Audizione del Comandante del Comando Forze Operative Sud alla IV Commissione Difesa della Camera Dei Deputati
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Audizione del Comandante del Comando Forze Operative Sud alla IV Commissione Difesa della Camera Dei Deputati Gen. C.A. Rosario CASTELLANO Roma, 26 giugno 2019
STRADE SICURE SITUAZIONE GENERALE Tot. 7.565 PG COMFOP Sud TR TE COMFOP Sud VT PE RI AQ CH EVENTI EMERGENZIALI RM CB FR IS FG LT 15 Sisma Ischia CE BN BT NA AV BA PZ BR TA SS MT SA LE 24 OR NU Tot. 4.915 CS UNIVERSIADI Piazze SUD 65 % Sardegna KR CA CZ 500 Contingente aggiuntivo VV RC 165 Riarticolazione «Strade Sicure» ME 3 Nuove Piazze TP PA EN CT AG CL SR RG 3
STRADE SICURE SITUAZIONE GENERALE Strutture migranti Dinamici Statici 18 PG TOTALE 242 COMFOP Sud 203 TE TR COMFOP VT 1 Sud RI PE COMTA 65 AQ CH 40 RM CB 1 LT FR IS FG COMFOP NORD 65 19 CE BN BT NA AV BA 16 COMFOP SUD 112 PZ TA BR 144 (di cui 109 a Roma) SS SA MT LE 0 50 100 150 200 250 272 NU OR RAPPORTO FOP SUD / NAZIONALE CS SUD Sardegna CA Siti/Obiettivi KR 144/203 CZ Vigilanza Statica VV 112/242 Vigilanza Dinamica ME RC 16/18 PA CARA/CPR TP EN CT AG CL 272/463 Totale Siti / Obiettivi RG SR 4
STRADE SICURE SITUAZIONE GENERALE Strutture migranti Dinamici Statici 18 TOTALE 242 203 1 COMTA 65 40 1 COMFOP NORD 19 65 VIGILANZA STATICA ROMA 16 COMFOP SUD 112 144 (di cui 109 a Roma) 0 50 100 150 200 250 RAPPORTO FOP SUD / NAZIONALE ROMA / NAZIONALE 144/203 Vigilanza Statica 109/203 112/242 Vigilanza Dinamica 48/242 16/18 CARA/CPR 1/18 272/463 Totale Siti / Obiettivi 158/465 5
STRADE SICURE RAPPORTO FOP SUD / NAZIONALE SITUAZIONE DI DETTAGLIO 4.915/7.565 6/12 PG COMFOP Personale Militare Comandi di Raggruppamento Sud TR TE COMFOP Sud VT PE RI 24/56 RM AQ CH Piazze Provinciali FR IS CB FG LT CE BN BT NA AV BA 7/35 12/33 SS SA PZ MT TA BR Siti UNESCO Porti/Aeroporti LE 272 NU OR 55/59 42/67 SUD CS Sedi Diplomatiche Stazioni Sardegna CA Siti/Obiettivi CZ KR VV 29/58 16/18 RC Luoghi Di Culto CARA/CPR ME TP PA CT EN AG CL SR RG 6
STRADE SICURE RAPPORTO FOP SUD / NAZIONALE SITUAZIONE DI DETTAGLIO 4.915/7.565 6/12 PG COMFOP Personale Militare Comandi di Raggruppamento Sud TR TE COMFOP Sud VT PE RI 24/56 RM AQ CH Piazze Provinciali FR IS CB FG LT CE BN BT NA AV BA 7/35 12/33 SS SA PZ MT TA BR Siti UNESCO Porti/Aeroporti LE 272 NU OR 55/59 42/67 SUD CS Sedi Diplomatiche Stazioni Sardegna CA Siti/Obiettivi CZ KR VV 29/58 16/18 RC Luoghi Di Culto CARA/CPR ME TP PA CT EN AG CL SR RG Lampedusa 7
STRADE SICURE INTER AGENCY Autorità Locali Polizia Di Polizie Locali Stato Sinergia Guardia Di Esercito Finanza Carabinieri 8
STRADE SICURE DAL AL RISULTATI OPERATIVI 2008 2019 10.428 Violazioni Amministrative 10.428 63.933 Contravvenzioni al Codice Stradale 63.933 476 Armi Sequestrate 476 426.393 € Denaro Sequestrato 426.393 158.336 Materiale Contraffatto Sequestrato 158.336 2.166 Kg Stupefacente Sequestrato 2.166.912 872.153 Veicoli Controllati 872.153 9.383 Veicoli Sequestrati 9.383 6.180 Perquisizioni Effettuate 6.180 2.883.720 Persone Identificate 2.883.720 12.138 Persone Denunciate 12.138 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 9
TERRA DEI FUOCHI FENOMENO DA CONTRASTARE ORIGINE COMPITO Malcostume Condurre attività di vigilanza dinamica all’interno delle aree assegnate Strumento di gestione del ciclo dei rifiuti (secondo quanto stabilito da apposite ordinanze) al fine di prevenire Interessi economici delitti di criminalità organizzata ed ambientale RIFERIMENTI LEGISLATIVI E NORMATIVI D.L. n. 136/2013 Legge n. 6/2014 “ Disposizioni urgenti dirette a fronteggiare emergenze ambientali ed industriali ed a favorire lo sviluppo delle aree interessate ” Patto Terra dei Fuochi 2014 Piano Regionale ‘‘Terra dei Fuochi’’ Protocollo di Intesa 2018 (Interministeriale e Regionale) 10
TERRA DEI FUOCHI MODALITÀ OPERATIVE Livello 1 Esercito Esercito Livello 2 Polizie Locali dei comuni/provincie •Polizia Locale Esercito •Esercito Livello 3 Polizie Locali •Forze di Polizia Polizia Metropolitana •Polizia Locale GdF, PS e CC •Esercito Esercito •Altre Agenzie Assetti della Regione Campania Livello 3 Livello 2 Livello 1 FILMATO FILMATO 2 11
TERRA DEI FUOCHI ASSETTI CAPACITIVI Capacità di analisi e studio MODELLO CONCETTUALE dell’ambiente Analisi dei fattori Interazione tra gli attori presenti sul territorio Valutazione dei Processo Assetti specialistici ad alta risultati organizzativo tecnologia (RAVEN) Condotta azioni operative 12
TERRA DEI FUOCHI ASSETTI CAPACITIVI Capacità di analisi e studio dell’ambiente Interazione tra gli attori presenti sul territorio Assetti specialistici ad alta tecnologia (RAVEN) 13
TERRA DEI FUOCHI ASSETTI CAPACITIVI Capacità di analisi e studio POLIZIA DI STATO dell’ambiente I.NA.I.L. CARABINIERI Interazione tra gli attori presenti CABINA DI REGIA sul territorio A.R.P.A. GUARDIA DI FINANZA ESERCITO POLIZIA LOCALE Assetti specialistici ad alta tecnologia (RAVEN) La Forza Armata ha la capacità di interagire, secondo la logica del «Chi fa cosa», con tutti gli Attori interessati nell’attività di contrasto allo sversamento illecito dei rifiuti. 14
TERRA DEI FUOCHI ASSETTI CAPACITIVI Capacità di analisi e studio dell’ambiente 4 Interazione tra gli attori presenti sul territorio LP. Assetti specialistici ad alta N° 2 Persone L.P. 33T VF 26199 32284 tecnologia (RAVEN) CAPACITÀ 10 ore di volo al giorno (2 assetti) Acquisizione informazione Controllo di aree estese non facilmente raggiungibili 15
TERRA DEI FUOCHI RISULTATI OPERATIVI 2019 (1° SEM. ) FATTORI CONDIZIONANTI Impiego statico (STIR*/Aree di stoccaggio) Disponibilità assetti forze di Polizia Modalità di impiego non peculiari * Stabilimento di Tritovagliatura ed Imballaggio Rifiuti 16
TERRA DEI FUOCHI RISULTATI OPERATIVI 2019 (1° SEM. ) 1.241 206 veicoli controllati / mese 129 * Stabilimento di Tritovagliatura ed Imballaggio Rifiuti 17
TERRA DEI FUOCHI RISULTATI OPERATIVI 2019 (1° SEM. ) 1.440 240 persone controllate / mese 89 * Stabilimento di Tritovagliatura ed Imballaggio Rifiuti 18
TERRA DEI FUOCHI RISULTATI OPERATIVI TREND DELLE ATTIVITÀ 1°- 2° - 3° LIVELLO 35 IMPIEGO STATICO / STIR 30 25 20 1° LIVELLO 15 2° LIVELLO 3° LIVELLO 10 5 0 GIUGNO LUGLIO AGOSTO SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO GIUGNO 2018 2019 19
TUTELA DEL PERSONALE GENERALE PREPARAZIONE CRITERI DI ALLOGGI IMPIEGO I fattori condizionanti l’operato del personale sono costantemente esaminati. Il benessere del personale rappresenta una priorità in quanto TUTELA DEL PERSONALE consente, unitamente a tutti gli altri fattori, il raggiungimento dei risultati prefissati MONITORAGGIO FORCE PSICOLOGICO PROTECTION CONDIZIONI DI LAVORO 20
TUTELA DEL PERSONALE PREPARAZIONE PREPARAZIONE ALLOGGI CRITERI DI IMPIEGO 2 TUTELA DEL PERSONALE 1 COMBATTIMENTO MILITARE MONITORAGGIO FORCE PROTECTION PSICOLOGICO PATTUGLIAMENTO APPIEDATO 3 CONDIZIONI DI LAVORO /MOTORIZZATO POSTI DI CONTROLLO PREPARAZIONE DEL PERSONALE 6 ANTI SOMMOSSA 4 5 PROCEDURE DI IDENTIFICAZIONE REATI PREVISTI DAL CODICE PENALE 21
TUTELA DEL PERSONALE PREPARAZIONE CRITERI DI IMPIEGO Vita personale in sistema con gli 1 ALLOGGI CRITERI DI IMPIEGO Pianificazione triennale TUTELA DEL PERSONALE impegni di servizio MONITORAGGIO FORCE PROTECTION PSICOLOGICO CONDIZIONI DI LAVORO 2 Impiego semestrale Alternanza impiego / recupero No sempre stesso personale 3 Valutazione precedenti impieghi impiegato Ove consentito, il personale svolge Vicinanza geografica dell’Ente di 4 appartenenza (ove possibile) il servizio nella propria sede ovvero in zone viciniore 22
TUTELA DEL PERSONALE PREPARAZIONE FORCE PROTECTION ALLOGGI CRITERI DI IMPIEGO TUTELA DEL PERSONALE MONITORAGGIO FORCE PROTECTION PSICOLOGICO CONDIZIONI DI LAVORO 23
TUTELA DEL PERSONALE PREPARAZIONE CONDIZIONI DI LAVORO ALLOGGI CRITERI DI IMPIEGO Attraverso i Comandanti, sino ai minimi livelli, le condizioni di lavoro sono costantemente TUTELA DEL PERSONALE MONITORAGGIO PSICOLOGICO FORCE PROTECTION monitorate ed analizzate al fine di individuare eventuali rischi e porre in essere le opportune predisposizioni di sicurezza CONDIZIONI DI LAVORO Di.Co.Pre.V.A.* organo tecnico consultivo propositivo in supporto ai Comandanti per l’analisi dei fattori di rischio e per l’impiego di eventuali assetti specialistici * Direzione per il Coordinamento Centrale del Servizio di Vigilanza e Prevenzione e Protezione 24
TUTELA DEL PERSONALE PREPARAZIONE MONITORAGGIO PSICOLOGICO ULTIMO SEMESTRE ALLOGGI CRITERI DI IMPIEGO 1 Fase di Preparazione TUTELA DEL PERSONALE Sessioni formative sulla gestione dello stress 2000 MONITORAGGIO PSICOLOGICO FORCE PROTECTION Personale che ha partecipato a sessioni formative pre-immissione CONDIZIONI DI LAVORO 400 2 Fase di Condotta Personale che ha partecipato ad interventi psicologici post-impiego Monitoraggio da parte dei Comandanti Supporto specialistico (Medici e Psicologi) 2 Verifica del morale e attività di supporto Visite ai dispositivi impiegati in Operazione da parte di Team costituiti ad hoc 2 Fase di Ricondizionamento Monitoraggio Reintegrazione 25
TUTELA DEL PERSONALE PREPARAZIONE MONITORAGGIO PSICOLOGICO ALLOGGI CRITERI DI IMPIEGO 1 Fase di Preparazione OBIETTIVI TUTELA DEL Sessioni formative sulla gestione dello stress PERSONALE Personale nelle migliori condizioni per lo MONITORAGGIO FORCE PROTECTION PSICOLOGICO CONDIZIONI DI LAVORO svolgimento del servizio Prevenzione insorgenza 2 Fase di Condotta situazioni critiche Monitoraggio da parte dei Comandanti Supporto specialistico (Medici e Psicologi) Verifica del morale e attività di supporto 2 Fase di Ricondizionamento Monitoraggio Reintegrazione 26
TUTELA DEL PERSONALE PREPARAZIONE SISTEMAZIONE ALLOGGIATIVA ALLOGGI CRITERI DI IMPIEGO TUTELA DEL PERSONALE MONITORAGGIO FORCE PROTECTION PSICOLOGICO CONDIZIONI DI LAVORO 28 FATTORI CONDIZIONANTI Caserme impiegate per alloggiamento personale Vetustà delle infrastrutture 27
TUTELA DEL PERSONALE PREPARAZIONE SISTEMAZIONE ALLOGGIATIVA - AZIONI ALLOGGI CRITERI DI IMPIEGO TUTELA DEL PERSONALE MONITORAGGIO FORCE PROTECTION PSICOLOGICO CONDIZIONI DI LAVORO SICUREZZA DECORO 28 Caserme impiegate per alloggiamento personale 2.908.500 € OPERATIVITA’ Fondi impegnati per interventi di manutenzione (E.F. 2019) 112 Interventi di manutenzione in corso di realizzazione (E.F. 2019) 28
CONCLUSIONI 1 Dispositivo flessibile e non statico Incrementare l’approccio dinamico per consentire un aumento dei risultati (Modello Terra dei Fuochi) Incrementare attività dinamiche nella Capitale 2 Infrastrutture militari vetuste Incrementare gli interventi di manutenzione Mantenere le attuali piazze per consentire impiego oculato delle risorse Considerare l’ammodernamento delle infrastrutture nel prossimo E.F. 29
Audizione del Comandante del Comando Forze Operative Sud alla IV Commissione Difesa della Camera Dei Deputati Gen. C.A. Rosario CASTELLANO Roma, 26 giugno 2019
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