato atto che sono stati predisposti gli elaborati di carattere urbanistico ed ambientale
(verifica di assoggettabilità a VAS), che costituiscono allegato sostanziale ed integrante della
presente deliberazione, redatti dallo studio associato A4Partners;
Richiamati i seguenti elaborati :
Elaborati geologico-tecnici:
Relazione geologica
TAVOLA 1 - Microzonazione Sismica di primo livello (MS1) Carta delle indagini
TAVOLA 2 - Microzonazione Sismica di primo livello (MS1) Carta geologico-tecnica
TAVOLA 3 - Microzonazione Sismica di primo livello (MS1) Carta delle Microzone Omogenee in
Prospettiva Sismica (MOPS)
TAVOLA 4 - Carta geologica
TAVOLA 5 - Carta idrogeologica
TAVOLA 6 - Carta delle acclività
TAVOLA 7 - Carta delle opere idrauliche (SICOD)
TAVOLA 8 - Carta degli eventi alluvionali
TAVOLA 9 - Carta geomorfologica e dei dissesti
TAVOLA 10 - Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità
urbanistica
Elaborati urbanistici:
V0 Relazione Illustrativa
V1 Norme Tecniche di Attuazione – Testo coordinato
V2.1 Centro storico – (Tavola P. 1 A /1)
V2.2 Centro storico – (Tavola P. 1 A /2)
V3.1- V3.5 Progetto (Tavole C.2 del PRGC vigente)
Documento tecnico di verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica
Ritenuto di applicare la salvaguardia di cui all'articolo 58 della LR 56/77 con riferimento a tutti i
contenuti introdotti dalla presente variante;
Vista la Legge Regionale n. 56/77 e s.m.i.;
Richiamato il Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267 “Testo Unico delle leggi
sull’Ordinamento degli Enti Locali”;
Visto lo Statuto Comunale;
SI PROPONE CHE IL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERI
Pag. 6Di adottare, ai sensi dell’art. 15, comma 1, 2, 3, 4, 5 della L.R.56/77 e s. m. e i., la proposta
tecnica del progetto preliminare, finalizzata alla formazione ed approvazione della Variante
strutturale al P.R.G.C. vigente, dal titolo “Variante strutturale n. 54” composta dai rispettivi e
seguenti allegati:
Elaborati geologico-tecnici:
Relazione geologica
TAVOLA 1 - Microzonazione Sismica di primo livello (MS1) Carta delle indagini
TAVOLA 2 - Microzonazione Sismica di primo livello (MS1) Carta geologico-tecnica
TAVOLA 3 - Microzonazione Sismica di primo livello (MS1) Carta delle Microzone Omogenee in
Prospettiva Sismica (MOPS)
TAVOLA 4 - Carta geologica
TAVOLA 5 - Carta idrogeologica
TAVOLA 6 - Carta delle acclività
TAVOLA 7 - Carta delle opere idrauliche (SICOD)
TAVOLA 8 - Carta degli eventi alluvionali
TAVOLA 9 - Carta geomorfologica e dei dissesti
TAVOLA 10 - Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell'idoneità
urbanistica
Elaborati urbanistici:
V0 Relazione Illustrativa
V1 Norme Tecniche di Attuazione – Testo coordinato
V2.1 Centro storico – (Tavola P. 1 A /1)
V2.2 Centro storico – (Tavola P. 1 A /2)
V3.1- V3.5 Progetto (Tavole C.2 del PRGC vigente)
Documento tecnico di verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica
Di dare atto che dalla data della presente deliberazione si applicano, con riferimento a tutti i
contenuti introdotti dalla presente variante, le misure di salvaguardia di cui all'art. 58 della LR
56/77;
Di disporre, ai sensi dell’art. 15, comma 4 della L.R. n. 56/77 e s. m. e i., che la Proposta tecnica
del progetto preliminare venga depositato presso la Segreteria Comunale e la deliberazione
pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per trenta giorni consecutivi;
Di dare atto che, dal quindicesimo giorno al trentesimo giorno di pubblicazione, chiunque ne
abbia interesse, ivi compresi i soggetti portatori di interessi diffusi, possa presentare osservazioni
e proposte anche munite di supporti esplicativi;
Di dare notizia dell’avvenuto deposito sul sito Internet del Comune;
Di incaricare il Settore Segreteria ed Affari Generali di pubblicare il presente provvedimento in
Amministrazione Trasparente ai sensi dell’art 12 Dlgs 165/2001 comma 1 e 2 e art 23 del D. Lgs. n.
33/2013;
Di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi
dell’art. 134, 4° comma del T.U., approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
Di dare mandato al Sindaco o suo delegato, ai sensi dell’art. 15, comma 5 della L.R. 56/77 e s.
m. e i. la convocazione della conferenza di pianificazione.
Pag. 7Avigliana, 23/03/2021
il Direttore dell'Area
ROSSO LUCA
Pag. 8Del che si è redatto il presente verbale.
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO IL SEGRETARIO GENERALE
COMUNALE Dott. Livio Sigot
Giulia Bussetti
(sottoscritto digitalmente) (sottoscritto digitalmente)
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