Prepararsi alla BREXIT - Chiara Di Battista - Milano, 3 dicembre 2018 - Aspetti doganali e riflessi sulle imprese - Assolombarda
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Milano, 3 dicembre 2018
Prepararsi alla BREXIT Aspetti doganali e riflessi sulle imprese
Chiara Di Battista
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
23 Giugno 2016 29 Marzo 2017
UK Prime Minister Theresa May triggers Article 50
UK’s referendum to leave the EU TEU, a formal notification that begins a two-year
(BREXIT: 51,89% favorevoli) countdown to leaving the EU
Nella dichiarazione congiunta del 29 giugno 2016 i 27
capi di Stato o di governo hanno annunciato: «I capi di
Stato o di governo dei 27 Stati membri, il presidente del 25 Novembre 2018
Consiglio europeo e il presidente della Commissione
europea esprimono profondo rammarico per l'esito del Consiglio europeo straordinario
referendum nel Regno Unito, ma rispetteranno la (art. 50 Trattato UE)
volontà espressa dalla maggioranza dei cittadini Il Consiglio europeo approva l'accordo sul recesso
britannici. Fino all'uscita del Regno Unito dall'Unione, il del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del
diritto dell'UE continuerà ad applicarsi al paese e al suo Nord dall'Unione europea e dalla Comunità
interno, per quanto riguarda tanto i diritti quanto gli europea dell'energia atomica.
obblighi.» E ancora: «Per avere accesso al mercato unico
è necessario accettare tutte e quattro le libertà.» Il Consiglio europeo approva la dichiarazione
politica che definisce il quadro delle future
relazioni.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
BREXIT – Processo art.50
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese
BREXIT – I DUE SCENARI ATTUALI
Approvazione
Parlamento
europeo e Periodo transitorio, fino al 31 dicembre 2020, con
Consiglio Europeo
negoziato sulle relazioni future con il Regno unito (si
Ratifica applicano le regole doganali attuali*)
Parlamento UK
29 Marzo 2019
ultimo giorno
Bozza del Regno Unito
accordo di quale Stato
membro della
recesso Unione europea
Nessun accordo
(mancata UK è un Paese terzo dal 30 Marzo 2019
ratifica)
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
BREXIT – QUATTRO SCENARI POSSIBILI (prima del 30/3/2019)
a) Accordo di recesso: 585 pagine da ratificare prima del 29 marzo 2019, in tal caso il diritto
dell’Unione continuerà ad applicarsi* nei confronti del Regno Unito fino al 31 dicembre 2020, ossia
con un periodo transitorio i cui termini sono stabiliti nell’accordo di recesso;
b) No-deal: se non sarà possibile convenire su un accordo di recesso o se le due parti non avranno
ratificato in tempo l’accordo, non vi sarà alcun periodo di transitorio e il diritto della UE cesserà di
applicarsi nei confronti del Regno Unito dal 30 marzo 2019. Il Regno Unito dovrà essere trattato
come Paese terzo.
c) Proroga: «I trattati cessano di essere applicabili allo Stato interessato a decorrere dalla data di
entrata in vigore dell'accordo di recesso o, in mancanza di tale accordo, due anni dopo la notifica
di cui al paragrafo 2, salvo che il Consiglio europeo, d'intesa con lo Stato membro
interessato, decida all'unanimità di prorogare tale termine.» (Art. 50.3 TUE)
d) Remain: sfiducia/dimissioni May (se non passasse l’accordo di recesso in Parlamento l’11/12/18),
nuovo referendum e/o nuove elezioni e/o, in caso di risultato favorevole al remain ritiro della
richiesta di recesso.
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese
ACCORDO DI RECESSO IN PILLOLE
It ensures that the withdrawal will happen in an
orderly manner, and offers legal certainty once
the Treaties and EU law will cease to apply to
the UK.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
Periodo transitorio: dall’entrata in vigore dell’Accordo di recesso fino al
31 dicembre 2020
Applicazione dell’acquis UE per dare certezza giuridica e tempo alle amministrazioni e alle
imprese di prepararsi nonché alle Parti di concludere il negoziato sulle nuove relazioni.
UK continuerà a far parte dell’ Unione doganale e del mercato unico (garantite le 4 libertà).
Qualsiasi modifica della legislazione UE occorsa durante il periodo transitorio si applicherà
automaticamente a UK.
Il primato del diritto dell'Unione sarà preservato e applicati tutti gli strumenti regolamentari,
di bilancio, di vigilanza e giudiziari dell'Unione, compresa la competenza della Corte di
giustizia dell'Unione europea. Le Corti Britanniche continueranno ad aderire alle
interpretazioni della Corte di Giustizia UE disapplicando la norma interna non conforme.
Tutti i sistemi informatici e banche dati a cui UK accede continueranno ad essere
accessibili.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
Separation issues
Le merci immesse sul mercato nell'UE o nel Regno Unito prima 31/12/2020
continuano a circolare liberamente all'interno e tra questi due mercati, fino a
quando raggiungono i loro utenti finali, senza ulteriori formalità o ri-etichettature.
La prova dell’avvenuta immissione sul mercato prima del 31/12/2020 spetta
all’operatore economico. Non si applica la presunzione dello status di bene
unionale, così come le circostanze temporali di movimentazione del bene, che
dovranno essere provati per ogni spedizione dalla persona interessata con uno dei
mezzi di prova previsti dall’art 199 Reg (UE) n. 2447/2015 (es: doc. di transito per
transito interno; fattura o documento di trasporto; manifesto compagnia marittima,
ecc). ECCEZIONI: merce trasportata per via aerea o marittima.
Solo il movimento di animali vivi, materiale riproduttivo e di prodotti di origine
animale sarà soggetto, dalla fine del periodo di transizione, alle norme delle
rispettive Parti applicabili sulle importazioni e ai controlli sanitari alle frontiere,
indipendentemente dal fatto che siano stati immessi sul mercato prima della fine del
periodo transitorio.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
MANTENIMENTO, APPLICAZIONE, RISPETTO DI
TUTTI GLI ACCORDI INTERNAZIONALI UE
Durante il periodo transitorio, il Regno Unito
sarà vincolato dagli obblighi derivanti da tutti
gli accordi internazionali dell'UE.
Ciò significa, ad esempio, che i paesi terzi
avranno accesso al mercato del Regno Unito
alle condizioni stabilite negli accordi
commerciali dell’UE, né UK potrà concludere
nuove e diverse intese con i Paesi terzi.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
OLAF
L'Ufficio europeo per la lotta antifrode è
competente ad avviare nuove indagini fino a
quattro anni dopo la fine del periodo transitorio
per fatti verificatisi prima della fine del periodo
transitorio o per l'obbligazione doganale che sorge
dopo la fine del periodo transitorio.
La possibilità di avviare tali nuove procedure
amministrative è coerente con l'idea che il Regno
Unito rimanga pienamente vincolato dal diritto
dell'Unione fino alla fine del periodo transitorio e
pertanto l'osservanza e la parità di condizioni con
gli altri Stati membri dovrà essere garantite per
tutto il periodo.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018Citizens’ rights: i cittadini europei nel Regno Unito (e viceversa) manterranno i diritti di cittadinanza UE, tra cui residenza e sicurezza sociale. AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
PROTOCOLLO
IRLANDA/IRLANDA DEL NORD
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018Territorio doganale unico
Un unico territorio doganale UE-Regno Unito che si applicherà dalla fine del periodo
transitorio fino a quando non sarà applicabile un accordo successivo. Comprenderà il
territorio doganale dell'Unione (quale definito all'articolo 4 del regolamento UE n.
952/2013) e il territorio doganale del Regno Unito.
Il Regno Unito adeguerà le tariffe e le norme applicabili al suo territorio doganale alle
tariffe e alle norme di origine esterne dell'Unione; non vi saranno pertanto dazi,
contingenti e controlli sulle norme di origine tra l'UE e il Regno Unito, ad eccezione dei
prodotti della pesca e dell'acquacoltura.
Il Regno Unito armonizzerà la sua politica commerciale con la politica commerciale
comune dell'UE nella misura necessaria al funzionamento del territorio doganale unico.
In nessun caso il Regno Unito potrà applicare una tariffa doganale inferiore al suo
territorio doganale rispetto alla tariffa doganale comune dell'UE per qualsiasi merce
importata da un Paese terzo o applicare norme di origine diverse.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018LE RELAZIONI FUTURE E POSSIBILI SCENARI PER LE IMPRESE AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
BREXIT: Conclusione, durante il periodo transitorio, di negoziati tra la UE e UK per un
▪ Accordo di Unione doganale (es: UE/Turchia): libera circolazione di merci
e servizi da declinare esattamente (possibili limitazioni), applicazione di una
tariffa esterna comune per i prodotti ricompresi nell’Accordo e libera
circolazione interna dei prodotti senza applicazione di tariffa (da
prevedere l’allineamento a specifici standard per le merci scambiate);
▪ Associazione europea di libero scambio (EFTA): Accesso limitato al
mercato unico nei settori oggetto di Accordo (è possibile assicurare la libera
circolazione delle merci e delle persone);
▪ Spazio economico europeo (SEE): funzionamento mercato unico ma
soggezione al diritto UE senza potervi concorrere (libera circolazione merci
e persone e contribuzione al bilancio UE)
▪ Accordo di libero scambio (es mod. UE/Canada): individuazione delle linee
tariffarie per le quali applicare abbattimenti daziari totali o parziali,
definizione dei prodotti originari, mutuo riconoscimento AEO…;
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseLa dichiarazione politica
Le parti hanno convenuto di sviluppare un partenariato economico ambizioso,
ampio ed equilibrato, comprendente un'area di libero scambio e una più
ampia cooperazione settoriale, nel reciproco interesse di entrambe le parti.
Potrà facilitare gli scambi e gli investimenti tra le parti nella misura del possibile,
rispettando l'integrità del mercato unico dell'Unione e dell'unione doganale
nonché del mercato interno del Regno Unito e riconoscendo lo sviluppo di una
politica commerciale indipendente da parte del Regno Unito oltre questa
partnership economica.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018OBIETTIVI
Al fine di facilitare la circolazione delle merci
attraverso le frontiere, le parti prevedono disposizioni
che creeranno una zona di libero scambio, una
profonda cooperazione normativa e doganale, e
disposizioni che garantiscano parità di condizioni per
una concorrenza aperta e leale.
Il partenariato economico dovrebbe garantire assenza
di tariffe, diritti, oneri o restrizioni quantitative in tutti i
settori, con accordi doganali ambiziosi che
costruiscano e migliorino il territorio doganale unico
previsto nell'accordo di recesso che ovvia alla
necessità di controlli sulle regole di origine.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018MODALITA’
Le parti istituiranno misure doganali ambiziose, e prevedono di utilizzare tutti
gli strumenti e le tecnologie di facilitazione disponibili, nel pieno rispetto dei
loro ordinamenti giuridici e garantendo che le autorità doganali siano in grado di
tutelare i rispettivi interessi finanziari e applicare le politiche delle parti.
Si attiveranno per il mutuo riconoscimento dei programmi degli operatori
economici autorizzati, per la cooperazione amministrativa e l'assistenza reciproca
in materia doganale, anche per il recupero di crediti relativi a imposte e dazi e
attraverso lo scambio di informazioni per combattere le frodi doganali e altre
attività.
Tali meccanismi e tecnologie di facilitazione saranno inoltre presi in considerazione
nello sviluppo di soluzioni alternative per garantire l'assenza di un confine fisico
sull'isola d'Irlanda su base permanente.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018COSA FA L’AGENZIA
DOGANE MONOPOLI
*The original 1939 Keep Calm and Carry On poster
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018Lo scenario del no deal: riflessi doganali
1) Nessun periodo di transizione: dal 30 marzo 2019 UK è un Paese terzo a
tutti gli effetti
2) Per le merci in entrata/uscita dalla UE verso UK e viceversa debbono
essere espletate tutte le formalità doganali previste dal Reg. (UE) n.
952/13 e dalle relative disposizioni applicative, nonché la normativa che
UK dovrà analogamente adottare nei confronti delle merci che
entrano/escono nel/dal suo territorio doganale verso la UE
3) I viaggiatori da/per UE/UK sono considerati anch’essi «persone che
attraversano la linea doganale» e debbono essere assoggettati ai controlli
doganali unitamente ai loro bagagli e ai mezzi di trasporto che la
attraversano
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseBREXIT – Processo art.50 Task Force
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseHARD BREXIT Piano di emergenza in caso di nessun accordo
Iniziative al livello centrale Iniziative al livello regionale
• Gruppo di lavoro e locale
• Analisi legislativa • Formazione
• Implicazioni sul sistema • Comunicazione
informatico • Impatto infrastrutture (porti,
• Formazione aeroporti, snodi logistici)
• Comunicazione
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseVolume dei traffici merci e passeggeri IT/UK
1) Le cessioni intracomunitarie verso UK (oltre 1,5 mln di transazioni nel 2017) e
gli acquisti intracomunitari da UK (circa 930.000 transazioni nel 2017)
assumono, rispettivamente, la natura di esportazioni (aumento medio stimato
rispetto al n. DAU 2017 circa il 15%) e di importazioni (aumento medio
stimato rispetto al n. DAU 2017 circa il 20%)
2) Il Regno Unito è il 5° paese nella graduatoria dei destinatari delle
«esportazioni» italiane (circa 25 mld nel 2017) e il 10° per quanto riguarda le
«importazioni» (circa 13 mld nel 2017)
3) I viaggiatori da/per UK in arrivo/partenza negli spazi aeroportuali italiani sono
stati circa 15 mln nel 2017 (si aggiungerebbero ai 30 mln in totale i viaggiatori
extra-UE)
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseAcquisti e Cessioni IT/UK Totale Dettagli
Anno
Anno 2017
gennaio-
Totale
2016 agosto 2018
Acquisti di beni 859.103 927.960 457.920 2.244.983
Cessioni di beni 1.497.624 1.563.626 1.057.558 4.118.808
1.800.000
Totale 2.356.727 2.491.586 1.515.478 6.363.791
1.600.000
1.400.000
1.200.000
Numero dettagli
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Anno 2016 Anno 2017 gennaio-agosto 2018
(Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA)
Acquisti di beni Cessioni di beni
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018gennaio-agosto
Acquisti e Cessioni Totale Ammontare Anno 2016 Anno 2017
2018
Totale
IT/UK Acquisti di beni 12.733.784.086 13.224.775.102 8.686.187.698 34.644.746.886
Cessione di beni 24.658.299.156 25.464.073.633 16.731.289.692 66.853.662.481
Totale merce 37.392.083.242 38.688.848.735 25.417.477.390 101.498.409.367
30.000.000.000
25.000.000.000
20.000.000.000
Ammontare €
15.000.000.000
10.000.000.000
5.000.000.000
0
Anno 2016 Anno 2017 gennaio-agosto 2018
Acquisti di beni Cessione di beni
(Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA)
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018Traffico Passeggeri Dettaglio Aeroporti – Anno 2017
NAPOLI PISA
MILANO LI NATE
7,7% 7,3%
VENEZIA 8,1%
Traffico passeggeri IT-GB ROMA CIAMPINO
10,2% 6,3%
ROMA FIUMICINO 2.320.744 15,4% BERGAMO
MILANO 5,7%
1.727.038 11,5%
MALPENSA MILANO
VENEZIA 1.537.681 10,2% MALPENSA
MILANO LI NATE 1.219.760 8,1% 11,5%
NAPOLI 1.164.113 7,7%
PISA 1.094.054 7,3%
ROMA CIAMPINO 943.722 6,3% BOLOGNA
BERGAMO 854.944 5,7% 4,6%
BOLOGNA 686.517 4,6%
VERONA
VERONA 537.495 3,6%
3,6%
TORINO 429.312 2,9%
TORINO
TREVISO 401.131 2,7% 2,9%
ROMA FIUMICINO
CATANIA 334.445 2,2% CATANIA
15,4% Altri aeroporti 2,2%
Altri aeroporti 1.808.914 12,0% TREVISO
12,0%
Totale 15.059.870 100,0% 2,7%
(Fonte: Data Warehouse Dogane COGNOS - INTRA)
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018Analisi di impatto della Brexit sugli operatori economici italiani
Operatori economici nazionali che hanno effettuato cessioni e/o acquisti di beni a/da GB :
117.381
di questi 67.914 hanno effettuato esportazioni e/o importazioni di beni a/da paesi extra UE.
Fonte: dati elenchi intrastat anno 2017 e archivio dichiarazioni doganali anno 2017 - data di elaborazione 23/11/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018Preparazione sui sistemi IT
doganali
Per i sistemi informatici doganali, ci
sono diverse attività IT necessarie
per gestire lo scenario No Deal, sia
a livello di DG TAXUD che di SM,
che comprendono una serie di
attività di test di conformità, tutt’ora
in corso.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018BREXIT – Come si preparano i nostri vicini
Francia:
http://www.douane.gouv.fr/articles/a14987-faq-brexit
Paesi Bassi:
https://www.customssupport.nl/brexit-update-3/
Belgio:
https://finances.belgium.be/fr/douanes_accises/entreprises/brexit
Irlanda:
https://www.revenue.ie/en/customs-traders-and-agents/brexit/brexit-background/index.aspx
Svizzera:
https://www.eda.admin.ch/dea/en/home/dienstleistungen-publikationen/faq/faq-brexit.html
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseBREXIT – Come si preparano i nostri vicini: il Belgio
La procédure de sélection de ces nouveaux douaniers a d’ailleurs débuté, indique
lundi l’Administration générale des douanes et accises. Celle-ci a pris et prendra
différentes mesures «pour assurer la position concurrentielle de la Belgique et
pour garantir l’attractivité du pays aux yeux des entreprises».
Une première vague va commencer dans les semaines à venir, avec des
recrutements attendus à l’automne. Les effectifs seront ensuite formés pour être
opérationnels au plus tard en avril 2019. En interne, l’Administration a en outre
constitué un comité qui est en train de se pencher sur l’impact du déploiement
opérationnel des infrastructures et du personnel complémentaire.
L’AGD&A entretient par ailleurs des contacts réguliers avec les centres logistiques,
tels que les ports et les aéroports, afin de ne pas sous-estimer l’impact du Brexit.
Page web ‘Brexit’: l’administration a rédigé plusieurs fiches d’informations succinctes
à propos des autorisations et des facilitations douanières. Elles existent dans
plusieurs langues, dont l’anglais.
https://www.lavenir.net/cnt/dmf20180611_01182464/la-douane-engagera-au-moins-141-agents-supplementaires-en-vue-du-brexit
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018BREXIT – Come si preparano i nostri vicini:
I Paesi Bassi
“As you may be aware, the Netherlands are, after Germany, the
second trading partner with the UK within the EU – even before
France, for example,” Mr Omtzigt, a Christian Democrat MP
told the BBC.
“That means that because of the political uncertainty within the
UK, I asked my government a year ago to start hiring new
customs officials. They’ve hired almost a thousand customs
officials just in case Britain crashes out.
The Netherlands has been amongst the best prepared EU
member states regarding Brexit, with ports like Rotterdam and
hub airports like Schipol planning significant physical changes
to accommodate the extra checks likely to slow down trade
following Britain’s departure.”
18/7/18 https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/netherlands-customs-hard-brexit-uk-hire-staff-
dutch-a8452386.html
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018BREXIT – Come si preparano i nostri vicini:
La Francia
Des recrutements supplémentaires
La douane procédera, entre 2018 et 2020, au
recrutement de 700 douaniers supplémentaires pour
accompagner les effets du Brexit.
L'accompagnement des opérateurs économiques
Les importateurs / exportateurs peuvent compter sur
l’appui des pôles d’action économique (PAE) et des
cellules-conseils aux entreprises (CCE) de la douane en
région pour répondre à leurs questions en matière de
Brexit.
Des actions d’information/sensibilisation ont été
confiées à ces structures de proximité et des formations
aux fondamentaux du dédouanement sont offertes
depuis septembre 2018.
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018Distribuzione del personale ADM per età AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese 03/12/2018
«INFOBREXIT» SUL WEB: FAQ, HELP DESK E AGGIORNAMENTO SUL NEGOZIATO
Sezione «Infobrexit» su
www.adm.gov.it
- Pagina di atterraggio con summary
e aggiornamento sul negoziato in
corso
- Sezione FAQ
(Frequent Answers & Questions)
- Sezione «Help desk» con rinvio alla
mail di assistenza all’utenza:
adm.infobrexit@adm.gov.it
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseUfficio AEO, altre semplificazioni e rapporto con l’utenza
Leg. Proc. Direttore Cinzia Bricca (interim)
doganali Funzionario: Giovanni Mosca
HELP DESK E-mail Dogane.Legislazionedogane.Semplificazioni@adm.Gov.It
adm.infobrexit@adm.gov.ii
info Ufficio Coordinamento tecnico-amministrativo e servizi all’utente
Accise Dirigente: Rosanna Lanuzza
Ufficio Funzionari: Paolo Mazzoni, Noela Mechini
E-mail Dogane.legislazioneaccise.coordinamento@adm.gov.it
Comunicazione
Utente Relazioni Ufficio Legislazione e Politica Doganale
Dirigente: Chiara Di Battista
Presidio ore 8-20 Int, Funzionario: Stefano Pensabene
E-mail Dogane.internazionali.legislazione@adm.gov.it
Referenti:
Lorenzo Pisoni
Federica Teoli Ufficio Controlli Dogane
Marco Paladino Antifrode Direttore: Maurizio Montemagno (interim)
Funzionario: Nicola Antonio Laurelli
Responsabile: E-mail Dogane.antifrodecontrolli.dogane@adm.gov.it
Monica Nardi
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseGestire la BREXIT doganale
Rafforzamento dei presidi di gestione del tributo:
▪ incremento delle dichiarazioni doganali di importazione/esportazione/transito/vincolo ai regimi speciali da gestire
e da controllare senza compromettere la fluidità dei traffici (affinamento analisi dei rischi);
▪ incremento delle richieste di autorizzazioni doganali da rilasciare e monitorare a cura degli Uffici doganali
(periferia: depositi, garanzie, regimi speciali, ecc.; centro: ITV, IVO, AEO, garanzie multi stato membro, ecc);
Rafforzamento dei presidi presso gli aeroporti, i porti e gli altri valichi di confine per il controllo dei viaggiatori
UK:
▪ percorsi dedicati nei sedimi privi di pregresse linee di traffici extra-UE e adeguamento di quelli già strutturati
▪ per il «tax free» un aiuto arriverà da OTELLO
Fruibilità delle semplificazioni procedurali e dichiarative previste dal Codice doganale UE e a livello nazionale
▪ la dichiarazione semplificata
▪ l’iscrizione nelle scritture del dichiarante
▪ l’autovalutazione
▪ lo sdoganamento centralizzato (…intanto a livello nazionale)
▪ lo sdoganamento in mare
▪ lo sportello unico doganale e dei controlli
▪ i fast corridors
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseGestire la BREXIT doganale
Rafforzamento della partnership operatori affidabili/dogana per un commercio più
sicuro e più veloce:
▪ utilizzo degli strumenti di comunicazione dedicati alla Brexit
▪ costituzione di un Tavolo permanente con le Associazioni di categoria per lo scambio
di informazioni e la condivisione delle strategie
▪ ricorso sempre maggiore agli strumenti doganali di compliance che improntano
l’intero «pacchetto» normativo funzionale del CDU
▪ sviluppo delle competenze aziendali per gestire in modo efficace ed efficiente il
rapporto con i partner commerciali: controllo e coordinamento delle catene logistiche
e di processo
Massimizzazione degli effetti derivanti dal possesso degli status di AEO (Operatore
Economico Autorizzato) e di AE (Esportatore Autorizzato)
▪ mutuo riconoscimento con UK
▪ erogazione dei benefici previsti per gli operatori affidabili e conosciuti
03/12/2018
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le impreseSperare per il meglio,
ma prepararsi al peggio
AGENZIA DOGANE E MONOPOLI – BREXIT cosa cambia per le imprese
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