COMUNE DI VENTOTENE Provincia di Latina - AREA 3 - Tecnica

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COMUNE DI VENTOTENE Provincia di Latina - AREA 3 - Tecnica
Programma triennale OO PP 2018 -2020

                   COMUNE DI VENTOTENE
                                       Provincia di Latina

                                   AREA 3 – Tecnica

PROGRAMMA TRIENNALE OPERE PUBBLICHE

ANNO 2018 – 2020

ELENCO ANNUALE 2018
Programma triennale OO PP 2018 -2020

PREMESSA

Il piano Opere Pubbliche, secondo la normativa vigente, è il documento di programmazione degli
investimenti nell’arco di un triennio, che è adottato dalla Giunta Comunale e che, per diventare
operativo, deve essere approvato in Consiglio Comunale in sede di bilancio di previsione.

Nella stesura del presente programma l’Ufficio Tecnico, ha cercato di approntare gli interventi
richiesti dall’Amministrazione in base alle disponibilità finanziarie accertate con l’Ufficio
Ragioneria. Il programma proposto dovrà armonizzarsi e relazionarsi alla disponibilità delle
previsioni di bilancio per il triennio 2018 – 2020 attualmente in corso di elaborazione, in particolare
ai documenti di programmazione finanziaria, quali il bilancio di previsione e il bilancio pruriennale.

Il metodo di lavoro seguito nella costruzione dei modelli ministeriali e di quelli facoltativi per la
definizione del complesso di opere pubbliche da realizzare nel triennio 2018 -2020 è stato
sviluppato partendo dalla ricognizione dello stato attuale della progettazione, di realizzazione dei
lavori approvati dal Consiglio nell’Elenco annualità 2017 e procedendo, quindi, alla definizione del
nuovo programma attraverso un aggiornamento dell’elaborazione già adottata.

Gli obblighi del patto di stabilità renderanno necessario provvedere a modifiche del piano degli
investimenti nel corso dell’anno, in funzione dello stato di avanzamento delle progettazioni, di
maggiori risorse che potrebbero necessitare per progetti di straordinaria manutenzione, o di
erogazione di risorse statali, regionali o comunitarie che richiedono l’anticipazione del
finanziamento.

Sempre più fondamentale è diventata l’attività di reperimento di risorse finanziarie, sia attraverso
l’attività di alienazione patrimoniale, sia con la partecipazione a bandi per accedere a finanziamenti
statali, regionali o comunitari.

Si deve evidenziare che il concetto di “realizzazione di un opera”, nelle schede ministeriali, è inteso
in senso finanziario, strettamente collegato alla previsione di bilancio e non legato alla realizzazione
in senso di esecuzione e termine e termine dei lavori entro l’anno cioè i lavori ivi previsti sono
quelli per i quali si ritiene di essere in grado di prenotare/impegnare la spesa in corso di esercizio,
con, in alcuni casi, l’avvio effettivo dei lavori in tempi successivi.

Il piano delle opere pubbliche, pur mantenendo la sua importanza, risente fortemente del momento
di incertezza economica che non consente di prevedere con puntualità una tempistica di attuazione
dei singoli interventi; l’incertezza di determinate entrate, infatti, fa mancare gli introiti che
finanziano le opere, in molti casi l’Amministrazione è costretta a rivedere la programmazione
definita magari solo alcuni mesi prima ed operare “tagli” o differire opere in annualità successive.
Gli inevitabili tagli alle spese, indirizzati nella contrazione delle spese e nella necessità di rispettare
i gravosi parametri del Patto di stabilità, hanno obbligato l’Amministrazione a focalizzare la sua
attenzione nel ricercare un giusto equilibrio per non penalizzare ulteriormente la qualità della vita
dei cittadini salvaguardando i livelli dei servizi, l’ottimizzazione delle risorse, puntando soprattutto
sulle manutenzioni ordinarie e straordinarie e parte di interventi di primaria priorità.
Programma triennale OO PP 2018 -2020

Le decisioni assunte in materia di opere pubbliche sono sempre precedute da valutazioni che
analizzano il grado di utilità dell’investimento e l’impatto che queste decisioni hanno sul bilancio
del Comune. La manifestazione di volontà dell’amministrazione, infatti attuata con le decisioni di
programmazione non può essere dissociata dalla disponibilità finanziaria.

Avendo considerato quanto sopra riportato, per la programmazione triennale 2018 -2020, si è
riproposto il piano triennale approvato con deliberazione del Commissario Straordinario con
l’aggiunta di alcuni interventi di riqualificazione e potenziamento ed adeguamento che rispecchiano
gli intendimenti contenuti nelle linee programmatiche dell’amministrazione; pertanto il Piano Opere
Pubbliche 2018 - 2020 è centrato sulla realizzazione di alcune opere ritenute da questa
Amministrazione prioritaria che, facendo costante riferimento a degli obiettivi:

      Tutela, salvaguardia e valorizzazione del Territorio;
      Riqualificazione del Tessuto urbano
      Maggiore attenzione nei confronti della qualità della vita del cittadino

DESCRIZIONE PIANO TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE ED ELENCO ANNUALE

La redazione del programma triennale delle opere pubbliche e la redazione dell’elenco annuale è un
lavoro, che coinvolge sia gli uffici che gli amministratori, diretta a programmare l’attività dell’ente
riguardo agli investimenti finalizzati alle opere pubbliche, in particolare a quelle di maggiore
interesse per la collettività, senza comunque trascurare le opere già avviate che necessitano di
interventi di completamento.

Dal momento dell’adozione, lo schema del Programma Triennale e l’Elenco Annuale dei Lavori
Pubblici vengono pubblicati all’albo pretorio del Comune, per almeno sessanta giorni, per garantire
una fase partecipativa attraverso la presentazione di eventuali osservazioni da parte di cittadini o
altri soggetti interessati e sulle quali il Comune è tenuto a dare risposta prima dell’approvazione del
Programma e dell’Elenco stessi, approvazione contestuale con quella del bilancio di previsione con
il quale detti strumenti devono risultare strettamente coordinati. Le osservazioni saranno ritenute
valide ed eventualmente recepite in relazione alla disponibilità delle previsioni di bilancio per il
triennio 2018/2020.

La fase partecipativa, prevista dal legislatore, testimonia quanto la realizzazione di un’opera in un
determinato territorio, debba essere vista non come fatto gestionale interno all’ente ma come risorsa
strategica, sociale ed economica per la comunità che sulla stessa ha quindi la possibilità di
esprimersi già nella fase della sua programmazione. La norma prevede che ad ogni investimento
venga associato un responsabile unico del procedimento con competenza operativa, mentre spetta
l’Amministrazione la scelta delle opere da realizzare e l’individuazione delle priorità degli
interventi. E’ importante notare come la norma distingua nettamente le competenze del responsabile
unico del procedimento, di natura strettamente tecnica ed operativa, da quelle
dell’Amministrazione, che vengono definite come attività di coordinamento, di indirizzo e di
controllo.
Programma triennale OO PP 2018 -2020

Il programma copre un arco temporale di tre anni e, ogni anno, è confermato o aggiornato per la
parte relativa agli investimenti che in precedenza erano attinenti al secondo anno e al terzo anno e si
procede alla compilazione della sezione relativa al terzo anno.

L’Elenco annuale, cioè il documento che riporta le opere da “realizzare” nell’anno 2018, è quello
che, presenta maggior numero di informazioni e costituisce la base per il cosiddetto “bilancio
investimenti” dell’esercizio 2018.

L’inserimento nel programma e nell’elenco annuale di ciascun intervento, inferiore a €
1.000.000,00 e maggiore a € 1.000.000,00, è preceduto dall’approvazione del progetto preliminare
o dall’elaborazione di un sintetico studio di “fattibilità” nel quale è chiaramente individuato oltre
che l’oggetto, le esigenze da soddisfare, gli obiettivi del progetto, gli eventuali finanziamenti diversi
dai mezzi ordinari, gli indici di priorità e la tempistica. Non è necessario, per i lavori di
manutenzione, l’approvazione del progetto preliminare e lo studio di fattibilità ma è sufficiente
l’indicazione degli interventi insieme alla stima sommaria dei costi.

La seguente relazione è stata predisposta per sopperire alle lacune informative dei modelli
ministeriali oltre che per definire l’insieme degli investimenti che confluiscono della spesa del
bilancio Annuale e Pluriennale.

E’ utile rammentare che quanto contenuto nel Bilancio Pluriennale è soggetto a variazione e
modifiche nella fase di gestione annuale dovute a nuove priorità sopraggiunte, in particolare, per
quanto riguarda le annualità successive la programmazione subisce inevitabilmente modifiche
anche in base alle risorse realmente disponibili ed alle modifiche normative che possono intervenire
durante l’esercizio finanziario; infatti, l’adozione del programma triennale e dell’elenco annuale
vanno intesi come analisi e quantificazione dei fabbisogni in relazione a disponibilità finanziaria
presunte e agli esercizi precedenti; al momento dell’approvazione si dovranno fare le opportune
rilevazioni sugli interventi avviati ed apportare le dovute correzioni.

ANALISI DEL PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2018 – 2020

In coerenza con quanto in premessa e nel rispetto dei criteri e delle disposizioni del D.M. del 09
giugno 2005, per il triennio 2018 -2020 sono consolidate le scelte fatte negli scorsi programmi e
riconfermate le opere previste.

Vengono riproposte per il 2018 le opere programmate per il 2017 che non sono state attuate a causa
delle sospensioni dei lavori e delle varie autorizzazioni per le perizie di variante richieste. Sempre
più fondamentale l’attività di reperimento di risorse finanziarie, attraverso la partecipazione a bandi
per accedere a finanziamenti statali, regionali o comunitari.

Si è partecipato, per non pesare sul bilancio comunale, a vari bandi per accedere a nuovi programmi
di finanziamenti.

L’amministrazione ha invitato gli uffici a proseguire soprattutto nella gestione ordinaria del bilancio
di previsione privilegiando le opere di manutenzione del patrimonio esistente, ponendo alla
realizzazione di opere che migliorino la sostenibilità ambientale e la riduzione dei consumi
Programma triennale OO PP 2018 -2020

energetici con l’uso di tecniche di risparmio e forme per la riduzione con fonti alternative di
energia.

Le opere previste per il 2018 confermano il quadro economico dell’amministrazione che ha come
obiettivo il mantenimento in efficienza del patrimonio pubblico attraverso interventi adeguati di
manutenzione periodica e programmata.

Per quanto riguarda le scelte di priorità nell’aggiornamento del programma vengono confermati e
ribaditi anche quest’anno i seguenti criteri:

   a.   Completamento di opere e/o programmi già avviati in precedenza.
   b.   Potenziamento degli interventi atti ad accrescere la qualità della vita;
   c.   Miglioramento dell’ambiente
   d.   Sicurezza dei cittadini;

La scelta, dopo l’analisi di tutte le situazioni in essere, ha evidenziato che in prima stesura nel piano
sono state aggiunte delle indicazioni da parte dell’amministrazione, ma successivamente sono state
rettificate, non aggiunge nuove opere ma elimina previsioni di opere pubbliche che saranno inserite
nel Piano Quinquennale di mandato su cui è in corso la programmazione delle progettazioni
preliminari ed esecutive.

E’ da evidenziare, comunque, che non tutti gli interventi previsti troveranno poi una effettiva
realizzazione, mentre altri (pur non previsti) potrebbero essere realizzati con il ricorso di
finanziamenti successivi.

Lo schema allegato, illustra il piano triennale delle opere pubbliche, elenco annuale delle opere
stesse.
INTERVENTO                           PROGETTISTA/D.L.                                              SITUAZIONE
                                                                                   -    I lavori di cui trattasi sono stati appaltati alla Ditta Siadef General Elecric
                                                                                        di Via Passignano n.47 Lenola (LT) con un ribasso del 19,40% giusto
                                                                                        contratto repertorio n. 112 in data 02.02.2011 per un importo di
Bando di concorso per il recupero e il risanamento                                      €.517.140,71;
                                                       ing. Nicola Bosco –
delle abitazioni nei centri storici minori del Lazio                               -    I lavori sono stati consegnati in data 24.01.2012;
D.G.R. 354/2004, 419/2006 e D.G.R. 72/2007.            arch. Tommaso Agnoni        -    Sono stati emessi n.2 SAL, il Primo di €.171.752,49 approvato in data
Risanamento delle Facciate dei Fabbricati del          – arch. Cristiana Izzi           08.11.2012 e il secondo di €.179.583,24 approvato in data 12.03.2015;
Centro Storico di Ventotene.                                                       -    Il totale dei lavori effettuati è di €.351.335,73 pari al 68%;
CUP: B66I08000030002 - CIG: 051700238B                                             -    Il totale delle somme attualmente liquidate, compresa IVA e spese
                                                                                        progettazione e D.L., è di €.509.570,95, risultano inoltre fatture per D.L. e
                                                                                        Sicurezza da liquidare per €.17.969,00 a fronte di un importo da Voi
                                                                                        erogato di €.540.000,00;
                                                                                   -    In data 16.11.2012 con nota comunale prot. 3979 è stato richiesto alla
                                                                                        Regione Lazio autorizzazione all’utilizzo del ribasso d’asta;
                                                                                   -    In data 13.07.2015 con. nota comunale prot. 2517 è stato richiesto alla
                                                                                        Regione Lazio il parere per la Perizia di Variante approvata con
                                                                                        Determina n. 49 del 01.07.2015;
                                                                                   -    A tutt’oggi non si è avuta da parte della Regione Lazio risposta a alla
                                                                                        suddetta richieste;
                                                                                   -    I tempi occorrenti per la fine dei lavori e la rendicontazione finale sono
                                                                                        dipendenti dall’importo dei lavori ancora da eseguire che potranno essere
                                                                                        quantificati solo essendo a conoscenza dell’importo totale (con o senza
                                                                                        utilizzazione del ribasso d’asta);
                                                                                                    A tutt’oggi i lavori risultano sospesi.

                                                                                   -      Con Determinazione Area 3 n.42 del 24.05.2010 sono stati appaltati
                                                                                          all’impresa Siadef General Elecric di Lenola (LT) con un ribasso del
L.R. n°1/2001 – Programma interventi per lo sviluppo   Ing.    Catia     Bianchi          21,70% per un importo di €.320.692,86;
del litorale del Lazio.                                (dimissionaria)             -   I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 06.12.2010;
“Progetto Ventotene Isola ad emissioni Zero”                                       -   Con Determinazione Area 3 n.57 del 14/06/2011 venivano forniti
                                                       Arch.    Gino      Sapia        direttamente dalla soc. NERI spa n.85 pali;
Contributo €.1.001.000,00
CUP:B61G08000000006 - CIG:0309399C1E                   (nuovo D.L.)                -   Con nota comunale prot.n.4002 del 03.11.2015 è stata inviata
                                                                                       Determinazione Area 3 n.37 del 07.05.2012 di approvazione degli atti
                                                                                       relativi al 1° S.A.L. e di liquidazione per un importo complessivo di
                                                                                       €.(131.264,33 + IVA 10% 13.126,43) = €.144.390,76
                                                                                   -   Con Determinazione area 3 n.16 del 05.03.2013, il RUP affidava alla ditta
                                                                                       la solo lavorazione di montaggio e messa in funzione dei soli pali
                                                                                       riconoscendo come prestazione l’importo di € 77.568,75 a valere sulle
                                                                                       somme dei ribassi d’asta.
- Tale determinazione (PERIZIA DI VARIANTE n.01) veniva trasmessa alla
                                                                                Regione Lazio per l’ottenimento dell’autorizzazione all’utilizzo delle dette
                                                                                somme. A seguito della mancata autorizzazione da parte degli uffici
                                                                                regionali veniva redatta un SECONDA PERIZIA che conteneva tutte le
                                                                                maggiori spese derivanti dalla messa in opera dei nuovi pali, ma che non
                                                                                trovava l’accettazione da parte dell’impresa appaltatrice.
                                                                              - Con Determinazione n. 37 del 07.05.2012 è stato emesso il 1° SAL sulla
                                                                                base della prima perizia di variante con importo dei lavori relativi di
                                                                                €.131.264,33 (più IVA 10%) è pari al 40,93%. Tale importo, secondo le
                                                                                richieste dell’impresa, si sommano anche importo di € 55.000,00 (oltre iva)
                                                                                maturato in base alle presunte lavorazioni in economia, per un totale di €
                                                                                186.264,33 (oltre iva)
                                                                              - Con nota comunale prot.n°346 del 10.02.2016 è stato ulteriormente
                                                                                sollecitato alla Regione Lazio l’accredito della complessiva somma di
                                                                                €.200.200,00 (di cui €.140.000,00 da parte della R.L. ed €.60.200,00 da
                                                                                parte di Litorale S.P.A ora Lazio Innova) pari al 20% del finanziamento
                                                                                concesso.
                                                                              - Per quanto riguarda le tempistiche, risulta che agli atti sono presenti n.3
                                                                                verbali di sospensione ed altrettanti verbali di ripresa. Dall’ultimo verbale di
                                                                                ripresa n.3 del 08/04/2013 non risultano intervenuti ulteriori verbaqli di
                                                                                sospensione che legittimano l’impresa ad interrompere le lavorazioni in
                                                                                appalto.
                                                                              - In data… si è dimesso il direttore dei Lavori Ing, Catia Bianchi
                                                                              - Con determinazione n.        del è stato nominato l’arch. Gino Sapia nuovo
                                                                                direttore dei lavori.
                                                                              - Con Ordine di servizio n.1 del 09.10.2017 il D.L arch. Sapia impartiva
                                                                                all’impresa l’ordine di proseguimento dei lavori invitando la stessa alla
                                                                                consegna dell’opera ultimata in data 30.11.2017
                                                                              - Alla luce di quanto sopra esposto il D.L. considera la necessita
                                                                                dell’approvazione definitiva di una perizia di variante e dispone la
                                                                                sospensione dei lavori convocando l’impresa per la sottoscrizione del
                                                                                successivo atto di sottomissione, 22.12.2017

                                                                              A tutt’oggi i lavori risultano sospesi                             in    attesa
                                                                              dell’approvazione della perizia di variante
                                                                              - I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 21.06.2013.
Programma integrato di interventi per lo sviluppo                             - I Lavori edili sono stati completati. Il R.U.P. deve approvare con
del litorale del Lazio (L.R. n. 1/2001) – attuazione   ing. Nicola Bosco –    Determinazione la Relazione di Fine Lavori redatta dalla Direzione Lavori in
misura I.1.2. “Risanamento e recupero di ambiti        arch. Tommaso Agnoni   data 15.09.2015 ed il Verbale acquisito al protocollo della Provincia di Latina
degradati” – Intervento di Bonifica e recupero                                n.21173 del 26.04.2016 relativo al sopralluogo congiunto eseguito presso
ambientale del sito in Località Calanone nel                                  l’area d’intervento in data 19.04.2016 da parte del Comune di Ventotene,
Comune di Ventotene                                                                Arpa Lazio sede di Latina, Provincia di Latina Settore Ecologia e Ambiente,
- importo di spesa di €.700.000,00.                                                Direzione Lavori e Ditta esecutrice.
(CUP: B65G10000060002) – (CIG: 05099686E6)

Contributo  regionale per la “sistemazione                                         I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 30.05.2011.
banchina    del    porto  ed   interventi  di Ing. Catia Bianchi                   Con Determinazione Area 3 n°44 del 16.06.2014 è stato approvato il 1° SAL
adeguamento e messa in sicurezza della zona (dimissionaria)                        dei lavori.
portuale, anche con creazione di un punto di                                       In data 06.02.2016 la Direzione Lavori ha convocato la ditta appaltatrice per il
                                                                                   giorno 15.02.2016 presso il cantiere per una verifica dei lavori in corso e per
pronto soccorso” (Determinazione n. B4256 del
                                                                                   la ripresa degli stessi.
17/10/2007). Richiesta proroga ai sensi della L.R.
09/05 art. 30 comma 5 come modificato dall'articolo                                                A tutt’oggi i lavori risultano sospesi.
11, comma 13 della L.R. 28 dicembre 2007, n. 27 e
art. 33 della L.R. 15/2007 - CIG: 24131545AC - CUP:
B67D07000030002

L.R. 16.02.1981, n. 12 e L.R. 28.12.2007, n.27, art. 69
– Interventi di edilizia scolastica. Esercizio fin. 2009 -   Arch.      Pasquale   I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 20.12.2011 e gli
D.G.R. n.183 del 27.03.2009.                                 SCALINGI              stessi si sono regolarmente conclusi in data 20.04.2012.
Struttura: Scuola Materna/Elementare/Media “OLIVI”
Finanziamento: €.79.858,00                                                                                    Intervento concluso
Intervento n°6068
CUP: B62J09000220002 - CIG: 0706554ACB

PROGETTO   MIGLIORAMENTO          RACCOLTA
DIFFERENZIATA – DET. B2878/01.07.2009                                              Dal prospetto finanziario ad oggi risulterebbe la restituzione di un importo pari
                                                                                   a €39.908,00 alla Regione Lazio

                                                                                                     Non eseguito

                                                                                   - I lavori in data 29.01.2013 sono stati consegnati alla ditta AL.Co srl
L.R. 26/2007 Art.41 – Interventi straordinari per o                                aggiudicatrice dell’appalto.
sviluppo economico del litorale laziale – Arch. Orlando D’Ermo                     - Con Determinazione Area 3 n°21 del 30.03.2016 è stata approvata la
intervento: Riqualificazione Piazza Castello III                                   rendicontazione della spesa maturata e trasmessa alla Regione Lazio con
Lotto funzionale.                                                                  nota comunale prot.n°1342 del 26.04.2016 ai fini dell’accredito dei successivi
Codice del progetto: 26.07.41.I.49 Det. Dir.le n.A0221                             ratei del finanziamento concesso.
del 18.01.2012.                                                                    - Con nota prot.n°290211/03/50 del 01.06.2016 la Regione Lazio ha
D.G.R. n.758 del 02.10.2009. Intervento n.: 6569                                 chiesto la trasmissione della documentazione tecnico-contabile di spesa
C.U.P. B66J10000030006 - C.I.G. 4701270AB9                                       entro il 30.06.2016.
                                                                                               A tutt’oggi i lavori risultano completati.

L.R. 26/2007, art. 41: “Piano degli Interventi            Arch. Mancini – Ing.   - I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice R.M.Costruzioni s.r.l. di
Straordinari per lo sviluppo economico del litorale       Fioravante             Formia in data 30.07.2015.
laziale”. Denominazione intervento: “La Collina                                  - Attualmente i lavori sono sospesi in quanto il parere della soprintendenza
della Memoria e lavori di ampliamento del                                        archeologica prescriveva l’assistenza da parte di archeologo qualificato
cimitero monumentale I lotto”                                                    durante le operazioni di scavo.
codice progetto: 26.07.41.I.50. Determinazione                                   - Con nota prot.n°266340 del 30.05.2016 la Regione Lazio ha chiesto
Dirigenziale n.B 03388 del 01.08.2013.                                           ulteriore documentazione tecnico-contabile integrativa.
CUP: B63G10000010006 - CIG: 6140880E79                                           - Con nota della Direzione dei Lavori, si chiedeva alla Regione Lazio di
                                                                                 autorizzare l’utilizzo della quota regionale dell’economia di spesa derivante
                                                                                 dal ribasso d’asta contrattuale
                                                                                 - Con nota R,U. 0017659 del 12.01.2018 della Regione Lazio rigettava la
                                                                                 richiesta di autorizzazione della quota regionale dell’economia di spesa
                                                                                 derivante dal ribasso d’asta.

                                                                                                 A tutt’oggi i lavori risultano sospesi.

                                                                                 I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 22.12.2010.
                                                                                  - con contratto rep. 110 del 20.12.2010 sono stati affidati all’impresa IMC
                                                                                      Appalti srl di Frosinone i lavoro di “Restauro di Forte Torre” (facciate
                                                                                      esterne);
L. R. n. 51/1982 – Intervento di recupero edifici                                 - durante i lavori è stata redatta una prima perizia di variante e suppletiva
pubblici - Edificio: Forte Torre D.G.R. n. 933/2007 del   Ing. Catia Bianchi          approvata con determinazione Area 3 n.59 del 18.06.2012;
23.11.2007 Importo progetto: €.308.421,05                                         - stante la possibilità di usufruire delle somme derivanti dal ribasso d’asta,
Finanziamento regionale: €.293.000,00                     (dimissionaria)             è stata redatta una seconda perizia di variante e suppletiva che
-Intervento n.: 5406E “Rifacimento delle facciate                                     riguardava esclusivamente i lavori di sistemazione delle pareti della
esterne dell’immobile denominato Forte Torre”                                         chiostrina interna di Forte Torre;
CUP: B64D10000000002 – CIG: 05434705A0                                            - per tali lavori aggiuntivi è stato sottoscritto l’atto di sottomissione n.02 rep.
                                                                                      133 dell’11.10.2012;
                                                                                  - con nota del 27.01.2014 - assunta al prot. comunale in data 08.02.2014
                                                                                      al n.256;
                                                                                  - suddetta impresa ha proposto lo scioglimento consensuale dell’atto di
                                                                                      sottomissione n.02 rep. 133 dell 11.10.2012, senza nulla a pretendere per
                                                                                      i lavori effettuati e affidati col citato atto di sottomissione;
                                                                                  - con Deliberazione di Giunta Comunale n°51 del 23.04.2014, ad oggetto:
                                                                                      “Risoluzione consensuale atto sottomissione rep. 133/11.10.2012
                                                                                      sottoscritto con ditta I.M.C. Appalti srl”, con la quale è stata accolta la
proposta di risoluzione consensuale dell’Atto di Sottomissione n°02 rep.
    133 del 11.10.2012, richiesta dallo stesso appaltatore e successivamente
    inoltrata con istanza alla Regione Lazio per l’ottenimento di
    autorizzazione al riutilizzo dei fondi residui;
-   con Determinazione Area 3 n°68 del 04.09.2015 sono stati approvati gli
    atti tecnico-contabili relativi alla Perizia Lavori di Completamento
    dell’importo complessivo di €.47.327,73, per un importo a base di gara
    €.40.370,42, di cui €.32.046,35 per lavori (soggetti a ribasso d’asta) ed
    €.8.324,07 oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso d’asta),
    trasmessa alla Regione Lazio con l’allegata Perizia per l’approvazione;
-   con Determinazione Area 3 n°85 del 25.11.2015, sono state attivate le
    procedure di Gara ai sensi dell’art. 122, comma 7, del Decreto legislativo
    12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.”;
-   con Determinazione Area 3 n°92 del 23.12.2015 sono state annullate per
    autotutela le procedure di Gara ai sensi dell’art. 122, comma 7, del
    Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.”;
-   con Determinazione Area 3 n°93 del 28.12.2015 è stata approvata la
    Perizia Lavori di Completamento - Importo complessivo a base di gara
    €.40.370,42, di cui €.32.046,35 per lavori (soggetti a ribasso d’asta) ed
    €.8.324,07 oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso d’asta).
    Determina a contrarre-approvazione atti di gara e richiesta attivazione
    alla Centrale Unica di Committenza della procedure di Gara ai sensi
    dell’art. 122, comma 7, del Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e
    s.m.i. - Attivazione procedure di Gara ai sensi dell’art. 122, comma 7, del
    Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.”;
-   con Determinazione Area 3 n°04 del 15.02.2016 della Centrale Unica di
    Committenza, ad oggetto: “Comune di Ventotene - Procedura negoziata
    mediante cottimo fiduciario per l’affidamento dei lavori di rifacimento delle
    facciate esterne dell’immobile denominato Forte Torre L.R. n. 51/82 –
    D.G.R. n.933 del 23/11/2007 intervento n. 5406E - CUP:
    B64D10000000002 - CIG:05434705A0 – approvazione verbale di gara e
    trasmissione documentazione Comune convenzionato di Ventotene”, con
    la quale, tra l’altro, è stato approvato il verbale del seggio di Gara
    prot.n.507 del 12 febbraio 2016 dal quale risulta l’aggiudicazione
    provvisoria dei lavori in oggetto all’Impresa Matrone Cataldo con sede in
    Ventotene Via Fontanelle, che ha offerto un ribasso percentuale del 1%
    pari     ad     un     importo     netto    di   Euro      31.725,89   (Euro
    trentunomilasettecentoventicinque/89) a cui vanno aggiunti Euro 8.324,07
    a titolo di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
-   con Determinazione Area 3 n°8 del 17.02.2016 sono stati affidati alla
    suddetta ditta Matrone Cataldo con sede in Ventotene (LT) Via
Fontanelle, i lavori titolati “Rifacimento delle facciate esterne dell’immobile
                                                                            denominato Forte Torre L.R. n. 51/82/D.G.R. n. 933 del 23/11/2007
                                                                            intervento n. 5406E - CUP: B64D10000000002 - CIG: 05434705A0 -
                                                                            Perizia Lavori di Completamento Perizia Lavori di Completamento, per
                                                                            l’importo contrattuale di €.48.860,95 determinato come segue:
                                                                            €.31.725,89 (importo netto derivato dal ribasso dell’1% sull’importo a
                                                                            base di gara)
                                                                            €.8.324,07 (oneri per la sicurezza)
                                                                            €.8.810,99 (IVA 22% sull’importo derivato dal ribasso e sugli oneri per la
                                                                            sicurezza).
                                                                        Allo stato attuale i lavori sono stati completati dalla ditta
                                                                        appaltatrice.
                                                                        Gli atti tecnico-contabili della Direzione Lavori non sono stati
                                                                        ancora presentati per l’approvazione da parte del R.U.P.
                                                                        -   I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 14.10.2011.
                                                                        -   Con nota del R.U.P. prot.n°611 del 02.03.2016 inoltrata alla Regione
                                                                            Lazio viene comunicato quanto segue: “Il sottoscritto geom. Pasquale
                                                                            Romano in qualità di Responsabile Unico del Procedimento
                                                                            dell’intervento in oggetto riscontra la vs. nota richiamata in oggetto per
Lavori di Completamento        della   Stazione
                                                   Ing. Catia Bianchi       evidenziare che i lavori non sono stati ancora ultimati per motivi non
marittima ed annessi servizi                                                dipendenti d questa amministrazione comunale. A tal proposito si
- L.R. n°26/2007 art.37 comma 6 - Codice CUP:                               evidenzia che l’intervento in questione oltre a prevedere il completamento
                                                   (dimissionaria)
B66C09000000006                                                             della stazione marittima prevedeva altresì il rifacimento di una porzione
                                                                            della pavimentazione della banchina portuale. Attualmente non è
                                                                            possibile eseguire tale lavorazione in quanto il gestore del Servizio idrico
                                                                            (Acqualatina Spa) ha inviato il progetto relativo alla realizzazione
                                                                            dell’impianto di dissalazione per la fornitura dell’acqua potabile; tra le
                                                                            lavorazioni previste in quant’ultimo progetto sono previsti alcuni scavi per
                                                                            l’interramento delle tubazioni idriche proprio nell’area da ripavimentare.
                                                                            Per quanto sopra, al fine di evitare qualsiasi danno alla nuova
                                                                            pavimentazione, si richiede l’autorizzazione a differire l’inoltro della
                                                                            rendicontazione finale fino al 29/02/2017”.
                                                                        In data 06.02.2016 il Direttore dei Lavori ha convocato la ditta per la verifica
                                                                        del cantiere e la ripresa dei lavori.

                                                                                        A tutt’oggi i lavori risultano sospesi.

                                                                        I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 30.05.2011.
                                                                        In data 23.06.2011 il R.U.P. ha ordinato al direttore dei lavori di procedere
Lavori di messa in sicurezza delle aree portuali                        alla sospendere dei lavori fino a quando le opere di realizzazione della
                                                                        stazione marittima non interferiranno più con le opere in oggetto in quanto
tramite impianto antincendio - Determinazione Ing. Catia Bianchi          l’area oggetto dei lavori è interessata contemporanea da 4 diversi appalti che
Dirigenziale n°B5046     del    24/12/2008   -   CUP:                     comportano interferenze tra di loro e con l’attività portuale.
B61G08000010002                                         (dimissionaria)   Con nota del R.U.P. prot.n°1888 del 13.06.2016 sono state convocate Ditta
                                                                          appaltatrice e Direzione Lavori per essere informati sullo stato dell’arte.

                                                                                           A tutt’oggi i lavori risultano sospesi.

                                                                          I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 30.05.2011.
Lavori di Sistemazione banchina del porto ed                              Con Determinazione Area 3 n°44 del 16.06.2014 è stato approvato il 1° SAL
                                               Ing. Catia Bianchi         e trasmesso alla Regione Lazio con nota del R.U.P. prot.n°1681 del
interventi di adeguamento e messa in sicurezza
zona portuale anche con la creazione di un (dimissionaria)                25.06.2014.
                                                                          Con nota del R.U.P. prot.n°3964 del 28.10.2015 ha chiesto alla Direzione
punto di pronto soccorso - Determinazione
                                                                          Lavori una dettagliata relazione sullo stato dei lavori.
dirigenziale n. B4256     del   17/10/2007   –   CUP:
B67D07000030002
                                                                                           A tutt’oggi i lavori risultano sospesi.

                                                                          -   Con nota prot. 513671 del 12.10.2017 la Regione Lazio comunicava la revoca
                                                                              dei progetti presentati in quanto non rientravano nelle finalità di cui all’accordo di
                                                                              programma;
D.L. 24 giugno 2014, n.91 – Accordo di Programma
finalizzato alla programmazione ed al finanziamento                       -   Con nota prot. 4145 del 16.10.2017, il comune preso atto di quanto comunicato,
di interventi per la Mitigazione del Rischio                                  chiedeva che l’importo di € 579.658,00 venisse finanziato alla realizzazione di
Idrogeologico                                                                 altro intervento ritenuto prioritario;
Il Soggetto Attuatore Delegato (D.P.R.L. T00109 del
13.05.2016)                                                               -   Con nota prot, 656286 del 22.12.2017 la Regione comunicava che si era
Falesia CALA ROSSANO_                                                         proceduto alla revoca e chiedeva al Comune di segnalare le criticità presenti sul
Richiesta di finanziamento stimato in € 750.000,00                            tutto il territorio;

                                                                          -   Con nota prot. 182 del 16.01.2018 il Comune provvedeva ad inoltrare alla
                                                                              Regione Lazio una relazione descrittiva che individuava le criticità del rischio
                                                                              idrogeologico della falesia di Cala Rossano stimando i costi ad € 750.000,00,
                                                                              come importo necessario alla progettazione ed esecuzione dei lavori,
                                                                              suddividendo in due lotti funzionali di € 580.000,00 (I Lotto) e € 170.000, (II Lotto)

                                                                          -   Con nota del 30.01.2018 R.U. 0052700 della Regione Lazio, ns prot. n.341 del
                                                                              31.01.2018, la regione riteneva opportuno avviare la progettazione finalizzata
                                                                              all’esecuzione dei lavori del I° Lotto funzionale per un importo pari a € 580.000,00
SCHEDA 2: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018-2019-2020
                                                                               DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNE DI VENTOTENE (LT)
                                                                                ARTICOLAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA

                                                                                                                                                                                                                      Cessione Immobili S/N
                                                                                                                                                                                                                                              Apporto di capitale
                         CODICE ISTAT                                                                                                                   STIMA DEI COSTI DEL PROGRAMMA
                                                                                                                                                                                                                                                   privato
         Cod.Int.Amm.

                                          Tipologia
  N.
                                                      Categoria                   DESCRIZIONE DELL’INTERVENTO
progr.                                                                                                                                            Primo Anno       Secondo Anno      Terzo Anno
                        Reg. Prov. Com.                                                                                                                                                                 totale                                Importo    Tipologia
                                                                                                                                                     2018              2019             2020

  1                     12    59   033                A0511       Opere di Recupero Centro Storico                                                 € 600.000,00      € 300.000,00    € 300.000,00    € 1.200.000,00       N                     € 0,00      /
                                   033                            Difesa dell'erosione delle pareti rocciose e pareti rocciose e messa in
  2                     12    59                      A0211       opera di barriere soffolte con rispristino del percorsi di accesso, loc.         € 500.000,00      € 500.000,00          € 0,00    € 1.000.000,00       N                     € 0,00      /
                                                                  Moggio di terra
                                   033                            Difesa dell'erosione delle pareti rocciose mediante barriere soffolte in         € 500.000,00
  3                     12    59                      A0211       località Calanave                                                                                  € 900.000,00          € 0,00    € 1.400.000,00       N                     € 0,00      /
                                   033                            Realizzazione di un piccolo osservatorio astronomico ad uso didattico-
                                                                                                                                                         € 0,00                            € 0,00
  4                     12    59                      A0537                                                                                                          € 800.000,00                     € 800.000,00        N                     € 0,00      /
                                                                  turistico in località "Punta dell'Arco"
                                   033                            DUPIM 2014-2020 - Opere di difesa dal dissesto idrogeologico in località         € 800.000,00
  5                     12    59                      A0211       "parata Grande"- interventi di riqualificazione morfologica e ambientale                           € 800.000,00          € 0,00    € 1.600.000,00       N                     € 0,00      /
                                                                  per il recupero della spiaggia di Parata Grande
                                   033                            DUPIM 2014-2020 - Progetto per la riqualificazione ai fini turistici             € 450.000,00
  6                     12    59                      A0512       dell'area culturale e sportiva nell'ex cittadella confinaria                                       € 450.000,00          € 0,00     € 900.000,00        N                     € 0,00      /
                                   033                            L.R. 27/98 - Bonifica da materiali inerti di scarica e rinaturalizzazione del    € 196.883,22
  7                     12    59                      A0211       sito denominato "Parata Grande"                                                                    € 196.883,22          € 0,00     € 393.766,44        N                     € 0,00      /
  8                     12    59   033                A0101       L.R. 72/80 - LR 16/89 - Lavori di sistemazione strada comunale Via Olivi         € 313.093,40      € 313.093,40    € 626.186,80    € 1.252.373,60       N                     € 0,00      /
  9                     12    59   033                A0101       L.R. 11/04 - Rifacimento Pubblica Illuminazione nel Centro Storico               € 344.515,35             € 0,00          € 0,00     € 344.515,35       N                     € 0,00      /
                                   033                            L.R. 1/01 - L.R. 44/77 - Difesa dall'erosione delle pareti rocciose e            € 402.552,68
 10                     12    59                      A0211       ripristino percorsi di acceso al sito denominato Calabattaglia                                     € 402.552,68          € 0,00     € 805.105,36        N                     € 0,00      /
 11                     12    59   033                A0690       L.R. 74/89 - Eliminazione barriere architettoniche - spazi di relazione          € 391.892,80      € 391.892,80           € 0,00    € 783.785,60        N                     € 0,00      /
 12                     12    59   033                A0101       Riqualificazione Piazza Chiesa                                                          € 0,00     € 180.000,00    € 180.000,00     € 360.000,00        N                     € 0,00      /
                                   033                            Riqualificazione Strade Centro Urbano - Via Olivi - Via Muraglione - Via                € 0,00
 13                     12    59                      A0101       Luigi Iacono - Via Rose                                                                            € 780.000,00          € 0,00     € 780.000,00        N                     € 0,00      /
 14                     12    59   033                A0211       Riqualificazione accesso Porto Vecchio                                           € 320.000,00             € 0,00          € 0,00    € 320.000,00        N                     € 0,00      /
 15                     12    59   033                A0211       Completamento piazzale Porto nuovo antistante Stazione Marittima                 € 300.000,00      € 200.000,00    € 180.000,00     € 680.000,00        N                     € 0,00      /
 16                     12    59   033                  A         Riqualificazione Grottone _ accessibilità diversamente abili                            € 0,00            € 0,00          € 0,00           € 0,00       N                     € 0,00      /
 17                     12    59   033                  A         Riqualificazione CALA ROSSANO                                                    € 580.000,00      € 170.000,00           € 0,00    € 750.000,00        N                     € 0,00      /
 18                     12    59   033                  A         Consolidamento muro loc. Paratella                                                      € 0,00            € 0,00          € 0,00           € 0,00       N                     € 0,00      /
 19                     12    59   033                  A         Realizzazione e consolidamento muro Polveriera                                          € 0,00            € 0,00          € 0,00           € 0,00       N                     € 0,00      /
 20                     12    59   033                  A         Realizzazione Muro confine tensostruttura                                               € 0,00            € 0,00          € 0,00           € 0,00       N                     € 0,00      /
                                   033                            Riqualificazione banchina – strada principale_ muro confinante_ PORTO
 21                     12    59                         A        VECCHIO                                                                                € 0,00            € 0,00          € 0,00            € 0,00       N                     € 0,00      /
 22                     12    59   033                   A        Riqualificazione messa in sicurezza scala accesso da P.zza                             € 0,00            € 0,00          € 0,00            € 0,00       N                     € 0,00      /
Castello – Spiaggia Calanave
23   12   59   033   A   Riqualificazione CAMPO SPORTIVO                    € 0,00           € 0,00           € 0,00            € 0,00   N   € 0,00   /

                                                           TOTALE   € 5.698.937,45   € 6.384.422,10   € 1.286.186,80   € 13.369.546,35
SCHEDA 1: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018 - 2019 - 2020

                                                         DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNE DI VENTOTENE (LT)
                                                               QUADRO DELLE RISORSE DISPONIBILI

                                                                                                 Arco temporale di validità del programma
                   TIPOLOGIE RISORSE                       Disponibilità Finanziaria     Disponibilità Finanziaria         Disponibilità Finanziaria     Importo Totale
                                                             Primo anno - 2018           Secondo anno - 2019                 Terzo anno - 2020

Entrate aventi destinazione vincolata per legge                        € 5.698.937,45                  € 6.384.422,10                  € 1.286.186,80           € 13.369.546,35

Entrate acquisite mediante contrazione di mutuo                                 € 0,00                          € 0,00                          € 0,00                    € 0,00

Entrate acquisite mediante apporti di capitali privati                          € 0,00                          € 0,00                          € 0,00                    € 0,00
Trasferimento di immobili art. 191 dgls 50/ 2016 e
                                                                                € 0,00                          € 0,00                          € 0,00                    € 0,00
ss.mm.ii. (ex art. 53, c. 6 e 7d.lgs.n.163/2006)
Stanziamenti di bilancio                                                        € 0,00                          € 0,00                          € 0,00                    € 0,00

Altro (1) beni immobili da trasferire                                           € 0,00                          € 0,00                          € 0,00                    € 0,00

Totali                                                                 € 5.698.937,45                  € 6.384.422,10                  € 1.286.186,80           € 13.369.546,35
SCHEDA 3: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018 - 2019 - 2020

                                                     DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNE DI VENTOTENE (LT)
                                                             ELENCO ANNUALE – ANNO 2018 -

                                                 RESPONSABILE DEL
                                                  PROCEDIMENTO                                                                             Tempi di esecuzione
             CODICE                                                                  FINA     Conformità                    STATO
Cod. Int.     UNICO        DESCRIZIONE                                 IMPORTO
                                                                                     LITA'
                                                                                                             Priorità   PROGETTAZIONE
Amm.ne      INTERVEN       INTERVENTO                                INTERVENTO
               TO                               Cognome     Nome                                                                         TRIM/ANNO       TRIM/ANNO
                                                                                             Urb     Amb                                INIZIO LAVORI    FINE LAVORI
                                                                                             (S/N)   (S/N)
                       Riqualificazione CALA
A                      ROSSANO                  CASALI    Walter    € 580.000,00     AMB     SI      SI        1            SF          2° Trim/ 2018   4° Trim /2018
                       Completamente Stazione
A0211                  Marittima                CASALI    Walter    € 300.000,00     COP     SI      SI        2            PE          2° Trim/ 2018   4° Trim /2018
                       L.R. 11/04 Pubblica
A0101                  Illuminazione –          CASALI    Walter    € 344.515,35     COP     SI      SI        2            PE          2° Trim/ 2018    4° Trim /2018

                                                          TOTALE    € 1.224.515,35

                                                                                                             Il responsabile del programma
                                                                                                                       (Walter Casali)
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