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Consiglio Nazionale dei Geologi
24 dicembre 2019
Quotidiano Data 24-12-2019
4
.Cronache Pagina
Foglio 1
IL FATTO
A puntare il dito contro
la Regione Campania
Gaetano Amatruda
di Erika Noschese
Provvedere, nell'immediato.
alla messa in sicurezzadei
luoghi e ad emanare ogni or-
dinanza utile o necessaria
allo scopo. A chiederlo l'in-
gegnere Antonio Ilardi,
membro di Forza Italia che -
nei giorni scorsi - ha provve-
duto a scrivere a vertici di
Palazzo di Città, agli enti
competenti e ai vigili del
fuoco per chiedere un inter-
vento immediato dopo lo
smottamento di terreno ve-
rificatosi in viale dei Pioppi
nella serata di sabato
quando - tra le altre cose - il
terreno fangoso ha investito
la piscina del fabbricato sot-
tostante.
Si tratta, come spiega Ilardi,
del terreno di proprietà ex
Donnarumma, retrotante il
relativo edificio, ed il sovra-
stante fabbricato
noto con la denominazione
Ilardi:«Provvedere alla messa
in sicurezza dei luoghi»
di "Casa con vista" ubicato a dura prova l'intero territo- prioritaria, seri interventi di cinquanta squadre, con un
al Viale dei Pioppi."La mera rio, in particolar modo la messa in sicurezza perché geologo e un ingegnere, che
disamina degli elaborati Costiera Amalfitana e le col- non è consentito il ripetersi in caso di preallarme si sa-
consente di acclarare l'esi- line di Giovi. Le due aree, di di tragedie come purtroppo rebbero dovute recare sul
stenza di un vistoso feno- fatti, già da diverse setti- già accadute negli anni. Ab- posto per tenere d'occhio le
meno franoso della scarpata mane sono semi isolate dalla biamo bisogno di un territo- zone critiche e segnalare,
e la messa in pericolo del so- città capoluogo. rio sicuro, che non mostri tempestivamente, il peri-
vrastante edificio al Viale «A Giovi qualche ora fa si tutta la sua fragilità ogni colo. Non farle partire è una
dei Pioppi, di cui si ignora sono manifestate numerose qual volta si manifestano macchia sulla giunta De
l'approfondimento delle frane, una delle quali ha ad- particolari eventi meteorolo- Luca. I tecnici avrebbero
fondazioni, con particolare dirittura abbattuto due pali gici». dovuto preparare, da subito,
riferimento alla base dei della pubblica illuminazione A puntare il dito contro la la carta di crisi, ossia la
muri di contenimento che che sono finiti sulla strada e Regione Campania è Gae- mappa delle aree da sorve-
risultava alle ore 16 (di sa- che solo miracolosamente tano Amatruda, dirigente di gliare in caso di condizioni
bato ndr) parzialmente non hanno provocato ulte- Forza Italia e portavoce meteo-avverse e, poi, essere
sprovvista di appoggio al riori danni - afferma Giu- della Giunta di centrodestra inviati direttamente sul terri-
piede", si legge secondo cui «La torio per vigilare le zone cri-
nella lettera in- Giunta regionale tiche precedentemente
viata dall'inge- ha grandi respon- individuate: pendii, torrenti,
g n e r e D segretario della Filca Cisl chiede sabilità sulle frane fiumi, canali, ma anche sot-
salernitano che che hanno messo topassi e tratti tombati. Il
chiede agli or- interventi immediati per scongiurare in ginocchio la tutto per avvertire i sindaci
gani competenti costiera amalfi- in tempo», ha infatti ag-
di messa in sicu- ulteriori smottamenti di terreno tana e tanti centri giunto Amatruda secondo
rezza dei luoghi e ripristinare condizioni di normalità della provincia di cui l'obiettivo era monito-
e ad emanare Salerno. La Re- rare la Costiera Amalfitana,
ogni ordinanza seppe Vicinanza - Tra gione, con Edo- pericolosa perla presenza di
utile o necessaria Malori e Minori si è verifi- ardo Cosenza e materiale piroclastico re-
allo scopo. Ilardi, infatti, per cato un ulteriore smotta- Stefano Caldoro, aveva pre- sponsabile di frane con co-
tutelare l'incolumità sua e mento. E una situazione parato dei tecnici, delle late di fango, tipo quella di
della sua famiglia ha deciso estremamente difficile, in squadra di addestramento Sarno. «La Giunta estenda
di evacuare la propria abita- gioco c'è la sicurezza delle per il presidio territoriale e finanziamenti ed interventi
zione, quella del proprio persone oltre che i notevoli per prevedere i disastri. Una di prevenzione anche al Co-
padre e quella dei propri disagi provocati. La Filca vera e propria scuola orga- mune capoluogo. La situa-
suoceri posta al viale dei Cisl da tempo denuncia nizzata con il Dipartimento zione delle aree collinari, di
Tigli su cui aggetta l'edificio scarsi interventi per la messa Nazionale di Protezione ci- Giovi e Sala Abbagnano è
in presumibile stato di peri- in sicurezza del territorio vile, con la Scuola regionale critica, è una emergenza che
colo". specie nelle periferie. Ora è di Protezione civile, con non si governa con le inutili
Intanto, a chiedere inter- necessario intervenire subito l'ordine degli ingegneri e passeggiate del Sindaco
venti immediati per scongiu- per scongiurare ulteriori l'ordine dei geologi. Enzo Napoli. Serve inserire
rare ulteriori smottamenti e smottamenti e ripristinare Amatruda ricorda che il cen- le zone nella programma-
ripristinare condizioni di condizioni di normalità, al tro destra aveva previsto la zione dei fondi europei; un
normalità il segretario della contempo chiediamo agli creazione di squadre prepa- grande progetto europeo,
Filca Cisl Giuseppe Vici- amministratori del territorio rate ad attuare la preven- con i fondi strutturali, per le
nanza che lancia l'allarme di programmare, in maniera zione del rischio frane ed aree collinari non è piu rin-
dopo i danni provocati dalle alluvioni direttamente sul viabile», ha detto infine il di-
piogge che stanno mettendo campo. «Erano pronte già rigente di Forza Italia. .
Ritaglio stampa ad uso esclusivo del destinatario, non riproducibile.
Ordine Nazionale Geologi
Martedì 24 Dicembre 2019 Il Sole 24 Ore
Primo Piano Conti pubblici
Ultimo sì alla manovra da 32 miliardi
TRIBUTI LOCALI
Multe, Tarsu
e Ici: arriva
Ddl bilancio. Fiducia alla Camera. Le opposizioni Spesa. A giugno il governo deciderà il destino della clausola il salva
protestano. Gualtieri: a gennaio tavolo sul cuneo fiscale taglia spesa da 1 miliardo a garanzia dei conti pubblici
rottamazioni
Marco Mobili la versione finale della legge di bi-
Marco Rogari lancio è stata irrobustita la stretta sui LA MANOVRA IN PILLOLE
ROMA giochi con il taglio delle concessioni Spunta la regolarizzazione
e l’aumento della tassa della fortuna per i Comuni che si affidavano
Chiude il cantiere della manovra 2020 al 20% sulle vincite superiori a 200 IMPRESE
da quasi 32 miliardi. Con il significati- euro per le Vlt e a 500 euro per Gratta ai concessionari scorporati
vo alleggerimento in corsa di plastic
e sugar tax e della stretta sulle auto
e Vinci, Superenalotto, win-for-life
e via dicendo.
Gualtieri: da
gennaio tavolo
1 2 3 Pasquale Mirto
aziendali, la conferma della piena ste- Il pacchetto imprese vede una re- Gianni Trovati
rilizzazione per il prossimo anno del- visione del piano “4.0” con il supera-
sul cuneo. industria 4.0, arriva Bonus ricerca più bassi Taglio al cuneo fiscale MANOVRA
«Ci siederemo 2020
le clausole di salvaguardia fiscali da mento di “super” e “iper” ammorta- con le parti il credito d’imposta ma sul totale investito e sgravi per under 35 Alle pagine 27 e «I contenuti delle norme vigenti rife-
23,1 miliardi, Iva in primis, e della ri- mento per l’acquisto di beni stru- sociali per deci- 28 della sezione rite agli agenti della riscossione si in-
duzione del cuneo fiscale. Ma anche mentali che vengono sostituiti da un dere come usare Superammortamento e Cambia il credito d’imposta in Tre miliardi di taglio del cuneo Norme e tributi tendono applicabili, sin dalla data di
con un carico di accise sui carburanti credito d’imposta da usare esclusi- al meglio le iperammortamento sui beni R&S. Il bonus non sarà calcolato fiscale da luglio, che dal 2021 i primi entrata in vigore delle stesse norme,
che tra il 2021 e il 2020 pesa per quasi vamente in compensazione. Viene risorse e avviare strumentali diventano credito solo sull’incremento di spesa diventano 5 miliardi, tutto a approfondimenti anche alle attività svolte in regime di
9 miliardi. La fiducia votata dalla Ca- ripristinato il meccanismo fiscale di un grande lavoro d’imposta. L’iper si trasforma in rispetto all’anno prima ma sul vantaggio delle buste paga dei tecnici della guida concessione per conto degli enti loca-
mera (334 sì, 232 no e 4 astenuti) con Aiuto alla crescita economica (Ace) di riforma per un bonus del 40% per spese fino a 2,5 totale investimenti. Si lavoratori. Sgravio totale dei al Ddl di bilancio li, il cui ramo d’azienda è stato trasfe-
il successivo via libera definitivo al soppresso dalla manovra dello scor- fisco più semplice milioni e del 20% fino a 10 milioni abbassanno però le aliquote: contributi per 3 anni per nuove rito ai sensi dell’articolo 3, comma 24,
provvedimento, tra le proteste del- so anno. Cambia il credito d’imposta più giusto e ridur- per i beni utili alla trasformazione 12% fino a 3 milioni per attività assunzioni dal 2020 con lettera b), del decreto-legge 30 set-
l’opposizione e il tentativo di ostru- per gli investimenti in ricerca e svi- re la pressione tecnologica, per l’acquisto di di ricerca; 6% entro il limte di 1,5 apprendistato di I livello per datori tembre 2005, n. 203».
zionismo di Fdi per il mancato rispet- luppo: il beneficio non sarà più cal- fiscale su lavoro e software del 15% fino a 700mila milioni per l’innovazione di lavoro che hanno fino a 9 Così recita il comma 815 della legge
to delle prerogative del Parlamento, colato solo sull’incremento della impresa» euro. Il superammortanento finalizzata a prodotti o processi addetti. Incentivo per chi assume di bilancio, introdotto nel rush finale
non fanno infatti calare definitiva- spesa ma sull’intero ammontare del- diventa un credito del 6% per nuovi salendo al 10% under 35 per il 2020 (sconto del con il maxiemendamento al Senato e
mente il sipario. La stessa legge di bi- le somme investite. spese fino a 2 milioni. per progetti green 50% dei contributi, 100% al Sud) approvato ieri in via definitiva dalla
lancio fissa infatti due appuntamenti: Dal prossimo anno sarà poi avvia- Camera.
il primo ad aprile 2020 con il Def e il ta la riduzione del cuneo fiscale: è Tradotto in italiano, significa che
secondo a giugno quando dovrà esse- prevista una dotazione di 3 miliardi, ai concessionari privati scorporati
re varato il Ddl di assestamento. In che salirà a 5 miliardi dal 2021. FISCO E CONTI PUBBLICI dalle banche con la riforma del 2005
questo arco di tempo il Governo do- «Da gennaio ci siederemo con le applicata dall’anno successivo, che
vrà decidere se far scattare (in toto o
in parte) la clausola “taglia-spesa” da
parti sociali per decidere come usare
al meglio le risorse e avviare un
1 2 3 hanno gestito la riscossione di Ici,
Tarsu, multe e altre entrate locali in
un miliardo inglobata nella stessa grande lavoro di riforma per avere centinaia di Comuni, si applicano le
manovra a garanzia anzitutto del rag- un fisco più semplice più giusto e ri- Garanzia da 1 miliardo Sugar e plastic tax Concessionari trasporti stesse norme previste per gli agenti
giungimento degli obiettivi di finan- durre la pressione fiscale su lavoro e Stop clausola Iva 2020 light e ad avvio differito Ires al 27,5% per 3 anni della riscossione. E tradotto ulterior-
za pubblica concordati con Bruxelles. impresa», ha detto ieri al Tg5 il mini- mente, significa che anche in quei
La stessa “garanzia” vale anche per la stro dell’Economia, Roberto Gual- A giugno il Governo dovrà decidere Plastic e sugar tax arrivano al Arriva la Robin tax per i Comuni sono valide, anche per i de-
prevista riduzione di 300 milioni nel tieri. In ambito lavoro scatta uno se far scattare (in toto o in parte) la traguardo in versione soft. La tassa concessionari dei trasporti biti fiscali che risalgono al 2000-
2020 del “Fondone” di Quota 100. sgravio contributivo del 100% in fa- clausola taglia-spesa da 1 miliardo sulla plastica si è fermata a 45 (autostrade, porti, aeroporti e 2006, le tre rottamazioni varate negli
Fino a giugno, quindi, rimarrà ac- vore delle micro-imprese per le as- a garanzia del raggiungimento centesimi al chilo e partirà da luglio. ferrovie). La manovra introduce ultimi anni per chiudere i vecchi conti
cantonata la somma di un miliardo, sunzioni di apprendisti di primo li- degli obiettivi di finanza pubblica Quella sullo zucchero, che riguarda una maggiorazione Ires del 3,5% con il fisco, lo stralcio automatico dei
attraverso il congelamento di 750 vello. Viene poi prorogato il bonus concordati con la Ue. Confermato le bevande analcoliche, resta a 10 (l’aliquota dunque passa al 27,5% mini-debiti fino a mille euro deciso lo
milioni di euro dal programma “Fon- assunzioni per gli under 35. lo stop alle clusole Iva da 23,1 centesimi al litro ma partirà da dalla misura ordinaria del 24 %) sui scorso anno e la cancellazione dei ca-
di di riserva e speciali” e 250 milioni Proroga anche per la cedolare sec- miliardi nel 2020. Previsti aumenti ottobre. Alleggerita anche a stretta redditi derivanti dallo svolgimento richi pendenti ante-2000, approvata
di euro da quello relativo a “Regola- ca al 10% sulle locazioni di immobili delle accise sui carburanti da 1,2 sulle auto aziendali con una di attività in regime di concessione, nel 2003. Anche nei Comuni, centi-
zioni contabili, restituzioni e rimbor- a uso abitativo. Sono confermati miliardi nel 2021 per poi salire deducibilità dei costi in base alle nei periodi di imposta 2019, naia da Nord a Sud, che a suo tempo
si d’imposta”. Con una ricaduta indi- l’ecobonus del 50 e del 65% per gli ancora negli anni successivi emissioni inquinanti 2020 e 2021 hanno affidato le entrate ai conces-
retta sui ministeri, che già hanno interventi di riqualificazione energe- sionari scorporati dalle banche, in-
contribuito alla manovra con defi- tica degli edifici, la detrazione del somma, il gioco delle tasse funziona
nanziamenti, in chiave spending re- 50% per le ristrutturazioni edilizie come in tutti gli altri enti.
view, per 977 milioni per il 2020, 967 con tetto di 96mila euro per immobi- FAMIGLIA Ma che cosa ha spinto la legge di
milioni per il 2021 e in 953 milioni a le e il bonus del 50% per l’acquisto di bilancio, con tutti i problemi che ave-
decorrere dal 2022.
Il principale pilastro su cui poggia
mobili e grandi elettrodomestici effi-
cienti con un limite di spesa di 10mila
1 2 3 va, a spingersi in questo esame che,
come tutte le norme di carattere inter-
la legge di bilancio resta il capitolo fi- euro. Arriva poi il “bonus facciate” pretativo, ha effetti anche sul passato?
scale. Al netto dell’evoluzione del ma non per gli alberghi. Bonus bebé per il 2020 Detrazione resta piena Abolito il superticket Tutto nasce dal caos strutturale che
dossier “clausole” (Iva e accise), il Per la previdenza resta tutto inva- Asili nido, più risorse per le spese sanitarie e più fondi per i disabili accompagna la raccolta di tasse e ta-
provvedimento ha visto affievolire riato su Quota 100 ma vengono pro- riffe comunali, 40 miliardi abbondan-
nel corso del suo tragitto in Parla- rogati Ape sociale e Opzione donna. Rinnovato il bonus bebè - che Le detrazioni dal 2020 spetteranno Dal 1 settembre sarà abolito il Arriva il ti all’anno, fin dal 2005. Quell’anno la
mento il peso della tasse di scopo, de- Previste misure specifiche per le usci- diventa prestazione ad accesso solo a chi ha un reddito fino a superticket, la quota fissa da 10 credito riforma della riscossione, scritta per
finite anche “microtasse”. La plastic te anticipate nel settore dell’editoria universale modulata su tre fasce 120mila euro. Sopra questa cifra, euro su visite ed esami. d’imposta sottrarre la caccia alle mancate entra-
tax partirà da luglio con un prelievo di (giornalisti e poligrafici). Isee – per ogni figlio nato o l'agevolazione si riduce fino ad Confermati 2 miliardi in più per la te pubbliche alla gestione inefficiente
45 centesimi (e non più di un euro) al Cambiamenti nel 2020 per la sa- adottato nel 2020. Rimodulato esaurirsi a quota 240mila euro Sanità e altri 2 per l’edilizia
per Indu- delle banche, per le tasse nazionali
chilo e colpirà pure i contenitori in te- nità, con l’abolizione dal 1° settem- anche il bonus asilo nido: l'attuale Resta la detrazione per le spese sanitaria (235 milioni per la stria 4.0, creò Riscossione Spa, poi diventata
trapack. Slitta a luglio anche la stretta bre del superticket sanitario. Viene beneficio di 1.500 euro, aumenta di sanitarie a prescindere dal reddito. piccola diagnostica). Per il Fondo abolito il Equitalia e ora agenzia delle Entrate-
sulle auto aziendali con una fringe anche rafforzata con 2 miliardi la do- 1.500 euro per i nuclei familiari con Per le spese veterinarie per le non autosufficienze 29 superticket Riscossione, e diede il via allo scorpo-
benefit calibrato su quattro fasce di te per gli interventi di edilizia sanita- un Isee minorenni fino a 25mila dall'imposta lorda si detrarrà un milioni per il 2020, 200 milioni ro dalle banche dei rami d’azienda che
emissioni inquinanti e con la totale ria e di ammodernamento tecnolo- euro e di mille euro per Isee importo del 22% fino a 500 euro per il 2021 e 300 milioni a
sanitario, si occupavano di entrate locali.
salvaguardia dei contratti in essere. gico del patrimonio sanitario pub- minorenni fino a 40mila euro per la parte che eccede 129,11 euro decorrere dal 2022. stretta sui Da allora una domanda divide i
Posticipata invece a ottobre la sugar blico. Numerose anche le misure per giochi giuristi: questi «concessionari scor-
tax. Scatta poi la Robin tax del 3,5% i nuclei familiari. Viene in primo luo- porati» si possono considerare
sui concessionari dei trasporti. Sul go istituito il “Fondo assegno uni- «agenti della riscossione», con tutte
fronte delle tax expenditures, le de- versale e servizi alla famiglia” (poco ALTRE MISURE le responsabilità che ne derivano?
trazioni al 19% per le spese sanitarie più di 1 miliardo nel 2021 e 1.2 miliar- Sembra una raffinata questione tec-
restano immutate a prescindere dal
reddito, mentre sale a 500 euro il tet-
di dal 2022). Quanto al bonus bebè,
il beneficio è rinnovato per ogni fi-
1 2 3 nica, ma ha importanti effetti pratici.
Perché questi concessionari hanno
to della detrazione Irpef sempre al glio nato o adottato dal 1° gennaio gestito in passato la raccolta delle en-
19% per le spese veterinarie limitata- 2020 al 31 dicembre 2020 ed è rico-
Ecobonus confermati Agricoltura, focus Giochi, nuova stretta trate, in città come Novara, Monza,
mente alla parte che eccede 129,11 eu- nosciuto solo per un anno. Il bonus Agevolazione facciate su giovani e donne Taglio concessioni Ravenna, Teramo, Salerno, Lecce
ro. Dal prossimo anno inoltre debut- asili nido viene invece rimodulato su o Catanzaro e in moltissimi Comuni
terà la detrazione del 19% per l’iscri- soglie Isee differenziate. Conferma- Confermati gli ecobonus del 50 e Azzerata l’ Irpef agricola per il 2020. Aumenta la tassa sulla fortuna medi e piccoli. Ma se non sono agenti
zione a scuole di musica o conserva- Tra gli altri interventi una fetta di to lo stop del 65% per gli interventi di Fondo rotativo da 15 milioni per del 20% sulle vincite superiori a della riscossione, a loro non si appli-
tori di giovani dai 5 ai 18 anni inseriti risorse per i contratti dei dipendenti agli aumen- riqualificazione energetica degli garantire mutui a tasso zero per le 200 euro per le Vlt e a 500 euro cano tutte le regole riferite agli agen-
in nuclei familiari a basso reddito. Nel pubblici, il rafforzamento delle risor- edifici, le detrazioni del 50% per le mprenditrici agricole. Per i giovani per Gratta e Vinci, ti: tra cui appunto le rottamazioni
2021 arriverà il cosiddetto Bonus Be- se per il sostegno alla disabilità, la
ti Iva nel ristrutturazioni edilizie con tetto di che aprono un’impresa agricola Superenalotto, win-for-life e via (che si applicano ai «carichi affidati
fana: è previsto lo stanziamento di 3 proroga di due mesi (al 18 aprile 2020) 2020 e l'av- 96mila euro per immobile e il contributi previdenziali a carico dicendo. Sale, fino al 23,85% nel agli agenti della riscossione», come
miliardi (anche nel 2022), con l’obiet- per la formalizzazione delle istanze di vio del ta- bonus del 50% per l’acquisto di dello Stato per i primi 24 mesi 2020 e al 24% dal 2021, il prelievo spiega per esempio da ultimo l’arti-
tivo di contrastare l’evasione fiscale, rimborso al Fondo indennizzi da par- glio del mobili e grandi elettrodomestici Nel biennio 2020-21 stanziati 30 erariale unico sulle Slot.Tagliato colo 3, comma 1 del decreto fiscale
per garantire un rimborso in denaro te dei risparmiatori truffati dalle ban- con un limite di spesa di 10mila milioni a sostegno del Made in Italy, il numero delle concessioni di dell’anno scorso, il n. 119/2018)o lo
a chi utilizza sistemi di pagamento che e misure per tutelare i consuma-
cuneo. Più euro. Arriva anche il “bonus con il rafforzamento della gioco con contestuale aumento stralcio automatico dei vecchi debiti
digitali e la moneta elettronica. tori dalle bollette pazze. leggere le facciate”, alberghi esclusi competitività delle filiere agricole. per ciascuna concessione fino a mille euro.
Per fra quadrare le coperture, nel- © RIPRODUZIONE RISERVATA micro tasse A dire che questi concessionari
non sono equiparabili agli agenti per-
ché «non fanno parte del sistema
pubblico della riscossione» era inter-
CONSIGLIO DEI MINISTRI venuta anche la Corte costituzionale,
con la sentenza 51/2019. In quell’oc-
Il Milleproroghe ripesca l’accollo statale dei debiti locali casione la Corte si era occupata di un
tema specifico, cioè l’impossibilità di
applicare a questi soggetti le norme
che prorogano fino al 2032 i termini
Lo scontro su Autostrade domina il che puntano a un obiettivo di rispar- del 34% anche agli investimenti che istituzionale (Ips) scelto dalle 39 Bcc re da anni e la sostanziale acquisi- per comunicare agli enti creditori le
dibattito, ma anche lontano dai ca- mio strutturale fino al miliardo) che non abbiano criteri di attribuzione altoatesine, in aggiunta ai gruppi zione del fondo per finalità di equili- cartelle da “scaricare” perché ormai
selli il traffico del Milleproroghe è rimarrebbero comunque in capo a già individuati, e di monitorare l’an- bancari cooperativi facenti capo a brio di bilancio. impossibili da incassare.
intenso. È quello prodotto dalle nor- sindaci e presidenti di Provincia, ma damento effettivo della spesa. A tut- Cassa centrale banca e Iccrea (Sole Tra le new entry c’è anche il com- Ma è evidente che l’incertezza sulla
me che entrano ed escono dal testo sarebbero alleggeriti da ristruttura- Entro aprile to ciò dovrà pensare un coordina- 24 Ore del 13 dicembre). missariamento del Gestore dei ser- natura di questi concessionari ha
Su
del decreto, in un complicato gioco zioni e rinegoziazioni rese più facili via alle veri- mento regolato da un decreto di Pa- Nella bozza di decreto c’è poi il vizi energetici (Gse), che fa tuonare ilsole24ore
aperto al rischio di una nuova ondata
di ripescaggi con gli emendamenti dalla titolarità statale dei mutui. fiche sulla lazzo Chigi entro il 30 aprile. ripristino del fondo per le retribu- la Lega (per il presidente della com- di contenziosi, inevitabili quando si
.com
caduti dalla manovra. Un nuovo articolo fissa poi i con- Il Milleproroghe ripesca poi dalla zioni accessorie dei medici e dei diri- missione Finanze del Senato Alberto parla di tasse, che avrebbero potuto
Nell’ultima versione all’esame trolli sulla «regola del 34%», cioè la
clausola che manovra l’intervento sulle Banche genti del Servizio sanitario naziona- Bagnai è «l’ennesimo schiaffo alle travolgere i tanti Comuni interessati.
del consiglio dei ministri rispunta quota minima di investimenti pub- riserva al di credito cooperativo. La norma le finanziato con i corrispettivi eco- istituzioni»). IL VIDEO Di qui la norma interpretativa infilata
così il pacchetto di regole per guida- blici che dovrebbe spettare al Mez- Sud la quo- nasce per appianare una serie di nomici dei “vecchi” trattamenti di Nell’omnibus del Milleproroghe Decreto nella manovra: le norme per gli agenti
re l’accollo allo Stato del debito degli zogiorno. La norma, che prova a ta minima ostacoli operativi all’utilizzo delle anzianità (la Ria) dei medici che an- trova poi spazio la sospensione fino milleproroghe: della riscossione si intendono appli-
enti locali, oggi intorno ai 42 miliardi blindare l’attuazione della clausola azioni di finanziamento a sostegno davano in pensione. Lo sblocco dei a marzo dei canoni per le concessio- dal bonus verde cabili anche ai concessionari scorpo-
di euro. L’obiettivo è quello di abbat- rilanciata dal ministro per il Sud
del 34% di delle Bcc in condizioni di inadegua- fondi per le retribuzioni accessorie ni demaniali dei porti turistici. per i giardini rati, e questo fin dalla loro entrata in
tere il costo degli interessi (nelle set- Giuseppe Provenzano, prevede di investimen- tezza patrimoniale, e serve per tener è da anni al centro di un contenzioso —G.Tr. all’ecobonus per i vigore. E più non dimandare.
timane scorse sono circolate stime verificare l’estensione della regola ti pubblici conto anche del Sistema di tutela con i sindacati dopo il blocco in vigo- © RIPRODUZIONE RISERVATA motorini © RIPRODUZIONE RISERVATA
Il Sole 24 Ore Martedì 24 Dicembre 2019
Norme & Tributi
Sulle ritenute controlli da febbraio Telefisco 2020,
online gli indirizzi
anche per appalti firmati entro il 2019 delle prime sedi
fusa ieri dall'agenzia delle Entrate del datore di lavoro avvenga indipen- empirica che però risolve solo in par- 1° gennaio 2020». zione professionale continua
RISOLUZIONE ENTRATE con cui vengono fornite le prime dentemente dal luogo di svolgimento te le problematiche dei datori di lavo- L'Agenzia spiega che la previsione L’APPUNTAMENTO accreditato presso diversi Ordi-
istruzioni attuative dell'articolo 4 del della prestazione. Seguendo il ragio- ro. Infatti, le ritenute Irpef operate normativa trova applicazione con ri- ni professionali.
Il calcolo dei versamenti Dl 124/2019; la norma che introduce namento dell'Agenzia il datore di la- nel mese dai sostituti di imposta non ferimento alle ritenute operate da Il 30 gennaio la manovra
si deve basare disposizioni di contrasto su ritenute voro appaltatore dovrebbe in primo sono solo strettamente connesse ad gennaio 2020 e, quindi, con riferi- passerà sotto la lente Per attivare una sede
e compensazioni eseguite nell'esecu- luogo calcolare le ritenute in linea ore di lavoro ma riguardano anche mento ai versamenti da eseguire di Imprese, banche e istituzioni
su dati oggettivi zione di appalti e subappalti. con le ordinarie istruzioni fornite ai altri eventi tipici di un rapporto di la- febbraio 2020. A questo riguardo, se- degli esperti del Sole possono attivare una sede dalla
La nuova disposizione introduce sostituti di imposta in questi anni. voro; ci si chiede, ad esempio, come condo l'Agenzia, è irrilevante se le ri- quale trasmettere in diretta Tele-
Dubbi sulla gestione un generale obbligo di controllo da devono essere trattate le ritenute tenute si riferiscono a contratti di ap- Sono state pubblicate online le fisco 2020. Per diventare partner
delle trattenute per eventi parte dei committenti sulla corretta operate su eventi come la malattia o palto stipulati in un momento ante- prime sedi di Telefisco 2020, il di Telefisco 2020 è necessario:
esecuzione e versamento delle rite- MANOVRA 2020: le ferie che si sono verificate nel me- cedente al 1° gennaio 2020. convegno annuale dell’Esperto ri- 1. mettere a disposizione una sala
come malattie o ferie nute operate dall'impresa appalta- LA GUIDA se. In alcuni mesi, peraltro, si posso- Ma la risoluzione non sembra te- sponde-Il Sole 24 Ore in calenda- convegni con dimensioni da 50 a
trice o affidataria, e dalle imprese AL DL FISCALE no verificare degli arretrati che nulla nere conto che molte aziende, so- rio il prossimo 30 gennaio. Sul sito mille posti, il 30 gennaio e il po-
Enzo De Fusco subappaltatrici, ai lavoratori impie- L’agenzia delle hanno a che vedere con appalti gestiti prattutto quelle di grandi dimensio- internet dedicato all’evento meriggio del giorno prima (alle-
gati nell'ambito di appalti e subap- Entrate nel mese. In questo contesto, quindi, ni, pagano gli stipendi in applicazio- (ilsole24ore.com/telefisco) sono di- stimento e prove tecniche);
palti. Il comma 1 stabilisce che il dà le prime sembrerebbe che le ritenute non ne del cosiddetto calendario “sfasa- 2. attrezzare la sala con parabola
Il controllo sulle ritenute degli appal- sponibili tutte le informazioni per
istruzioni
tatori scatta da febbraio 2020 anche versamento delle ritenute è effet- strettamente connesse alle ore di la- to”; vale a dire che nel mese di partecipare all’evento. satellitare, schermo di dimensio-
per gli appalti firmati entro il 31 di- tuato dall'impresa appaltatrice o af- voro prestate dovrebbero confluire gennaio 2020 corrispondono gli sti- Anche nella prossima edizione
cembre 2019. La quantificazione dei fidataria con distinte deleghe per Tuttavia, al momento della compila- in una delega di pagamento residuale pendi sulla base di una prestazione – la numero 29 – all’analisi delle
versamenti distinti per ciascun com- ciascun committente, senza possi- zione delle deleghe di pagamento, il non potendole imputare a nessuno resa nel mese di dicembre 2019. In novità della manovra si affianche- TELEFISCO 2020
mittente va poi effettuata sulla base bilità di compensazione. sostituto di imposta dovrebbe quan- dei committenti interessati. questo modo, seguendo la risoluzio- ranno gli approfondimenti sulla Su www.ilsole24
ore.com/telefisco
di parametri oggettivi come ad esem- Questa regola è senz'altro nuova tificare i versamenti per ciascun Con riferimento, invece, alla de- ne 108 si rischia di attrarre nei nuovi stagione dichiarativa del 2020, ol-
le informazioni
pio il numero di ore impiegate in ese- nella gestione fiscale del personale committente sulla base delle ore di correnza degli obblighi introdotti obblighi anche retribuzioni maturate tre che sulle regole per affrontare per partecipare
cuzione della specifica commessa. dipendente poiché l'intero impianto lavoro (e dunque della retribuzione) con l'articolo 17-bis del decreto legi- prima dell'entrata in vigore della i bilanci senza errori. e per attivare
Sono questi i principali chiarimenti regolatorio vigente prevede che il interessate dall'appalto. slativo n. 241 del 1997, la norma stabi- norma. una sede
contenuti nella risoluzione 108, dif- versamento delle ritenute da parte Si tratta di fatto di una soluzione lisce che «si applicano a decorrere dal © RIPRODUZIONE RISERVATA Le relazioni e le risposte
Telefisco 2020, come le scorse edi-
zioni, offrirà un momento di con- ni adeguate e impianto di ampli-
fronto e approfondimento tra gli ficazione e di videoproiezione
DENTRO I COMMI operatori, i professionisti, le adeguati alla capacità della sala;
aziende e i contribuenti con l’am- 3. consentire l’accesso gratuito
Una platea dai contorni ancora problematici ministrazione finanziaria. Le rela-
zioni degli esperti del Sole 24 Ore
affronteranno i temi caldi del mo-
mento, dal regime forfettario alla
all’evento, previa iscrizione onli-
ne sul sito del Sole 24 Ore;
4. autorizzare il trattamento dei
dati personali in base al Dlgs
l’articolo 4 in tema di appalti, in vista chiarimenti, non è semplicissima. Un menti (ed i rischi connessi) possono comportamenti sono differenziati: fatturazione elettronica, dalla 196/2003 e all’articolo 13 del
Sotto osservazione importo dell’entrata in vigore pressoché im- contratto di handling rientra nella di- essere bypassati. Anche in questo ca- appaltatori e subappaltatori si de- stretta sulle misure per la lotta al- Gpdr 679/2016.
e impiego di manodopera mediata (1° gennaio 2020). sposizione se i dipendenti dell’impresa so, in assenza della procedura che vono preoccupare delle possibili re- l’evasione alle modifiche al reddi-
Tutti i soggetti coinvolti, dal com- che presta il servizio utilizzano i muletti l’Agenzia è chiamata a predisporre e strizioni alla liquidità connesse al- to d’impresa, dal ritorno dell’Ace I contatti
e di beni strumentali mittente al subappaltatore, devono del committente. Ma se ciò non avviene delle relative istruzioni, non tutto è l’impossibilità di compensare contri- agli incentivi sugli investimenti in Per informazioni sull’attivazione
verificare quali contratti d’opera o di (i mezzi sono dell’impresa datrice di la- cristallino. Come si calcolano i tre an- buti e ritenute dei dipendenti interes- beni strumentali, ai crediti d’im- di una sede, si può contattare il
Giorgio Gavelli servizi presentano le tre caratteristi- voro), il fatto che le merci siano movi- ni di attività? E gli avvisi di accerta- sati (oltre al rischio di subire lo stop ai posta sugli investimenti. Per arri- numero 02-34973209 (lunedì-ve-
che previste dal legislatore: mentate dalle scaffalature del commit- mento esecutivi (o le cartelle esatto- pagamenti da parte del committente); vare alle nuove regole sugli inte- nerdì 9-13; 14-18) o scrivere una
Attenzione puntata sui contratti in l’importo complessivo annuo su- tente porta al medesimo risultato? riali) scaduti e non pagati che, se di il committente, dal canto suo, deve ressi passivi e al ruolo dei profes- email a pino.appella@consulta-
corso e su quelli da stipulare nel corso periore a 200mila euro; Selezionati i contratti (e i dipen- importo superiore a 50mila euro, domandarsi se ha le risorse di perso- sionisti nell’ambito della gestione mi.com. Chi vuole acquistare Tele-
del 2020, in modo da comprendere il prevalente utilizzo di manodope- denti) interessati, i vari soggetti coin- bloccano l’emissione del certificato, nale per poter verificare i versamenti delle crisi d’impresa. fisco 2020 online può chiamare lo
esattamente il perimetro di applica- ra presso le sedi di attività del com- volti dovranno anche riflettere sulla considerano anche quelli già emessi effettuati dai prestatori di opere/ser- I funzionari del Fisco rispon- 02-30300607 o scrivere a telefi-
zione dei nuovi adempimenti e delle mittente; possibilità di rilasciare (ottenere se ci (magari annullati con sentenza non vizi con la relativa documentazione e deranno alle domande del pub- sco@ilsole24ore.com
accresciute responsabilità. La conver- l’utilizzo di beni strumentali di pro- poniamo dal punto di vista del com- definitiva)? Ad oggi si tratta di do- se è in grado di bloccare “in tempo re- blico e degli esperti, offrendo
sione in legge del Dl 124/2019 porta prietà di quest’ultimo o ad esso ricon- mittente) il certificato di affidabilità mande in attesa di risposta. ale” i pagamenti delle fatture se qual- indicazioni per l’applicazione ilsole24ore.com/telefisco
interi settori economici ad interro- ducibili in qualunque forma. fiscale di cui al comma 5 della disposi- Nell’ipotesi in cui il rilascio della cosa non torna. delle norme fiscali.Telefisco è Il sito con tutte le informazioni
garsi sugli effetti del nuovo testo del- Già questa attività, in assenza di zione, nel qual caso i nuovi adempi- certificazione abbia dei problemi, i © RIPRODUZIONE RISERVATA anche un’occasione di forma- per partecipare
Legge di Bilancio 2020: Approvata definitivamente ed in attesa di pubblicazione sulla Gazzetta 24/12/2019 La Camera dei Deputati ha approvato in via definitiva , nelle prime ore di stamattina, il disegno di legge: S. 1586 - Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022. Il provvedimento che dovrebbe essere pubblicato sulla Gazzetta ufficiale di oggi o del 27 dicembre prossimo è costituito da 19 articoli con la particolarità che l’articolo 1 contiene 884 commi. Riportiamo, di seguito, in ordine alfabetico, un’analisi predisposta dall’ANCE (Associazione Nazionale Costruttori edili) sulle misure fiscali di interesse per l’edilizia: dalla proroga annuale dei bonus edilizi (ristrutturazioni ed Ecobonus) all’introduzione, solo per il 2020, del bonus facciate, al mantenimento dello sconto in fattura per i soli lavori condominiali di risparmio energetico di importo pari o superiore a 200.000 euro. “Bonus facciate” (art.1, co.219-224) - La legge di Bilancio introduce per il 2020 una detrazione del 90% per la ristrutturazione delle facciate esterne degli edifici
("Bonus facciate"). Nel dettaglio, si tratta di una detrazione del 90% riconosciuta in
ragione delle spese documentate e sostenute per interventi (incluse la mera
pulitura o tinteggiatura esterna) di recupero o restauro della
facciata esterna degli edifici siti nelle Zone Territoriali Omogenee A e B del DM
2 aprile 1968 n.1444. Laddove l’intervento effettuato (ove non sia di mera pulitura o
tinteggiatura esterna):
• influenzi dal punto di vista termico l’edificio
• ovvero interessi più del 10% dell’intonaco della superficie disperdente lorda
complessiva dello stesso, questo deve soddisfare i requisiti di cui al decreto
MISE 26 giugno 2015 e, in termini di trasmittanza termica, quelli di cui alla
Tabella 2 del Decreto MISE 26 gennaio 2010. In questa ipotesi, inoltre, si
applicheranno le disposizioni di cui ai co.3-bis e 3-ter dell’art.14 del DL
63/2013, convertito con modifiche nella legge 90/2013, relative al
monitoraggio da parte dell’ENEA del risparmio energetico effettivamente
conseguito a seguito della realizzazione degli interventi, nonché quelle
relative alla decretazione attuativa circa i massimali di costo specifici per
singola tipologia di intervento, le procedure e alle modalità di esecuzione di
controlli a campione, sia documentali che in situ, eseguiti dall'ENEA. Ferme
restando, comunque, le disposizioni agevolative in materia edilizia (il
citato Bonus edilizia) e di riqualificazione energetica (cd. Ecobonus),
l’agevolazione viene ammessa esclusivamente per le spese relative ad
interventi sulle strutture opache della facciata, su balconi o su ornamenti
e fregi. L’agevolazione è fruibile soltanto sotto forma di detrazione
d’imposta, ripartita in 10 quote annuali di pari importo, a decorrere
dall’anno di sostenimento delle spese e nei 9 successivi.
Pertanto, per tale agevolazione non è ammessa né la cessione del credito né lo
sconto sul corrispettivo. Si evidenzia, infine, che la disposizione, pur non
richiamando l’art.16bis del DPR 917/1986 - TUIR (cd. Bonus edilizia), fa un esplicito
rinvio alle disposizioni attuative recate dal DM 41/1998. Pertanto, ciò porta a
ritenere che il beneficio si applichi ai soli immobili a destinazione residenziale ed
a favore dei soli contribuenti IRPEF. Tale aspetto merita comunque una precisa
indicazione interpretativa da parte dell’Amministrazione finanziaria.
“Cedolare secca” per i contratti a canone concordato (art.1, co.6) - In tema di
“cedolare secca”, la legge di Bilancio interviene in via definitiva sull’aliquota
applicabile per i contratti “a canone concordato” che, a decorrere dal 2020, è fissata
in misura ridotta al 10% (anziché al 15%). Si ricorda, al riguardo, che il regime della
“cedolare secca” è stato introdotto dal 2011 con riferimento all’affitto di abitazioni, e
consente di “sottrarre” il reddito da locazione dall’ordinario prelievo IRPEF, ivi
comprese le addizionali regionali e comunali, per assoggettarlo ad un’imposta
“secca” del 21% (per i contratti “a canone libero”) o del 10% (in caso di contratti “a
canone concordato”, riconosciuta inizialmente solo per il quadriennio 2014 -2019),
sostitutiva anche dell’imposta di registro e di bollo.
Clausola di salvaguardia IVA (art.1. co.3) - Viene prevista l’eliminazione, per il
2020, della cd “clausola di salvaguardia” che avrebbe comportato, dal prossimo
anno, l’aumento dell’aliquota IVA ordinaria dal 22% al 25,2%, e di quella ridotta dal
10% all’13%, con un costo per il bilancio dello Stato pari a circa 23 miliardi di euro.
Gli aumenti di IVA previsti dalla legge di Bilancio 2020 per gli anni 2021 e
2022 verranno rimodulati nel modo seguente:
Aliquote
IVA
Aliquote IVA
Aliquote IVA Aliquote IVA
vigenti fino
dal 1°
al 31 dal 1° gen.2020 dal 1° gen.2021
gen.2022
dicembre
2019
10% 10% 12% 12%
22% 22% 25% 26,5%
Credito d’imposta per il monitoraggio strutturale dei fabbricati (art.1,
co.118) - Al fine di incrementare il livello di sicurezza degli immobili, viene
introdotto un credito d’imposta, ai fini delle imposte sul reddito, per le spese
documentate relative all'acquisizione e predisposizione dei sistemi di monitoraggio
strutturale continuo. Per il suddetto credito d’imposta vengono stanziati 1,5 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di Bilancio, verranno definiti i criteri e le procedure per
l'accesso al beneficio.
Credito d’imposta per investimenti in beni strumentali – “Impresa 4.0” (art.1,
co.184-197) - Viene riscritta integralmente la disciplina dei maxi-ammortamenti
vigenti fino al 31 dicembre 2019 che, dal 2020, saranno sostituiti da un credito
d'imposta. In particolare, si tratta di una nuova forma di bonus che dovrebbe
favorire l'acquisto di beni strumentali nuovi nonché l'acquisto di beni “industria
4.0”. L'agevolazione sarà riconosciuta alle imprese che abbiano effettuato
investimenti in beni strumentali nuovi nel 2020, oppure entro il 30 giugno 2021, a
condizione che l'ordine risulti accettato dal venditore entro il 31 dicembre 2020 e
sia avvenuto il pagamento di almeno il 20% del costo del bene. Potranno accedervi
tutte le imprese residenti nel territorio dello Stato (incluse le stabili organizzazioni di
soggetti non residenti) indipendentemente dalla forma giuridica, dal settore
economico di appartenenza, dalla dimensione e dal regime fiscale di
determinazione del reddito. Il bonus avrà come oggetto:
a. beni materiali nuovi, strumentali all’esercizio d’impresa;
b. beni materiali nuovi, strumentali all’esercizio d’impresa, elencati nell’allegato
A, annesso alla legge 11 dicembre 2016, n. 232;
c. beni immateriali nuovi, strumentali all’esercizio d’impresa, di cui all’allegato B
annesso alla legge 11 dicembre 2016, n. 232, come integrato dall’articolo 1,
comma 32, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
Il nuovo credito d'imposta sarà concesso in misura variabile a seconda del tipo di
bene strumentale che viene acquisito. Nello specifico:
• per gli investimenti aventi ad oggetto macchinari nuovi (sostanzialmente,
quelli a cui prima si applicava il superammortamento), il credito d’imposta è
riconosciuto nella misura del 6% del costo, fino a un tetto massimo di 2
milioni di euro;
• per gli investimenti aventi ad oggetto macchinari innovativi funzionali alla
trasformazione tecnologica e digitale delle imprese secondo il modello
“Industria 4.0” (a cui si applicava l’iperammortamento), elencati nell’allegato A
della legge 232/2016, il credito d’imposta è stabilito nella misura del 40% del
costo, fino a un tetto massimo di spesa di 2,5 milioni di euro e nella misura
del 20%, da 2,5 a 10 milioni di euro;
• per gli investimenti aventi ad oggetto beni immateriali (software, sistemi e
system integration, piattaforme e applicazioni) connessi a investimenti in beni
materiali “Industria 4.0”, elencati nell’allegato B della legge 232/2016, è
riconosciuto nella misura del 15%, con tetto di spesa pari a 700mila euro.
Il bonus sarà fruibile solo in compensazione “orizzontale”, ossia tra tributi diversi
(articolo 17 del D. Lgs. n. 241/97) in 5 quote annuali di pari importo, che si riducono
a 3 per gli investimenti in beni immateriali “Industria 4.0”. L'utilizzo potrà partire a
decorrere dall'anno successivo a quello di entrata in funzione dei beni ovvero a
decorrere dall'anno successivo a quello dell'avvenuta interconnessione dei beni per
gli investimenti materiali ed immateriali Industria 4.0. Qualora l'interconnessione di
detti beni avvenga in un periodo d'imposta successivo a quello della loro entrata in
funzione sarà comunque possibile iniziare a fruire del credito d'imposta per la parte
spettante per i beni non-Industria 4.0. Sarà possibile cumulare il credito d'imposta
con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione che
tale cumulo non comporti il superamento del costo sostenuto. In caso di cessione o
destinazione all’estero del bene agevolato entro il 31 dicembre del secondo anno
successivo all’acquisto, il credito va ricalcolato escludendo dallo stesso il costo
relativo al bene stesso e riversando all’Erario l’ammontare già fruito. Va, infine,
sottolineato che per i beni acquistati nel 2020, ma ordinati nel 2019, resta in vigore
la vecchia disciplina del super e iperammortamento. Il testo dell’emendamento lo
chiarisce al comma 196. Il nuovo bonus non si applicherà in tutti quei casi in cui il
bene sia stato ordinato entro il 31 dicembre 2019 con il pagamento dell’acconto del
20%, come previsto dall’attuale disciplina.
Eliminata la cessione del credito per i “lavori energetici” del Bonus
Edilizia (art.1, co. 176) Viene abrogata la facoltà, per i contribuenti che
beneficiano della detrazione IRPEF del 50% spettante per i soli interventi di
risparmio energetico effettuati su fabbricati abitativi, di optare per la cessione
del credito. Tale possibilità, come noto, veniva riconosciuta nei confronti
dell’impresa che ha eseguito l’intervento, o dei fornitori dei beni e servizi, con
previsione di una sola ulteriore cessione sempre ai fornitori collegati ai lavori, e
con esclusione della cessione a istituti di credito e intermediari finanziari. Si tratta
esclusivamente dei lavori previsti dall’art.16-bis, co.1, lett.h, del DPR 917/1986–
TUIR, finalizzati al conseguimento dei risparmi energetici dell’abitazione. Con
questa abrogazione, vengono meno le disposizioni attuative definite
nel Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate n.660057 del 31 luglio
2019 che ha stabilito le procedure per la cessione del credito d’imposta
relativamente a tale fattispecie.
Eliminazione dello sconto in fattura (art.1, co.70 e 176) - La legge di Bilancio
2020 rivede l’ambito di applicazione dello sconto in fattura per quel che riguarda gli
interventi agevolabili con il Sismabonus e con l’Ecobonus.
In particolare, dal 1° gennaio 2020, tale possibilità di fruizione dei citati bonus
fiscali, in alternativa alla detrazione diretta, ovvero della cessione del credito:
• resta in vigore per i soli i lavori di risparmio energetico, per i quali opera
l’Ecobonus, di importo pari o superiore a 200.000 euro effettuati sulle parti
comuni di edifici condominiali. In particolare, lo sconto continua, dunque,
ad essere consentito solo per i lavori di risparmio energetico, purché
qualificati come ristrutturazioni importanti di primo livello, vale a dire
quelli in cui venga interessato l'involucro edilizio con un’incidenza superiore
al 50% della superficie disperdente lorda complessiva dell'edificio (cfr. DM 26
giugno 2015-Linee Guida Nazionali per la certificazione energetica), e che
interessino l'impianto termico per il servizio di climatizzazione invernale e/o
estiva asservito all’intero edificio. Si ricorda che lo sconto viene rimborsato
all’impresa sotto forma di credito di imposta, da utilizzare in
compensazione (tramite F24) in 5 quote annuali di pari importo, o da
cedere ai propri fornitori di beni e servizi, con esclusione di ulteriori
cessioni da parte di questi ultimi. Rimane in ogni caso esclusa la cessione
ad istituti di credito e ad intermediari finanziari;
• viene abrogata per tutte le altre fattispecie (Sismabonus ed Ecobonus per
interventi sulle singole unità immobiliari), per i quali tuttavia continua a
essere possibile la cessione del credito di imposta, in alternativa alla fruizione
diretta.
In sostanza, con l’eliminazione di tale misura, si rendono inefficaci le disposizioni
attuative contenute nel Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate
n.660057 del 31 luglio 2019 che indica le modalità e i termini con i quali il fornitore
può recuperare lo sconto praticato, sotto forma di credito d’imposta da
compensare con modello F24, o da cedere ai propri fornitori. Resta, quindi, da
chiarire se lo stesso Provvedimento sia comunque applicabile alle ipotesi per le
quali è ancora ammesso lo sconto.
Estromissione dei beni d’impresa (art.1, co.690) - Viene confermata anche per il
2020 la disposizione che agevola l’estromissione dei beni posseduti dagli
imprenditori individuali al 31 ottobre 2019, per esclusioni dal patrimonio
dell’impresa effettuate dal 1° gennaio 2020 al 31 maggio 2020, con pagamento di
un’imposta sostitutiva di IRPEF e IRAP, in misura pari all’8%. In merito si ricorda che
la Legge di Stabilità 2016 aveva previsto la facoltà di estromissione dei beni
d’impresa, che consiste nell'esclusione dei beni immobili (strumentali e non) dal
patrimonio dell'impresa a favore sia delle società (Snc, Sas, Srl, Spa, Sapa), sia degli
imprenditori individuali. Come già le Leggi di Bilancio 2017 e 2019, anche l’attuale
Manovra interviene su tale disciplina e reintroduce la facoltà di estromissione
agevolata per i soli imprenditori individuali, e in relazione ai beni immobili
strumentali posseduti al 31 ottobre 2019. L’esclusione dal patrimonio dell’impresadeve essere effettuata dal 1° gennaio 2020 al 31 maggio 2020, mediante il
pagamento di un’imposta sostitutiva di IRPEF ed IRAP, con aliquota dell’8%, da
versare in due rate con scadenza, rispettivamente, entro il 30 novembre 2020 e il 30
giugno 2021. L’imposta viene calcolata sulla differenza tra il valore normale degli
immobili strumentali ed il relativo valore fiscalmente riconosciuto. L’estromissione
ha effetto dal periodo d’imposta 2020 e si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni relativa all’assegnazione agevolata a suo tempo disposta dalla Legge di
Stabilità 2016.
Imposta sostitutiva su plusvalenze patrimoniali (art. 1, co. 695) - Viene
innalzata dal 20% al 26% l’aliquota dell’imposta sostitutiva dovuta sulle plusvalenze
derivanti dalla cessione a titolo oneroso di beni immobili (escluse le aree edificabili)
acquistati o costruiti da meno di 5 anni. In particolare, il venditore soggetto IRPEF,
all'atto della cessione, richiede al notaio, in deroga alla disciplina di cui all'articolo
67, co.1, lett.b), DPR 917/1986 - TUIR, l’applicazione dell’imposta sostituiva sulla
plusvalenza, che, diversamente, concorrerebbe alla determinazione del suo reddito
imponibile tra i cd. “redditi diversi”. A seguito della richiesta, il notaio provvede
anche all'applicazione e al versamento dell'imposta, ricevendo la provvista dal
cedente. Il notaio comunica altresì all'Agenzia delle entrate i dati relativi alle
cessioni, secondo le modalità stabilite dal Provvedimento 12 gennaio 2007.
Proroga Bonus edilizia e Ecobonus (art.1, co.175) - Viene prevista la proroga sino
al 31 dicembre 2020 dei bonus fiscali in scadenza a fine anno ed, in particolare
della:
• detrazione per interventi di riqualificazione energetica di singole unità
immobiliari (cd. Ecobonus singole unità), nel rispetto della rimodulazione
delle aliquote riconosciute per singola tipologia di intervento, operata dalla
legge 205/2017 (legge di Bilancio 2018). Resta ferma l’applicabilità sino al
31 dicembre 2021 dell’Ecobonus riguardante lavori energetici eseguiti
su parti comuni condominiali e del Sismabonus, anch’esso in scadenza il 31
dicembre 2021;
• detrazione IRPEF per gli interventi di recupero edilizio delle abitazioni,
nella misura rafforzata al 50% su un massimo di spese pari a 96.000 euro. La
proroga a tutto il 2020 riguarda anche:
• la detrazione del 50% per l’acquisto di abitazioni facenti parte di edifici
interamente ristrutturati da imprese (detrazione da applicare sul 25%
del prezzo d’acquisto, sempre nel massimo di 96.000 euro). Resta
fermo il recupero in 10 anni della detrazione spettante;• la detrazione del 50% per l’acquisto e realizzazione di box pertinenti
alle abitazioni;
• detrazione IRPEF per l’acquisto di mobili ed elettrodomestici di classe
energetica elevata, finalizzati all’arredo dell’immobile oggetto di
ristrutturazione, che si applicherà ancora, per un importo massimo di spesa di
10.000 euro, nella misura del 50% delle spese. Anche per il 2020 la proroga
del “bonus mobili” viene riconosciuta ai soggetti che sull’abitazione da
arredare hanno avviato interventi, agevolati con il “bonus edilizia”, a
decorrere dal 1° gennaio 2019, escludendo quelli iniziati antecedentemente a
tale data. A questi è riconosciuto il “bonus mobili” sempre nel limite massimo
di spesa di 10.000 euro, al netto delle spese eventualmente già agevolate nel
2019. Resta fermo che l’acquisto agevolato deve riguardare mobili o grandi
elettrodomestici di classe energetica non inferiore ad A+ (A per i forni) e le
apparecchiature per cui è prevista l’etichetta energetica. Allo stesso modo è
confermata la ripartizione decennale del beneficio.
Proroga del Credito d’imposta per investimenti nel Mezzogiorno (art. 1,
co.319) - Viene prorogato fino al 31 dicembre 2020 il “Credito di imposta per il
Mezzogiorno” che, istituito dalla legge di Stabilità 2016, viene riconosciuto per
l’acquisto di beni strumentali nuovi destinati a strutture produttive site nelle regioni
Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Molise, Sardegna e Abruzzo. Nello
specifico, per tali acquisti, a favore delle imprese è attribuito un credito d’imposta
nella misura massima del 20% per le piccole imprese, del 15% per le medie e del
10% per le grandi, con decorrenza dal 1° gennaio 2016 al 31 dicembre 2020. - Si
ricorda, inoltre, che la disciplina agevolativa del credito d’imposta per il Sud è
stata successivamente modificata dal cd. “Decreto Mezzogiorno”che ha previsto tra
l’altro:
• l’aumento del credito d’imposta (nella misura massima fino al 45% per le
piccole imprese, 35% medie imprese e 25% grandi imprese);
• l’eliminazione del divieto di cumulo con gli aiuti “de minimis” e con altri
aiuti di Stato e agevolazioni per le imprese;
• nuove modalità di determinazione del credito d’imposta spettante, che
dovrà essere calcolato sul costo complessivo dei beni acquisiti al lordo, e
non più al netto, degli ammortamenti fiscali;
• l’aumento del limite massimo dei costi agevolabili per ciascun progetto
d’investimento.Puoi anche leggere
