CITTÀ DI ALATRI - CITTÀ DI ALATRI
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
COPIA
CITTÀ DI ALATRI
Provincia di Frosinone
Piazza S. Maria Maggiore, 1
DETERMINAZIONE DI IMPEGNO
REGISTRO GENERALE DETERMINAZIONI N. 403 del 25/02/2021
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE N. 18 del 24/02/2021
OGGETTO Installazione di POS fisici integrati con il nodo nazionale dei pagamenti Pago Pa.
Affidamento e impegno di spesa in favore della ditta NEXI PAYMENTS S.P.A. Codice Cig
ZD730B52DD.
CIG: ZD730B52DD
SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO E TRIBUTARIO
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Atteso che con Decreto n. 1/2019, prot. n. 6101/2019, il Sindaco ha provveduto ad affidare al
sottoscritto le funzioni di Responsabile del Settore Amministrativo - Attività Produttive e
Tecnologia;
Viste la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 25 del 27 maggio 2020, esecutiva ai sensi di
legge, di Approvazione del Bilancio di Previsione 2020/2022 – Bilancio armonizzato di cui
all’allegato 9 del Decreto Legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 e la Deliberazione di
Consiglio Comunale n. 24 del 27 maggio 2020, esecutiva ai sensi di legge, di approvazione
e aggiornamento del Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2020/2022
Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n. 72 del 09 giugno 2020 di approvazione del
P.E.G. (Piano Esecutivo di Gestione) definitivo 2020/2022
Visto l'art.147 bis, comma 1, del Testo Unico sugli Enti locali, approvato con D. Lgs.
n.267/2000 – introdotto dall'art.3, comma 1, lettera d), del D. L. n. 174/2012, convertito con
modificazione nella L. n. 213/2012 – con riguardo al controllo preventivo sulla regolarità
amministrativa e contabile, da esprimersi obbligatoriamente dal Responsabile di Servizio,
attraverso apposito parere;
Visto il D. Lgs. 23.06.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” come integrato e modificato dal
D. Lgs. 10.08.2014, n. 126;
Visto in particolare l’Allegato n. 4/2 al citato D. Lgs. 118/2011 “Principio contabile applicato
concernente la contabilità finanziaria”;
Considerato che il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione degli Enti Locali per
Città di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 1 di 9
Tel.: 07754481l’esercizio 2021/2023 è stato differito al 31 marzo 2021 con Decreto del Ministero
dell’Interno pubblicato sulla Gazzetta ufficiale, Serie generale n. 13 del 18/01/2021 e che,
pertanto, ai sensi dell’art. 163, comma 3, del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267 – Testo Unico delle
Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali – l’esercizio provvisorio si intende automaticamente
autorizzato sino a tale termine;
Preso atto che il comma 5 dell’art. 163 del D. Lgs 267/2000 prevede: “nel corso
dell’esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota
dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al
comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo
esercizio del bilancio di previsione deliberato l’anno precedente, ridotti delle somme già
impegnate negli esercizi precedenti e dell’importo accantonato al fondo pluriennale
vincolato, con l’esclusione delle spese:
– tassativamente regolate dalla legge;
– non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
– a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello
qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza
dei relativi contratti.”
Considerata la necessità di installare presso gli sportelli dell’Ente, all’uopo autorizzati,
apposite postazioni POS (Point Of Sale) collegate a PagoPa, al fine di agevolare i cittadini
nella effettuazione di pagamenti elettronici diretti, acquisendo, nel contempo, l’identificativo
Univoco di Versamento (IUV) per la riconciliazione delle transazioni;
Richiamate le linee guida PagoPa (G.U. 3 luglio 2018) ed il documento AgID di gennaio
2018 recante “Nodo dei pagamenti SPC – Il pagamento presso POS fisici nel sistema
PagoPa” per una soluzione che consenta agli enti creditori di gestire gli incassi rinvenienti
da transazioni effettuate tramite POS fisici con le stesse regole e modalità degli incassi
rinvenienti dal sistema PagoPa stesso;
Dato atto che è stata promossa richiesta, giusta convenzione in essere con il Comune di
Alatri, all’attuale Tesoriere comunale: Banca Popolare del Frusinate utile a ricevere offerta di
acquisto di soggetto abilitato all'installazione di POS collegati a PagoPa,
Dato atto che la Tesoreria comunale ha indicato quale partner strategico con essa operante
la ditta NEXI PAYMENTS S.P.A;
Ritenuto necessario ed opportuno provvedere ad installare presso gli Uffici Comunali, in via
sperimentale, numero otto terminali di pagamento (POS), dispositivi di natura elettronica al
tempo stesso informatica, che permetteranno, pertanto, di effettuare pagamenti elettronici
consentendo l’accettazione di carte di pagamento, italiane e straniere, sui principali circuiti
internazionali e PagoBancomat, comprese Carte di debito e prepagate;
Vista la disponibilità indicata nella proposta contrattuale inoltrata dalla ditta NEXI
PAYMENTS S.P.A assunta al protocollo dell’Ente al numero 5986 del 23/02/2021 offerta
congrua rispetto ai valori di mercato pari ad € 20 (esclusa iva) per canone mensile ed € 1,75
(esente iva) per commissioni carte di credito e debito Circuito visa e Mastercard ed € 1
(esente iva) per commissione Pagobancomat; la somma è da intendersi comprensiva di
installazione;
Considerato che il vantaggio per l’Ente potrà consistere altresì nel fatto che la gestione
degli incassi rivenienti da transazioni effettuate tramite POS@PA di Nexi PAYMENTS S.P.A;-
avviene tramite uno o più Flussi di rendicontazione appositamente predisposti veicolati
Città di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 2 di 9
Tel.: 07754481tramite il NODO DEI PAGAMENTI – SPC e tutte le informazioni utili alla riconciliazione del
movimento di accredito comunicato dalla Banca Tesoriera tramite il Giornale di Cassa.
Ritenuto, pertanto, necessario procedere all’acquisizione di tale servizio prevedendo un
periodo di sperimentazione della durata di mesi 10 (dal 01/03/2021 al 31/12/2021), con
previsione di opzione di rinnovo, per ulteriori mesi 10 ( dal 31/12/2021 al 31/10/2022)
anche al fine di valutare la funzionalità del sistema con riferimento all’organizzazione
dell’Ente;
Dato atto:
– che l’art. 32, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 stabilisce che prima dell’avvio delle
procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti determinano di
contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione
degli operatori economici e delle offerte;
– nella procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettere a) e b), (come derogato dal DL
76/2020 “Decreto semplificazione” convertito in legge 120/2020), la stazione
appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o
atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento,
l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei
requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico- professionali,
ove richiesti.
Ritenuto di esplicitare i seguenti contenuti:
il fine che il contratto intende perseguire è quello di installare presso gli sportelli dell’Ente,
in via sperimentale, n. otto POS (Point Of Sale) da collegarsi al nuovo sistema PagoPa che
consiste in un sistema di pagamenti elettronici realizzato per rendere più semplice, sicuro e
trasparente qualsiasi pagamento verso la Pubblica Amministrazione;
– oggetto del contratto è l’affidamento dell’installazione sperimentale di n. 8 POS fisici
PagoPa integrati con il Nodo Nazionale dei Pagamenti - PagoPa, come previsto dalle
Linee Guida pubblicate da AgID nel gennaio 2018, per il periodo: dal 01/03/2021 al
31/12/202 con previsione di opzione di rinnovo, per ulteriori mesi 10 ( dal
31/12/2021 al 31/10/2022);
– l’importo è stato stabilito (per singolo Pos ) in € 195,20 € ( inclusa iva ) ed è stato
calcolato sulla base dell'offerta presentata da NEXI PAYMENTS S.P.A; il 23/02/2021 -
prot n. 5986 - ritenuta congrua rispetto a i prezzi di mercato e strategica in quanto
partner commerciale della Tesoreria comunale ;
Considerato:
– che, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 75.000,00 euro, trova
applicazione quanto prevede l’articolo 36, comma 2 lett. a), del d.lgs 50/2016, a cui
si applica la deroga introdotta dal DL 76/2020 cd “Decreto semplificazione”,
convertito in Legge 120/2020, ai sensi del quale le stazioni appaltanti procedono
mediante “affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per
servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di
progettazione, di importo inferiore a - 75.000 euro;
– che lo stesso DL 76/2020, convertito in Legge 120/2020, introduce tempi massimi
per la conclusione dei procedimenti e nel caso specifico per gli affidamenti diretti
l'aggiudicazione o l'individuazione definitiva del contraente avviene entro il termine
Città di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 3 di 9
Tel.: 07754481di due mesi dalla data di adozione dell'atto di avvio del procedimento;
– che l'art. 1, comma 130, della Legge di Bilancio 2019, n. 145 del 30/12/2018, eleva da
1.000 euro a 5.000 euro la soglia dell'obbligo di ricorso al mercato elettronico;
Ritenuto opportuno, trattandosi di importo inferiore ad euro 5.000,00, adottare la
procedura di affidamento diretto al fornitore NEXI PAYMENTS S.P.A., che presenta tutti i
requisiti tecnici e professionali (iscrizione per i servizi corrispondenti al Cpv 66600000-6 -
Servizi di tesoreria; sottoscrizione della Convenzione AgID Agenzia per l'Italia digitale;
sistema di multi-pagamento integrato con il Nodo dei pagamenti) richiesti per svolgere le
prestazioni oggetto del contratto, per l'importo complessivo di euro 3.904,00 oltre IVA;
di prevedere un importo prudenziale pari ad € 700,00 per le commissioni di spesa da
imputare a carico dell’Ente;
Dato atto che:
– la durata del servizio decorre dal dal 01/03/2021 al 31/12/2021 con previsione di
opzione di rinnovo, per ulteriori mesi 10 ( dal 31/12/2021 al 31/10/2022);
– il CIG assegnato alla procedura è : ZD730B52DD;
– il RUP è il Dott. Elvio De Santis che stipula il contratto nella forma del contratto per
corrispondenza commerciale;
– è stata verificata la correttezza della regolarità contributiva della ditta NEXI
PAYMENTS S.P.A operatore leader del mercato nazionale di riferimento ed operante
in Consip ;
– alla data di adozione non sono presenti convenzioni Consip, relativamente ai beni e
servizi oggetto del presente atto, né convenzioniIntercent-Er con le caratteristiche
richieste dagli atti di gara;
– l’esecuzione delle spese soggette alla tracciabilità dei flussi finanziari sarà conforme
a quanto previsto dall’art. 3 della Legge 136/2010 e dagli artt. 6 e 7 della Legge
217/2010;
– ai sensi dell'art. 183, comma 6, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. l'impegno di
spesa assunto con la presente determinazione è necessario per garantire la
continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali dell'ente;
Dato atto che ai sensi dell’articolo 9, comma 1, lett. a) del D.L. 78/2009 e successive ii.mm. si
è provveduto preventivamente ad accertare che la spesa di cui al presente provvedimento è
compatibile con gli stanziamenti di bilancio (art. 192 del TUEL) e con le regole di finanza
pubblica;
Richiamato il D.Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii. nella parte relativa al principio applicato della
competenza finanziaria potenziata (Allegato n. 4/2 al D. Lgs. 118/2011);
Visto il D.L. 33/2013 relativo alle misure urgenti per l’agenda digitale e la trasparenza della
Pubblica Amministrazione, si provvederà in sede di liquidazione di spesa, alla Pubblicazione
dei dati richiesti di cui all’Art. 37 del D.L. 33/2013 per gli importi superiori ad €
1.000,00/annui.
Visto lo statuto comunale;
Visto il T.U. sugli Enti Locali di cui al D. Lgs. n. 267/2000;
Città di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 4 di 9
Tel.: 07754481Attestato:
– che l’esame istruttoria della presente proposta è conforme ai principi di cui al Codice di
Comportamento approvato con DPR14/04/2013 n. 62 integrato con atto della Giunta
Comunale n. 184 del 23.10.2014, nonché alle regole previste dal vigente Piano
anticorruzione e Trasparenza approvato con atto di Giunta Comunale n. 15 del
31/01/2017.
– di non incorrere in alcune delle cause di incompatibilità previste dalla normativa
vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento, alla normativa
anticorruzione;
– di non trovarsi in conflitto di interesse in relazione all’oggetto, con riferimento alla
normativa vigente, in particolar modo con quella relativa alla prevenzione della
corruzione e alla legge 241/90;
– che, ai sensi dell’art.9, c.2, del D.L.n° 78/2009, l’impegno di spesa e il programma dei
pagamenti conseguenti al presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di
cassa e con le regole di finanza pubblica e che la presente viene rimessa all’area
finanziaria affinché le liquidazioni vengano pianificate ed effettuate nel rispetto del
programma dei pagamenti dell’esercizio finanziario in corso;
– di ottemperare all’obbligo imposto dal Decreto Legislativo n. 33/2013 disponendo la
pubblicazione sul sito internet sezione “Amministrazione Trasparente”, sottosezione
provvedimenti ambito “provvedimenti dirigenziali” e nella sottosezione “Bandi di Gara e
contratti”;
DETERMINA
– di affidare, per i motivi esposti in premessa, alla Ditta NEXI PAYMENTS S.P.A. CF e
P.IVA 04107060966 con sede legale in 20149 Milano, Corso Sempione 55, il servizio
di installazione di terminali Pos integrati al Nodo dei Pagamenti per numero di 8
unità utile ad attivare il sistema PAGO PA e integrati con la piattaforma del partner
tecnologico dell’Ente per l’importo di € 3.045,12 (es3045clusa Iva ) per complessivi
euro 3.904,00 (iva inclusa );
– di richiamare allo scopo l’Offerta Tecnica prodotta dalla NEXI PAYMENTS SPA prot.
n. 5986 -23/02/2021;
– di stimare un importo prudenziale pari ad € 700,00 di Commissioni da caricare ad
opera dell’Ente per la durata di mesi 20 (venti);
– di impegnare la spesa totale di euro 3.904,00 (IVA compresa), oltre eventuali
Commissioni stimate in € 700,00, imputando l’importo sul Capitolo 108 ripartito per
€ 2.302,00 sull’Esercizio 2021 e per € 2.302,00 Esercizio 2022 in favore di NEXI
PAYMENTS S.P.A. CF e P.IVA 04107060966;
– di inoltrare la determinazione medesima al Settore Economico – Finanziario per
l’apposizione dei pareri di competenza e la registrazione del presente atto nelle
scritture dell’Ente;
– di dare atto che l’impegno di cui sopra è stato assunto nel rispetto dell’art. 163 del
D.Lgs. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
– di ottemperare all’obbligo imposto dal Decreto Legislativo n. 33/2013 disponendo la
pubblicazione sul sito internet sezione “Amministrazione Trasparente, sottosezione
provvedimenti ambito provvedimenti dirigenziali “Determine Dirigenziali” del
Città di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 5 di 9
Tel.: 07754481presente atto;
– di dare atto che ai sensi dell’art. 151 T.U.E.L. (D.L. 267/2000) la presente
determinazione diverrà esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile
attestante la copertura finanziaria del presente provvedimento;
– di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso
giurisdizionale da parte di chi ne abbia interesse innanzi al Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio nel termine di giorni 60 (sessanta) dalla comunicazione/ dalla
pubblicazione all'Albo Pretorio ovvero, ricorso straordinario al Capo dello Stato
entro il termine di giorni 120 (centoventi).
Il Responsabile del Settore
f.to dott.ssa Milena De Giuli
Città di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 6 di 9
Tel.: 07754481PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA
Il Responsabile del Settore interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n.
267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità tecnica del presente
provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa e della sua
conformità alla vigente normativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare.
Esprime parere: Favorevole
Note:
Alatri 24/02/2021 Il Responsabile del Settore
f.to f.f. Elvio De Santis
SERVIZIO FINANZIARIO
Visto di regolarità contabile
Il Responsabile del Settore rilascia parere Favorevole
Note:
Alatri, lì 25/02/2021 Il Responsabile del Settore Economico Finanziario
f.to dott.ssa Milena De Giuli
SERVIZIO FINANZIARIO
Visto di regolarità contabile
(Art.151, comma 4° del Dlgs 267/2000)
Il Responsabile del Servizio Finanziario, vista la situazione contabile dei sottoelencati capitoli di spesa sui
quali viene richiesta assunzione di impegno.
Ai sensi degli artt. 151 comma 4° e 183 del D.Lgs. 267 del 18/8/2000, appone il visto di regolarità contabile
attestante la copertura finanziaria della spesa oggetto della presente determinazione, per la quale vengono di
seguito annotate le relative registrazioni contabili:
Titolo Missione Capitolo Esercizio
1.03.02.17.001 01.03 108 2021
Impegno Impegno Importo Tipologia Sub-Impegno Importo Sub-
Provv. Defintivo Impegno Impegno
206 N. 409 € 2.302,00 Impegno N. 0 € 0,00
Descrizione Creditore
NEXI PAYMENTS S.P.A.
Descrizione Impegni Assunti
Installazione di POS fisici integrati con il nodo nazionale dei pagamenti Pago Pa. Affidamento e
impegno di spesa in favore della ditta NEXI PAYMENTS S.P.A. Codice Cig ZD730B52DD.
Titolo Missione Capitolo Esercizio
1.03.02.17.001 01.03 108 2022
Impegno Impegno Importo Tipologia Sub-Impegno Importo Sub-
Provv. Defintivo Impegno Impegno
206 N. 22 € 2.302,00 Impegno N. 0 € 0,00
Città di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 7 di 9
Tel.: 07754481Descrizione Creditore NEXI PAYMENTS S.P.A. Descrizione Impegni Assunti Installazione di POS fisici integrati con il nodo nazionale dei pagamenti Pago Pa. Affidamento e impegno di spesa in favore della ditta NEXI PAYMENTS S.P.A. Codice Cig ZD730B52DD. Città di Alatri Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 8 di 9 Tel.: 07754481
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
N. 547 del registro delle
PUBBLICAZIONI ALL’ALBO PRETORIO
Il presente atto, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stato
pubblicato all'Albo Pretorio dell'Ente per quindici giorni consecutivi dal 25/02/2021.
ll Responsabile delle Pubblicazioni
f.to NAPOLETANO ANTONELLA
(Sottoscritto digitalmente ai sensi
dell’articolo 21 D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.)
Data 25/02/2021
Copia conforme all'originale agli atti, usi amm/vi
Il Responsabile
dott.ssa Milena De Giuli
(Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi
dell’art. 3, comma 2 del D.Lg. 39/93)
Città di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1 pag. 9 di 9
Tel.: 07754481Puoi anche leggere
