BANDO COMUNE DI CAGLIARI SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE GIOVANILI E SPORT CONCESSIONE SPAZI PRESSO LE PISCINE COMUNALI STAGIONE SPORTIVA ...

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BANDO

                                   COMUNE DI CAGLIARI

      SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE, POLITICHE GIOVANILI E SPORT

              CONCESSIONE SPAZI PRESSO LE PISCINE COMUNALI

                            STAGIONE SPORTIVA 2019/2020

             Il Dirigente del Servizio Pubblica Istruzione, Politiche Giovanili e Sport

                                           rende noto

che è indetto pubblico bando per la stagione sportiva, intercorrente dal 1°ottobre 2019 al 30
settembre 2020, per la concessione di spazi acqua corsie presso le piscine comunali di
Terramaini e di via degli Sport. Le discipline sportive e le attività consentite nei due impianti
vengono individuate come di seguito indicate:
•piscina di Terramaini: vasca olimpica: nuoto (in via esemplificativa e non esaustiva
pallanuoto, nuoto sincronizzato, salvamento ecc.) attività subacquee e attività diversamente
abili; vasca propedeutica/fisioterapica: diversamente abili, attività riabilitativa e acquagym;
•piscina di via degli Sport: nuoto (in via esemplificativa e non esaustiva pallanuoto, nuoto
sincronizzato, salvamento ecc.) e tuffi, attività subacquee e attività diversamente abili.
La concessione ha validità per l'intero periodo richiesto e non oltre la conclusione della
stagione sportiva 2019/2020.

ART. 1 - SOGGETTI AVENTI DIRITTO
Possono presentare domanda per la concessione in uso degli spazi di cui sopra i seguenti
soggetti:
•le Associazioni/Società sportive legalmente costituite ed affiliate ad una o più Federazioni
sportive/Discipline Sportive Associate/Enti di Promozione Sportiva riconosciute dal C.O.N.I. e
dal C.I.P., che svolgono attività sportiva, agonistica e amatoriale e/o partecipano ai campionati
delle varie discipline sportive, con risultati comprovati e sottoscritti dalla Federazione
Sportiva/Disciplina Sportiva Associata/Ente di Promozione Sportiva di appartenenza;
•le Scuole di ogni ordine e grado, il C.O.N.I., le Federazioni Sportive, le Discipline Sportive
Associate e gli Enti di Promozione Sportiva, tutte le altre Società/Associazioni sportive
svolgenti attività comprovate dalla Federazione o Ente di Promozione Sportiva di
appartenenza, gli Enti pubblici e privati, le Cooperative di servizi, le Associazioni non sportive.
Nel caso in cui il Comune di Cagliari vanti un credito nei confronti del richiedente per
l'utilizzo degli impianti sportivi, ai sensi dell'art. 25, 1°comma lett. a) del Regolamento
per la gestione degli impianti sportivi comunali, la concessione non verrà rilasciata.
Le Associazioni/Società instanti, a pena di esclusione, devono estinguere il debito nei
confronti dell'Amministrazione perentoriamente entro la data di scadenza del bando.

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ART. 2 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
Le domande dovranno essere compilate dal Presidente/Legale Rappresentante del soggetto
richiedente, inviate entro il giorno 8 luglio 2019, a pena di esclusione, con una delle seguenti
modalità a scelta dell'utente:
1) per via telematica, utilizzando l’applicazione informatica accessibile mediante
collegamento reperibile sul sito istituzionale del Comune di Cagliari, all’indirizzo
www.comune.cagliari.it. A tal fine sarà necessario che il Rappresentante Legale del sodalizio
che intende presentare le richieste acceda mediante credenziali SPID, Sistema Pubblico per la
gestione dell'Identità Digitale di cittadini e imprese, (la registrazione deve essere di livello 2 ed
effettuata come persona fisica, che eventualmente agisce in nome e per conto di una persona
giuridica);
NB. Nell'istanza on line, nella sezione relativa all'anagrafica, al punto “Agisco in qualità di”, è
necessario selezionare laddove è scritto “Rappresentante di altro ente o associazione – (inclusi enti
no profit)...”.

2) in formato cartaceo, sul modello predisposto dall'Ufficio Sport, con allegata
fotocopia non autenticata di un documento di identità in corso di validità del
richiedente, da presentarsi:
     • presso l'ufficio protocollo generale del Comune sito in via Crispi n. 2;
     • tramite posta elettronica certificata all'indirizzo:
        protocollogenerale@comune.cagliari.legalmail.it;
Non sono ammesse altre forme di compilazione e di invio della domanda.

ART. 3 - CONTENUTO DELLA DOMANDA E ALLEGATI
Ai fini del rilascio delle concessioni per l'utilizzo degli spazi acqua corsie, gli aventi diritto
devono produrre un'unica domanda anche in ipotesi di richiesta per entrambe le piscine;
ciascuna Associazione/Società che proporrà istanza per più di una piscina dovrà specificare
nella domanda l'impianto cui dare priorità in graduatoria per la scelta dei turni. Nella
richiesta dovrà essere indicata la tipologia dello sport da effettuarsi tenendo conto delle
destinazioni individuate per ciascun impianto, come specificamente elencate negli elaborati
“Allegato A bis” e “Allegato 3 bis” approvati con le deliberazioni G.C. n. 106/2017 e successivo
aggiornamento del 19/07/2018 atto n. 110.
La domanda, inoltre deve contenere:
    • l'indicazione dei requisiti posseduti dai richiedenti e l'individuazione delle finalità per le
        quali l'uso dell'impianto è richiesto;
    • l'esatta indicazione di una o più attività da svolgere;
    • ai fini dell'assegnazione delle quote parte dei calendari elaborati dalla FIN, preliminarmente
       ciascuna Associazione/Società che proporrà istanza dovrà specificare se intende partecipare
       alla suddivisione dei turni dedicati all'agonismo;
   •   l'indicazione dei giorni e turni relativi all'allestimento del campo di pallanuoto e/o
       corsie da 50 metri, con specifica dichiarazione di impegno per lo spostamento del
       pontone a totale carico dei richiedenti;
   •   il numero massimo degli utenti che frequenteranno l'impianto;

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•   il numero complessivo degli atleti tesserati per la stagione sportiva 2018/2019, già
        iscritti alla data di scadenza del presente bando, inoltre indicando specificamente il
        numero degli agonisti;
    •   dichiarazione, ai sensi dell'art. 8, penultimo comma, del Regolamento per la gestione
        degli impianti sportivi comunali, nella quale si specifichi se “hanno in proprietà o in
        gestione impianti sportivi, o che hanno richiesto e ottenuto dal Comune di Cagliari o da altri
        Enti Pubblici l'uso temporaneo di spazi analoghi per la pratica della medesima disciplina
        sportiva”.

Alla domanda deve essere allegata la seguente documentazione:
• attestazione di versamento di € 5,16 su c/c postale n. 1003156385 (codice IBAN:
  IT28P0760104800001003156385) intestato al “Comune di Cagliari – Ufficio Sport” con
  causale "Diritti di Segreteria";
• copia dell'atto costitutivo e dello statuto del Sodalizio;
• certificato di affiliazione, per la stagione sportiva 2018/2019 (o per le nuove società o nuove
  affiliazioni per la stagione sportiva 2019/2020), in corso di validità alla Federazione
  Sportiva/Disciplina Sportiva Associata/Ente di Promozione Sportiva riconosciuti dal C.O.N.I.
  e dal C.I.P., con il numero degli iscritti per disciplina, relativamente alla disciplina per
  l’esercizio della quale è richiesta l'autorizzazione di utilizzo dell’impianto o dichiarazione
  sostitutiva di certificazione;
• formale dichiarazione, da rendersi sui moduli predisposti dall'Ufficio Sport, con la quale il
  richiedente si impegna, sotto la propria responsabilità, al rispetto di tutti i punti negli stessi
  compresi, detti moduli sotto elencati, si allegano al presente atto del quale costituiscono
  parte integrante e sostanziale:
    1. “Formale dichiarazione di impegno per utilizzo piscine comunali per allenamenti e
       scuola nuoto”;
    2. “Formale dichiarazione di impegno per utilizzo piscine comunali per la disputa di
       campionati o manifestazioni”.

ART. 4 - CRITERI GENERALI DI ASSEGNAZIONE DEGLI SPAZI ACQUA/CORSIA PER TURNI.
Il calendario di utilizzo degli spazi acqua (distribuito per turni corsia di 50 minuti) verrà redatto
conformemente alle priorità di scelta stabilite dall'art. 8 del Regolamento approvato con Deliberazione
C.C. n.1 del 09/01/07 e sulla base delle modalità dettate dalle deliberazioni della G.C. n. 106/2017 e
successivo aggiornamento del 19/07/2018 atto n. 110. Si allegano, a mero titolo esemplificativo ed
indicativo, le ipotesi di calendari settimanali di utilizzo relativi a ciascun impianto.
Le concessioni per gli spazi acqua vengono previste per la stagione sportiva di riferimento,
intercorrente dal mese di ottobre e potranno essere modificate come di seguito indicato:

per il nuoto promozionale, diversamente abili e attività subacquee due volte nella stagione a
decorrere dal mese febbraio (con istanze da presentarsi improrogabilmente dal 1° al 15 gennaio) e a
decorrere da giugno (con istanze da presentarsi improrogabilmente dal 1 al 15 maggio); le modifiche
richieste saranno assegnate, uguali per l'intero periodo;

per il nuoto agonistico una volta nella stagione a decorrere dal mese di giugno (con istanze da
presentarsi improrogabilmente dal 1 al 15 maggio); le modifiche richieste saranno assegnate, uguali
per l'intero periodo;

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Le concessioni sono valide per l'intero periodo richiesto e non oltre la conclusione della stagione
sportiva di riferimento;

Gli spazi acqua residui alla prima assegnazione potranno essere assegnati, a partire dal 1° novembre,
tra tutti coloro che non hanno potuto partecipare alla prima assegnazione, con istanze presentate
entro il 30 settembre. Le assegnazioni avverranno con i medesimi criteri.

Scambi di turno: potranno essere effettuati scambi di turno previa autorizzazione.

Scambi di impianto: non sono consentiti scambi tra le piscine.

Regole di scelta:
• a Terramaini nessuna Associazione/Società potrà scegliere più di tre corsie nello stesso turno (per
   giorno) e una corsia nella piscina di via degli Sport;
• a Terramaini nessuna Associazione/Società potrà scegliere più di 3 corsie bordo vasca nello stesso
   turno (per settimana) e due corsie bordo vasca in via degli Sport.

Piscina olimpica di Terramaini:

individuazione turno: durata di 50 minuti, per turni corsia giornalieri distribuiti dalle ore 7 alle ore 22
dal lunedì al venerdì, sabato dalle ore 7.00 alle ore 12.00, domenica e festivi solo manifestazioni, come
di seguito definiti:

turno: 50 minuti;

spazio acqua: corsia da m. 25 e/o m. 50;

suddivisione turni:

dal lunedì al venerdì, con inizio dalle ore 7,00 alle ore 22.00;

per almeno due giorni alla settimana, allestimento del campo di pallanuoto e/o delle corsie da 50
metri per almeno due turni; i giorni ed orari di allestimento saranno individuati in base alle specifiche
istanze dei richiedenti, previa dichiarazione di impegno per lo spostamento del pontone a totale carico
degli stessi;

per il sabato, con inizio dalle ore 7,00 alle ore 12,00;

per la domenica e festivi, specifiche autorizzazioni/concessioni con orari da definirsi;

Piscina di Terramaini vasca propedeutica/fisioterapica
Nella vasca propedeutica/fisioterapica si prevede l'utilizzo di due spazi acqua (ciascuno di dimensione
pari a metà vasca); in ciascuno spazio acqua è consentita la presenza al massimo di quattro persone
(compresi gli istruttori).
Nella vasca sarà disponibile un numero totale di turni nei giorni ed orari sotto indicati:
•per cinque giorni alla settimana sono previsti n. 18 turni, con inizio dalle ore 7,00 alle ore 22,00, per
  n.2 spazi acqua a turno;
•per il sabato sono previsti n 6 turni, con inizio dalle ore 7,00 alle ore 12,00 per n. 2 spazi acqua a turno.
Ordine gerarchico di assegnazione turni:
Ai sensi dell'Allegato 3 bis della deliberazione G.C. n. 110/2018, vengono previsti, con il presente bando
per la stagione sportiva 2019 – 2020, un numero turni riservati al nuoto agonistico per l'assegnazione

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degli spazi acqua giornalieri, come di seguito indicati nelle ipotesi di calendari settimanali relativi a
ciascun impianto, che si allegano al presente bando, del quale costituiscono parte integrante e
sostanziale.

Scelta prioritaria dell'impianto, ai fini della compilazione della graduatoria, preliminarmente
ciascuna Associazione/Società che proporrà istanza per più di una piscina dovrà specificare nella
domanda l'impianto cui dare priorità in graduatoria per la scelta dei turni.

Indicazione prioritaria della disciplina, per quanto attiene al nuoto (in via esemplificativa e non
esaustiva: nuoto in superficie, pallanuoto, nuoto sincronizzato, salvamento), ai fini della compilazione
delle graduatorie, preliminarmente ciascuna Associazione/Società che proporrà istanza dovrà
specificare nella domanda se intende partecipare alla suddivisione dei turni dedicati all'agonismo
(indicando la federazione o disciplina associata presso cui è iscritta) oppure alla promozionale sportiva
(indicando l'ente di promozione o federazione o disciplina associata di appartenenza).

Per le associazioni che abbiano optato per la suddivisione oraria relativa al settore agonistico
del nuoto, ai fini della predisposizione dei calendari generali, si demanda alla Federazione Italiana
Nuoto (FIN) la predisposizione della quota parte dei calendari riservati, con il presente bando, a detta
disciplina (nella vasca olimpica della piscina di Terramaini e nella vasca da 25m di via degli Sport). Detta
quota di calendario dovrà essere ripartita nel rispetto dei criteri del regolamento e del presente bando.
Ai fini dell'elaborazione dei predetti calendari l'Ufficio Sport comunicherà alla FIN i nominativi delle
Associazioni/Società istanti. Dopo aver compilato la quota parte dei calendari la FIN restituirà gli stessi
all'Ufficio Sport il quale provvederà a stilare il calendario generale definitivo per ciascuna piscina.

Per ogni piscina verrà predisposta una graduatoria delle società diversa per ognuno degli sport
previsti. Verranno utilizzati tre criteri gerarchici, già disciplinati all'art. 8 del regolamento per la
gestione degli impianti, con graduatoria divisa per ogni disciplina sportiva;

Relativamente all'art. 8, comma 2 punto 1°, si precisa che per quanto concerne agli sport individuali,
non potendo fare una classifica per livello di campionati si considererà l'affiliazione alle federazioni
sportive e discipline sportive associate riconosciute dal CONI e CIP;

Le discipline saranno ordinate in ragione del numero delle società richiedenti (nello stesso
impianto in base anche alla scelta prioritaria indicata nella domanda) e in ipotesi di parità, dal numero
totale degli iscritti per disciplina .

Scelta dei turni :
I turni verranno scelti in ordine successivo rispettando sia l'ordine delle discipline che l'ordine delle
Associazioni/Società;

La scelta procederà con una Associazione/Società per disciplina, esempio:

1a scelta: prima società in classifica disciplina A

2a scelta: prima società in classifica disciplina B

3a scelta: prima società in classifica disciplina C

4a scelta: seconda società in classifica disciplina A

5a scelta: seconda società in classifica disciplina B

                                                       5
6a scelta: seconda società in classifica disciplina C

ecc ecc)
Per le Società aventi diritto a più di turni, si procederà con una prima scelta di venticinque turni ed una
seconda scelta da effettuarsi, dopo la prima scelta delle Associazioni/Società aventi diritto a più di
quaranta turni e prima che si proceda alla scelta delle Associazioni/Società aventi diritto sino a
quaranta turni

Vasca olimpica, individuazione del numero massimo dei turni per Associazione/Società:

           posizione         Nuoto promozionale             Diversamente abili        A vità subacquee

                                                            (non riabilitazione
                                                              normodota )

               1                       30                            35                      40

               2                       20                            20                      30

               3                       20                            20                      20

               4                       15                            15                      15

           Dal 5 al 9                  10                            10                      10

       Dal 10 in poi                    5                            5                       5

Vasca propedeutica, individuazione del numero massimo per turni per Associazione/Società:

           posizione           Diversamente abili          A vità di riabilitazione   A vità subacquee
                                                               e acquagym
                               (non riabilitazione
                                 normodota )
               1                        50                           40                      25

               2                        30                           20                      20

               3                        30                           15                      10

               4                        20                           10                      10

           Dal 5 al 9                   10                           10                      10

       Dal 10 in poi                     5                            5

                                                       6
Piscina di via degli sport:
individuazione turno: durata di 50 minuti, per turni corsia giornalieri distribuiti dalle ore 7 alle ore
22.30 dal lunedì al venerdì, sabato dalle ore 13.30 alle ore 18.30, domenica e festivi solo manifestazioni,
come di seguito definiti:

turno: 50 minuti;

spazio acqua: corsia da m. 25

suddivisione turni:

    •   dal lunedì al venerdì, con inizio dalle ore 7,00 alle ore 22.30;

    •   per il sabato, con inizio dalle ore 13,30 alle ore 18,30;

    •   per la domenica e festivi, specifiche autorizzazioni/concessioni con orari da definirsi;

Ordine Gerarchico e Scelta dei turni: verrà applicata la stessa modalità di ordine gerarchico e scelta
dei turni della piscina di Terramini.
Vasca da 25 m, individuazione del numero massimo dei turni per società:

         posizione           Nuoto promozionale             Diversamente abili       A vità subacquee

                                                          (non riabilitazione nor-
                                                                 modota )

              1                         30                          40                      25

              2                         20                          20                      15

              3                         20                          15                      10

              4                         15                          15                      10

          Dal 5 al 9                    10                          10                       5

        Dal 10 in poi                   5                            5                       5

Le istanze presentate dalle associazioni che non hanno la sede legale nel Comune di Cagliari
e/o che hanno in proprietà o in gestione impianti sportivi potranno essere prese in esame se
dovessero rimanere spazi disponibili dopo l’assegnazione degli orari ai soggetti in possesso
dei requisiti le cui istanze siano state inoltrate nei termini previsti.

ART. 5 – CALENDARI DI UTILIZZO DELLE PISCINE
Le assegnazioni degli spazi acqua corsie ed i relativi calendari di utilizzo, predisposti sulla base dei
criteri di cui al precedente articolo 4, potranno essere modificati, nel corso della stagione sportiva sulla
base delle istanze dei concessionari, come di seguito indicato:

                                                      7
per il nuoto promozionale, diversamente abili e attività subacquee due volte nella stagione a
decorrere dal mese febbraio (con istanze da presentarsi improrogabilmente dal 1° al 15 gennaio) e a
decorrere da giugno (con istanze da presentarsi improrogabilmente dal 1 al 15 maggio); le modifiche
richieste saranno assegnate, uguali per l'intero periodo;

per il nuoto agonistico una volta nella stagione a decorrere dal mese di giugno (con istanze da
presentarsi improrogabilmente dal 1 al 15 maggio); le modifiche richieste saranno assegnate, uguali
per l'intero periodo;

le concessioni sono valide per l'intero periodo richiesto e non oltre la conclusione della stagione
sportiva di riferimento;

gli spazi acqua residui alla prima assegnazione potranno essere assegnati, a partire dal 1° novembre,
tra tutti coloro che non hanno potuto partecipare alla prima assegnazione, con istanze presentate
entro il 30 settembre. Le assegnazioni avverranno con i medesimi criteri.

Tali istanze di modifica dovranno essere compilate ed inviate con le modalità già indicate al
precedente art 2 del presente bando.

ART. 6 - TARIFFE
Il Concessionario si impegna a usufruire delle strutture nei giorni e nei turni autorizzati e ad
effettuare il pagamento del canone mensile di concessione entro 5 giorni dal ricevimento
della fattura; detto canone verrà calcolato sulla base delle tariffe di cui alla deliberazione G.C.
n.51 del 29/04/2016 e successiva integrazione del 29.06.2018 con atto n. 97 e determinato in
base ai turni autorizzati come indicati nel calendario settimanale di utilizzo degli spazi acqua.

ART. 7 – PENALI
In caso di mancata osservanza degli obblighi di cui al presente bando e degli atti di
concessione successivamente rilasciati verrà applicata una penale, per ogni infrazione
rilevata, con le modalità ed i limiti di seguito indicati:
    • mancato rispetto del termine di pagamento del canone di concessione: al canone
        mensile verrà applicata una penale pari allo 0,25% della somma dovuta per ogni giorno
        di ritardo nel pagamento;
    • mancato rispetto degli obblighi di cui ai punti dal numero 1 al numero 21 della
        dichiarazione d'impegno: € 100 per ogni infrazione rilevata;
    • mancato rispetto dell'obbligo di usufruire dell'impianto nei giorni e nelle ore
        (compreso lo sforamento dei turni orari) previste nell'autorizzazione: € 100 per ogni
        infrazione rilevata.
    • il mancato rispetto delle regole comportamentali previste nel Regolamento degli
        impianti sportivi comunali e nella deliberazione G.C. n. 106/2017 e ss.mm.ii., rilevate
        dagli addetti comunali potranno comportare l'applicazione delle seguenti sanzioni:
        a) allontanamento del soggetto per un minimo di giorni 2 ed un massimo di giorni 10;
        b) sospensione della concessione d'uso per un minimo di giorni 1 ed un massimo di
        giorni 6;
        c) la reiterazione del mancato rispetto delle suddette regole, potrà comportare la
        revoca della concessione in uso.

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Viene fatta salva l'applicazione delle disposizioni previste dal Regolamento di gestione degli
impianti sportivi e dall'atto di concessione in materia di decadenza, revoca e sospensione del
provvedimento di concessione, per violazione delle prescrizioni contenute negli atti citati.

ART. 8– PUBBLICAZIONE
Il presente bando verrà pubblicato sul sito internet (www.comune.cagliari.it) e all'albo pretorio
on line del Comune di Cagliari e vi resterà per tutto il periodo utile per la presentazione delle
domande.

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