DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2021-2023

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DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2021-2023
Comune di Lograto

           DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE
                     SEMPLIFICATO
                       2021-2023

D.U.P semplificato 2021-2023                       1
DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2021-2023
Comune di Lograto

                                                                          SOMMARIO
DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2021-2023 ....................................................... 1
SOMMARIO ................................................................................................................................................................ 2
PARTE PRIMA ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE ............................................................. 3
       1 – Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio ..................................................................................... 4
       ed alla situazione socio economica dell’Ente .............................................................................................................. 4
          Risultanze della popolazione ......................................................................................................................................................4
          Risultanze del Territorio .............................................................................................................................................................5
          Risultanze della situazione socio economica dell’Ente ...............................................................................................................5
       2 – Modalità di gestione dei servizi pubblici locali ...................................................................................................... 6
          Servizi gestiti in forma diretta ....................................................................................................................................................6
          Servizi gestiti in forma associata ................................................................................................................................................6
          Unione dei Comuni Bassa Bresciana Occidentale (Unione BBO) ................................................................................................6
          Servizi affidati ad altri soggetti ...................................................................................................................................................7
       3 – Sostenibilità economico finanziaria ...................................................................................................................... 8
       4 – Gestione delle risorse umane .............................................................................................................................. 10
       5 – Vincoli di finanza pubblica .................................................................................................................................. 11
PARTE SECONDA INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL PERIODO DI BILANCIO .................12
              A)   ENTRATE ......................................................................................................................................................................13
                Tributi e tariffe dei servizi pubblici ..................................................................................................................................13
                Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale ...................................................................................18
                Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità ........................................................................................20
              B) SPESE ...........................................................................................................................................................................21
                Spesa corrente, con specifico riferimento alle funzioni fondamentali ............................................................................21
                Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi .....................................................27
              C) RAGGIUNGIMENTO EQUILIBRI DELLA SITUAZIONE CORRENTE E GENERALI DEL BILANCIO E RELATIVI EQUILIBRI IN
              TERMINI DI CASSA ................................................................................................................................................................29
              D) PRINCIPALI OBIETTIVI DELLE MISSIONI ATTIVATE .......................................................................................................30
                MISSIONE 1 ......................................................................................................................................................................30
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 1 ......................................................................33
                MISSIONE 3 ......................................................................................................................................................................34
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 2 ......................................................................35
                MISSIONE 4 ......................................................................................................................................................................36
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 4 ......................................................................37
                MISSIONE 5 ......................................................................................................................................................................38
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 5 ......................................................................39
                MISSIONE 6 ......................................................................................................................................................................40
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 6 ......................................................................40
                MISSIONE 8 ......................................................................................................................................................................41
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 8 ......................................................................41
                MISSIONE 9 ......................................................................................................................................................................42
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 9 ......................................................................44
                MISSIONE 10 ....................................................................................................................................................................45
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 10 ....................................................................46
                MISSIONE 12 ....................................................................................................................................................................47
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 12 ....................................................................51
                MISSIONE 14 ....................................................................................................................................................................52
                   RISORSE FINANZIARIE DESTINATE AI PROGRAMMI DELLA MISSIONE 14 ....................................................................52
              E) GESTIONE DEL PATRIMONIO CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA PROGRAMMAZIONE URBANISTICA E DEL
              TERRITORIO E PIANO DELLE ALIENAZIONI E DELLE VALORIZZAZIONI DEI BENI PATRIMONIALI ...........................................53
              F) OBIETTIVI DEL GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA (G.A.P.).................................................................................55

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Comune di Lograto

                           PARTE PRIMA
                     ANALISI DELLA SITUAZIONE
                  INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE

D.U.P semplificato 2021-2023                       3
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Comune di Lograto

         1 – Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio
                 ed alla situazione socio economica dell’Ente

Risultanze della popolazione

Popolazione legale al censimento del 2011                               n.   3793
Popolazione residente al 31/12/2019                                          3837
di cui:
maschi                                                                       1922
femmine                                                                      1915
di cui
In età prescolare (0/5 anni)                                                  232
In età scuola obbligo (6/16 anni)                                             474
In forza lavoro 1° occupazione (17/29 anni)                                   480
In età adulta (30/65 anni)                                                   1918
Oltre 65 anni                                                                 733

Nati nell'anno                                                                 35
Deceduti nell'anno                                                             21
     Saldo naturale: +/- …                                                    +14
Immigrati nell'anno n. …                                                      175
Emigrati nell'anno n. …                                                       146
      Saldo migratorio: +/- …                                                 +29
Saldo complessivo naturale + migratorio): +/- …                               +43

Popolazione massima insediabile come da strumento urbanistico vigente        4.752

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 Risultanze del Territorio
 Superficie in Kmq                                                                            13,59
 RISORSE IDRICHE
                          * Fiumi e torrenti                                                       0
                          * Laghi                                                                  0
 STRADE
                          * autostrade                                 Km.                     0,00
                          * strade extraurbane                         Km.                     0,00
                          * strade urbane (Provinciali)                Km.                    14,20
                          * strade locali (comunali)                   Km.                    27,00
                          * itinerari ciclopedonali                    Km.                     0,00

 PIANI E STRUMENTI URBANISTICI VIGENTI
 * Piano regolatore – PRGC – adottato                     Si           No
 * Piano regolatore – PRGC - approvato                    Si           No
 * Piano edilizia economica popolare – PEEP               Si           No
 * Piano Insediamenti Produttivi - PIP                    Si           No

 Altri strumenti urbanistici (da specificare)

 Risultanze della situazione socio economica dell’Ente

Asili nido c/o Maclodio                    n. 1           posti n.                          25
Scuole dell’infanzia                       n. 1           posti n.                         102
Scuole primarie                            n. 1           posti n.                         220
Scuole secondarie                          n. 1           posti n.                         200
Strutture residenziali per anziani         n. 0           posti n.                          0
Farmacia comunali                          n. 0
Depuratori acque reflue                    n. 1
Rete acquedotto                            Km. 15.00
Aree verdi, parchi e giardini              Kmq. 0.05
Punti luce Pubblica Illuminazione          n. 1.008
Rete gas                                   Km. 18.00
Discariche rifiuti                         n. 0
Mezzi operativi per gestione               n. 4
territorio(scuolabus, gasolone vem
trattorino)
Veicoli a disposizione                     n. 2
Altre strutture (da specificare)
Accordi di programma                      n. 0            (da descrivere)
Convenzioni                               n.5             Convenzione con il Comune di Maclodio per
                                                          la gestione del servizio cimitero e Scuola
                                                          secondaria di primo grado- sistema
                                                          interbibliotecario con il Comune di Chiari-
                                                          servizio di segreteria con il comune di Nave-
                                                          Unione BBO protezione dati personali
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Comune di Lograto

                 2 – Modalità di gestione dei servizi pubblici locali

L'Amministrazione comunale eroga un significativo numero di servizi pubblici anche con
modalità differenti rispetto alla gestione diretta, quali:
   - gestioni in forma associata, stipulando patti con altri enti per il raggiungimento di
       finalità comuni ad un territorio più vasto;
   - concessioni esterne, privilegiando le economie di scala e l'economicità realizzabile a
       mezzo delle gestioni private;
   - organismi gestionali esterni: enti pubblici vigilati, società partecipate, enti di diritto
       privato controllati.

Servizi gestiti in forma diretta
In sintesi i principali servizi comunali sono gestiti attraverso le seguenti modalità:

                Servizio                       Settore comunale di            Modalità di gestione
                                                    riferimento
Servizi cimiteriali                           Demografici            Appalto di servizio
Lampade votive                                Demografici            In economia
Servizio trasporto scolastico                 Pubblica istruzione    Appalto di servizio
Servizio mensa scolastica                     Pubblica istruzione    Appalto di servizio
Servizio pulizie stabili comunali             Ufficio Tecnico        Appalto di servizio
Servizio raccolta, trasporto,                 Ufficio Tecnico        Appalto di servizio / in economia
smaltimento Rifiuti
Gestione del verde pubblico                   Ufficio Tecnico        Appalto di servizio /in economia
Manutenzione patrimonio comunale              Ufficio Tecnico        In economia/appalto di servizio
Servizio asilo nido                           Sociali                Appalto di Servizio

Servizi gestiti in forma associata
                Servizio                       Settore comunale di            Modalità di gestione
                                                   riferimento
Gestione Scuola secondaria di primo           Istruzione             Convenzione con il Comune di
Grado                                                                Maclodio
Gestione Cimitero                             Servizi Cimiterialie   Convenzione con il Comune di
                                                                     Maclodio
Sistema Interbibliotecario                    Cultura                Convenzione con il Comune di
                                                                     Chiari
Servizio di segreteria                        Segreteria             Convenzione con il Comune di Nave
Servizio di protezione           dei   dati   Segreteria             Convenzione con Unione BBO
personali

Unione dei Comuni Bassa Bresciana Occidentale (Unione BBO)
Il Comune di Lograto fa parte dell’Unione di comuni lombarda bassa bresciana occidentale, che
associa, oltre al comune di Lograto, anche i seguenti 5 comuni: Orzinuovi, Longhena, Maclodio,
Orzivecchi, Villachiara.

L’Unione si è costituita con Atto Costitutivo Rep. 3747 del Segretario Comunale di Orzinuovi in
data 29/06/2010, ai sensi della L.R. 19/08, e lo statuto è stato aggiornato ai sensi della legge
56/2014.

All’Unione sono state trasferite le seguenti funzioni e servizi:

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Comune di Lograto

Catasto, protezione civile, progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed
erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, polizia municipale e polizia amministrativa
locale, servizi in materia statistica, sistemi informativi; URP e comunicazione; ufficio tributi
associato; centrale unica di committenza; servizio gestione piattaforma associata Suap;
pianificazione urbanistica e edilizia di ambito comunale; riscossione coattiva dei crediti tributari
ed extra tributari.

Con delibera della Giunta n. 2 del 13.02.2020 l’Unione BBO ha approvato la nuova definizione
organizzativa nella quale le funzioni e servizi relativi a:
    - ufficio unico gare (CUC)
    - catasto
    - servizi statistici
    - protezione civile
ritornano in capo all’Ente e per l’ufficio tributi associato, rimane in capo ad Unione BBO
l’accertamento e la riscossione dei tributi fino alla scadenza dei contratti di servizio.

Con delibera del C.C. n. 3 del 10.03.2020 il Comune di Lograto ha delibato il recesso dalla
convenzione per il conferimento all’Unione BBO delle funzioni fondamentali in materia di
pianificazione urbanistica e urbanistica

Servizi affidati a organismi partecipati
Non vi sono servizi affidati a organismi partecipati.

Servizi affidati ad altri soggetti
                Servizio                   Settore comunale di          Modalità di gestione
                                               riferimento
Servizio SAD                              Sociali                Funzione trasferita a Unione
                                                                 BBO1
Servizio di tesoreria comunale            Ragioneria             Concessione di servizio
Accertamento         e     riscossione    Tributi                Concessione di servizio
dell’imposta      comunale        sulla
pubblicità    e   del   diritto   sulle
pubbliche affissioni

L’Ente detiene le seguenti partecipazioni:
Il Comune di Lograto partecipa al capitale delle società indicate nel seguente prospetto aggiornato
con la revisione ordinaria ai sensi dell’art. 20 del d. Dlgs 175/2015 approvato dal Consiglio
Comunale con delibera n. 17 del 17/12/2019.
La Società ACQUE OVEST BRESCIANO DUE SRL in liquidazione è confluita, per effetto della cessione
di ramo di azienda nella società ACQUE BRESCIANE SRL che, unitamente alla Provincia di Brescia,
alla Garda Uno e alla Sirmione Servizi, gestiscono il Servizio Idrico Integrato.
Le società partecipate del Comune sono riassunte nella tabella sotto riportata:

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                     7
Comune di Lograto

                                                              MISURA
               RAGIONE SOCIALE                            PARTECIPAZIONE                             LINK SITO WEB

                                                              % POSSESSO
                                                                                     http://www.cogeme.net/index.php/il-gruppo-
COGEME SPA                                                        3,20%
                                                                                     infoenti
LINEA GROUP HOLDING
(partecipazione diretta di Cogeme spa per il 15,15%)      Partecipazione indiretta
                                                                                     http://www.lgh.it/it/dati-economici
Controllata da società quotata A2A s.p.a.

ACQUE BRESCIANE SRL                                                                  https://www.acquebresciane.it/public/acquebr
Partecipazione diretta di Cogeme tramite Acque Ovest      Partecipazione indiretta   esciane-portal/it/home/amm-
Bresciano Due S.r.l. in liquidazione: 79,10%
                                                                                     trasp/bilanci/prev-consunt
COMUNITÀ DELLA PIANURA BRESCIANA
                                                                                     https://www.fondazionebbo.it/bilanci
FONDAZIONE DI PARTECIPAZIONE                                      5,99%

                               3 – Sostenibilità economico finanziaria

 Situazione di cassa dell’Ente

 Fondo cassa al 31/12/2019                                                                      €.      1.603.115,55

 Andamento del Fondo cassa nel triennio precedente

    Fondo cassa al 31/12/2019                                €             1.603.115,55

    Fondo cassa al 31/12/2018                                €             1.822.157,18

    Fondo cassa al 31/12/2017                                €             1.716.807,14

 Utilizzo Anticipazione di cassa nel triennio precedente

          Anno di riferimento                               gg di utilizzo                           Costo interessi passivi
                  2019                                            n.                                           €.
                  2018                                            n.                                           €.
                  2017                                            n.                                           €.

 L'ente non ha attivato anticipazioni di cassa nel periodo indicato.

    D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                               8
Comune di Lograto

Livello di indebitamento

Incidenza interessi passivi impegnati/entrate accertate primi 3 titoli

 Anno di riferimento              Interessi passivi           Entrate accertate tit.1-2-3   Incidenza
                                    impegnati(a)                         (b)                  (a/b)%
          2019                                  4.261,35                     2.117.165,76          0,20
          2018                                  5.343,99                     2.488.876,02          0,21
          2017                                  5.927,58                     2.421.164,52          0,24

Debiti fuori bilancio riconosciuti
    Anno di riferimento               Importo debiti fuori bilancio
            (a)                              riconosciuti
                                                  (b)
             2019
             2018
             2017

Non esistono debiti fuori bilancio riconosciuti nel periodo indicato.

Ripiano disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui

A seguito del riaccertamento straordinario dei residui l’Ente NON ha rilevato un disavanzo di
amministrazione per il quale il Consiglio Comunale abbia dovuto definire un piano di rientro.

Ripiano ulteriori disavanzi

Specificare importi, modalità di ripiano ed incidenza sui bilanci futuri

Non esistono ulteriori disavanzi da ripianare.

   D.U.P semplificato 2021-2023                                                                      9
Comune di Lograto

                             4 – Gestione delle risorse umane
Personale

Personale in servizio alla data odierna

       Categoria                    Numero            Tempo indeterminato      Altre tipologie
Cat. D                                   3                       3
Cat. C                                   5                       5
Cat. B3                                  4                       4
Cat. B1                                  1                       1
Cat.A
                 TOTALE               13                         13

Andamento della spesa di personale nell’ultimo quinquennio (per colonna dipendenti verificare
quanto indicato nel conto annuale)

                                                                            Incidenza % spesa
  Anno di riferimento            Dipendenti         Spesa di personale       personale/spesa
                                                                                 corrente
          2019                      12                 506.186,40                 22,71
          2018                      10                 546.204,75                 25,33
          2017                      11                 518.941,10                 25,38
          2016                      11                 556.232,90                 27,01

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                   10
Comune di Lograto

                                 5 – Vincoli di finanza pubblica

Rispetto dei vincoli di finanza pubblica

L’Ente nel quinquennio precedente ha rispettato i vincoli di finanza pubblica

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                  11
Comune di Lograto

               PARTE SECONDA
      INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA
 PROGRAMMAZIONE PER IL PERIODO DI BILANCIO

D.U.P semplificato 2021-2023                       12
Comune di Lograto

Nel periodo di valenza del presente D.U.P. semplificato, in linea con il programma di mandato
dell’Amministrazione1, la programmazione e la gestione dovrà essere improntata sulla base dei
seguenti indirizzi generali:
1
    Dare evidenza se il mandato non coincide con l’orizzonte temporale di riferimento del bilancio di previsione

                                                  A) ENTRATE
                                     Tributi e tariffe dei servizi pubblici

L'analisi del quadro macroeconomico italiano relativo all'anno 2019 e le previsioni tendenziali per
il 2020 e il 2021, riflettono i segnali di pieno impatto dello shock rappresentato dal COVID-19
sull'economia italiana.
La politica tributaria dell’ente è sempre stata quella di garantire il pareggio di bilancio, cercando di
non appesantire eccessivamente l’imposizione fiscale ed è volta pertanto ad ottenere un gettito
adeguato al fabbisogno di bilancio, senza ignorare i principi di equità e solidarietà sociale.
Nel corso degli ultimi anni si è cercato inoltre di promuovere una politica di controllo delle
evasioni tributarie e di recupero delle entrate, al fine di garantire una fiscalità più equa. In questo
contesto è stata potenziata l’attività di accertamento e controllo delle entrate.
Nel prossimo triennio verrà proseguita l’attività di verifica e accertamento dei tributi.
La grave crisi economica causata dall’epidemia da Covid19 che ha colpito pesantemente famiglie
ed imprese è possibile che influisca negativamente sulle entrate comunali, e pertanto si rende un
monitoraggio costante e attento delle medesime.

CANONE UNICO DI CONCESSIONE AUTORIZZAZIONE O ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA

La legge di Bilancio 2020, L. n.160/19, ha istituito, a decorrere dal 2021, il Canone Unico di
concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria che sostituisce il canone per l’occupazione
di spazi ed aree pubbliche, l’imposta comunale sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni,
il canone per l’installazione dei mezzi pubblicitari e il canone di cui all’articolo 27, commi 7 e 8, del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.285. Dal 2021 i precedenti
tributi/entrate saranno pertanto assorbiti nel nuovo ed unico canone patrimoniale di concessione,
e conseguentemente dovranno essere adottati gli atti regolamentari per la disciplina del predetto
prelievo.
Quanto il quadro previsionale sia totalmente in divenire lo testimonia la circostanza che, con un
anticipo assolutamente inconsueto, il legislatore abbia già prorogato in sede di conversione del
D.L. n. 34/2020 (art. 106 comma 3 bis) nella L. 77 del 17/07/2020 il termine di approvazione del
Bilancio di Previsione Finanziario 2021/2023 portandolo al 31 gennaio p.v.

Attualmente, in attesa della predisposizione del Regolamento e delle relative tariffe del canone di
cui sopra, si ritiene opportuno mantenere nello schema di Bilancio in corso di approvazione le due
tipologie di entrata e relativo gettito; qualora intervenisse una proroga dell’introduzione del
Canone Unico da parte del legislatore, si dà atto in questa sede, della conferma delle tariffe
attualmente in vigore per le due tipologia di entrata.

      D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                 13
Comune di Lograto

IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀ E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI: il gettito è
determinato sulla base di quanto riscosso nell’esercizio precedente e delle tariffe approvate con
deliberazione della giunta comunale n. 80 del 14/11/2019.
Il servizio è affidato in concessione per il periodo 01/01/2020-31/12/2024 con opzione di rinnovo
dal 01/01/2025 al 31/12/2029 alla ditta ICA SPA di La Spezia; la concessione è stata aggiudicata
con determina n. 74 del 16/04/2020 e tramite gara svolta in forma associata con capofila il
Comune di Orzinuovi.

IMU
L’Imposta Comunale sugli Immobili (IMU) dal 2020 ha assorbito la TASI, come stabilito dalla Legge
160/2019 “Legge di Bilancio 2020” all’art. 1 comma 738. Pertanto le aliquote dell’IMU sono state
determinate dalla somma delle aliquote precedentemente stabilite per la vecchia IMU e la TASI,
senza pertanto apportare incrementi impositivi.
Anche per il 2021 sono confermate le aliquote IMU approvate per il 2020 con delibera del C.C. n. 9
del 28/05/2020 che vengono qui di seguito riepilogate:

 TIPOLOGIA IMMOBILE                                                                   ALIQUOTA
 abitazione principale classificata nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9 e        5,70 per mille
 relative pertinenze con detrazione € 200,00 complessiva a favore dei soggetti
 passivi residenti e che dimorano abitualmente
 fabbricati rurali ad uso strumentale (D10)                                           1 per mille
 fabbricati costruiti e destinati dall'impresa costruttrice alla vendita, fintanto    1 per mille
 che permanga tale destinazione e non siano in ogni caso locati (c.d. immobili
 merce)
 fabbricati classificati nel gruppo catastale D, ad eccezione della categoria D/10    9,80 per mille
 Altri fabbricati                                                                     9,80 per mille
 terreni agricoli                                                                     7,60 per mille
 Aree fabbricabili                                                                    9,80 per mille

RISORSE RELATIVE AL RECUPERO DELL’EVASIONE TRIBUTARIA
Il gettito derivante dall’attività di controllo delle dichiarazioni e dei versamenti IMU e TASI di anni
precedenti è previsto sulla base del programma di controllo che l’ufficio tributi ha iniziato nel
corso del 2015.

ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF: non prevista

TARI:
Con delibera C. C. n. 14 del 30/07/2020 sono state confermate anche per il 2020 le tariffe TARI
2019.
E’ stato predisposto il PEF per l’anno 2020 con la nuova metodologia prevista da ARERA che verrà
validato e portato in approvazione dal Consiglio Comunale entro il 31/12/2020.
Il Pef 2020 sarà la base per l’approvazione del PEF 2021 e delle relative tariffe TARI che verranno
approvate nel corso del 2021, a seguito dell’emanazione del nuovo MTR da parte di ARERA.

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                         14
Comune di Lograto

FONDO DI SOLIDARIETÀ COMUNALE è stato determinato tenendo conto:
 che la quota del fondo è alimentata con parte del gettito IMU di spettanza comunale;
 delle quote per ristoro minori introiti IMU e TASI per effetto delle modifiche introdotte dalla
   legge di stabilità 2017;
 del comma 449 dell’art. 1 della Legge n. 232/2016 (quota destinata alla perequazione pari al
   55% per l'anno 2021, 60% per l'anno 2022, 65% per l'anno 2023. distribuita sulla base della
   differenza tra le capacità fiscali e i fabbisogni standard approvati dalla Commissione tecnica
   per i fabbisogni standard);
 dei commi 848 e 849 dell’art. 1 della Legge n. 160/2019 che stabiliscono il ripristino
   progressivo del taglio al FSC operato, dal 2014 al 2018, dall’art. 47, comma 9, lettera a) del D.L.
   n. 66/2014. La dotazione del FSC risulta infatti incrementata nel seguente modo: 100 milioni di
   euro nel 2020; 200 milioni di euro nel 2021; 300 milioni di euro nel 2022; 330 milioni di euro
   nel 2023; 560 milioni di euro annui a decorrere dal 2024;
 delle spettanze pubblicate dal Ministero dell’Interno per il 2020.

Per il 2020 si evidenzia che la situazione sanitaria manifestatasi a seguito della diffusione del
COVID 19, ha avuto notevoli riflessi sui bilanci degli enti locali. Lo Stato è intervenuto stanziando
una serie di risorse a favore dei Comuni e in particolare, per il Comune di Lograto:
 per la solidarietà alimentare (Ordinanza n. 658 del 29/03/2020 del Capo della Protezione
   civile): €. 22.986,51;
 per la sanificazione e la disinfezione degli uffici, degli ambienti e dei mezzi (art. 114 del D.L. n.
   18/2020): €. 12.633,09;
 per il lavoro straordinario della polizia locale e per l’acquisto di dispositivi di protezione
   individuale (comma 2 dell’art. 115 del D.L. n. 18/2020): €. 1.237,78;
 per il potenziamento dei centri estivi diurni (art. 105 del D.L. n. 34/2020): €. 8.707,84;
 per l'esercizio delle funzioni degli enti locali (comma 1 dell'art. 106 del D.L. n. 34/2020): €.
   150.994,14, e art. 39 del D.L. n. 104/2020 (ancora da quantificare);
 per i Comuni ricadenti nei territori delle province di Bergamo, Brescia, Cremona, Lodi e
   Piacenza (art. 112 del D.L. n. 34/2020): €. 232.985,93.
 per il ristoro della TOSAP e del COSAP (art. 181, comma 5 del D.L. n. 34/2020 e art. 109 del D.L.
   n. 104/2020): €. 1.378,41;
 per il pagamento delle indennità di ordine pubblico del personale delle forze di polizia e degli
   altri oneri connessi all'impiego del personale delle polizie locali e per il pagamento delle
   prestazioni di lavoro straordinario del personale delle forze di polizia (art. 32 del D.L. n.
   137/2020): ancora da quantificare;
 per riparto di quota parte del Fondo emergenze imprese e istituzioni culturali di cui all’art. 183,
   comma 2, del decreto-legge n. 34 del 2020, destinata al sostegno del libro e dell’intera filiera
   dell’editoria libraria” (Fondi mibact per acquisto libri): €. 5.000,93;

I recenti decreti n. 137/2020 e n. 149/2020 hanno previsto l’esenzione dal pagamento della
seconda rata dell’Imu, in presenza di determinate condizioni, per le attività particolarmente
danneggiate dai più recenti DPCM volti a fronteggiare l’epidemia da Covid 19. In tali atti è previsto
un ulteriore contributo agli enti locali, a ristoro del mancato gettito, di entità non ancora nota.

Le entrate da trasferimenti correnti, pur rientranti tra le entrate di parte corrente, subiscono
notevoli variazioni dovute dall’applicazione dei dettati delle diverse leggi statali che si susseguono
negli anni e dei relativi corollari normativi a loro collegate.
  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                      15
Comune di Lograto

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                          Trasferimenti correnti
                                                                      2018                 2019             2020             2021             2022              2023

                          Tipologia 101 - Trasferimenti correnti     191.076,29        201.142,41           625.869,90       156.728,00       156.528,00        156.528,00
                          da Amministrazioni pubbliche
                          Tipologia 102 - Trasferimenti correnti
                                                                             0,00                 0,00             0,00             0,00             0,00              0,00
                          da Famiglie
                          Tipologia 103 - Trasferimenti correnti
                                                                             0,00                 0,00             0,00             0,00             0,00              0,00
                          da Imprese

                          Tipologia 104 - Trasferimenti correnti             0,00                 0,00             0,00             0,00             0,00              0,00
                          da Istituzioni Sociali Private
                          Tipologia 105 - Trasferimenti correnti
                          dall'Unione Europea e dal Resto del                0,00                 0,00             0,00             0,00             0,00              0,00
                          Mondo
                          Totale                                     191.076,29        201.142,41           625.869,90       156.728,00       156.528,00        156.528,00

Le entrate extratributarie raggruppano al proprio interno le entrate derivanti dalla vendita e
dall’erogazione di servizi, le entrate derivanti dalla gestione di beni, le entrate da proventi da
attività di controllo o repressione delle irregolarità o illeciti, dall’esistenza d’eventuali interessi
attivi su fondi non riconducibili alla tesoreria unica, dalla distribuzione di utili ed infine rimborsi ed
altre entrate di natura corrente.
Si prevede la sostanziale invarianza anche per il triennio.

                                                         Rendiconto          Rendiconto              Stanziamento         Stanziamento         Stanziamento            Stanziamento
             Entrate extratributarie
                                                            2018                    2019                  2020                 2021                  2022                     2023

   Tipologia 100 - Vendita di beni e servizi e              374.053,17          342.374,53                295.715,00           292.465,00            292.665,00             293.015,00
   proventi derivanti dalla gestione dei beni

   Tipologia 200 - Proventi derivanti dall'attività di         1.160,76              2.446,02                8.500,00            3.500,00              3.500,00                3.500,00
   controllo e repressionedelle irregolarità e degl
   Tipologia 300 - Interessi attivi                                0,73                     0,00               200,00               200,00                  200,00              200,00
   Tipologia 400 - Altre entrate da redditi da
   capitale                                                        0,00             51.496,94              75.300,00            76.000,00             30.000,00               30.000,00

   Tipologia 500 - Rimborsi e altre entrate correnti        193.428,80          181.351,65                233.525,00           167.145,00            172.145,00             172.145,00
   Totale                                                   568.643,46          577.669,14                613.240,00          539.310,00             498.510,00             498.860,00

La tariffa per il servizio di illuminazione votiva rimane invariata, e con delibera G.C. n.80 del
19/11/2020 sono state approvate le tariffe dei servizi per l’anno 2021.

Vendita di beni e servizi a proventi derivanti dalla gestione dei beni
Con deliberazione della giunta G.C. n.80 del 19/11/2020 sono state determinate le tariffe per i
servizi locali anno 2021.

Proventi derivanti dall’attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti
Dal 1 gennaio 2015 è stata centralizzata l’attività di verbalizzazione e riscossione dei proventi delle
sanzioni amministrative pecuniarie in capo all’Unione dei Comuni BBO. Le entrate finanziano,
insieme alle quote di compartecipazione dei Comuni, le spese per la funzione di Polizia Locale
trasferita dai comuni all’Unione in data 1.3.2013.
L’Unione BBO provvede ad assicurare il vincolo di destinazione delle entrate per sanzioni al C.d.S.,
in relazione alle voci previste all’art. 208 comma 4 lett. b) e lett. c) con riferimento al comma 5 bis,
nonché al rispetto del vincolo di destinazione previsto dall’art. 142 del C.d.S., e l’Unione stessa
provvederà alla relativa rendicontazione al Ministero Infrastrutture e Trasporti.
Ogni Comune associato provvederà a destinare autonomamente la quota prevista dalla lett. a)
comma 4 art. 208 C.d.S.: interventi di manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture
   D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                                                                                           16
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stradali, ivi comprese la segnaletica e le barriere, e dei relativi impianti, quantificata sulla base
delle sanzioni elevate sul proprio territorio e a rendicontare in merito, entro il mese di gennaio
dell’anno successivo, all’Unione, per permetterle di provvedere alla rendicontazione complessiva
al MIT.

Interessi attivi
Col passaggio alla tesoreria unica, lo stanziamento degli interessi attivi è praticamente di memoria.

Altre entrate da redditi da capitale
E’ stato previsto lo stanziamento per i dividendi.
Rimborsi ed altre entrate correnti
Con deliberazione della giunta comunale G.C. n.80 del 19/11/2020 sono state determinate le
tariffe per i servizi locali anno 2021.

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                     17
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Contributi per permesso di costruire
Si evidenzia che anche per il 2021 l’Ente non applica la percentuale di destinazione dei contributi
per permesso a costruire alle manutenzioni ordinarie delle opere di urbanizzazione allocate nella
spesa corrente.

             Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale

Le entrate in conto capitale raggruppano al proprio interno le entrate derivanti da tributi in
conto capitale, da contributi per gli investimenti e da alienazioni di beni materiali ed immateriali
censiti nel patrimonio dell’Ente.

Contributi agli investimenti e Altri trasferimenti in conto capitale

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D.U.P semplificato 2021-2023                       19
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                     Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità

Nel corso del periodo di bilancio l’Ente, non è previsto il ricorso all’indebitamento

                                                     Rendiconto     Rendiconto     Stanziamento    Stanziamento    Stanziamento    Stanziamento
            Accensione Prestiti
                                                        2018           2019            2020            2021            2022            2023
Tipologia 100 - Emissione di titoli obbligazionari           0,00           0,00            0,00            0,00            0,00            0,00
Tipologia 200 - Accensione prestiti a breve
termine
                                                             0,00           0,00            0,00            0,00            0,00            0,00
Tipologia 300 - Accensione mutui e altri
finanziamenti a medio lungo termine
                                                        33.679,14           0,00            0,00            0,00            0,00            0,00

Tipologia 400 - Altre forme di indebitamento                 0,00           0,00            0,00            0,00            0,00            0,00
Totale                                                  33.679,14           0,00            0,00            0,00            0,00            0,00

    D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                                                  20
Comune di Lograto

                                          B) SPESE

       Spesa corrente, con specifico riferimento alle funzioni fondamentali

Le missioni rappresentano le funzioni principali e gli obiettivi strategici perseguiti dalla singola
amministrazione. Tali attività utilizzano risorse finanziarie, umane e strumentali ad esse
destinate. Viene indicato come "spesa corrente" l’importo della singola missione stanziato per
fronteggiare il fabbisogno richiesto dal normale funzionamento dell’intera macchina operativa
dell’ente. Si tratta di mezzi impegnati per coprire i costi dei redditi di lavoro dipendente e
relativi oneri riflessi, imposte e tasse, acquisto di beni di consumo e prestazioni di servizi,
utilizzo dei beni di terzi, interessi passivi, trasferimenti correnti, ammortamenti ed oneri
straordinari o residuali della gestione di parte corrente.
Partendo dal bilancio 2020/2022 si è tenuto conto “della legislazione vigente” al momento di
stesura del presente documento.

Piano triennale del fabbisogno di personale

Con deliberazione della Giunta Comunale n. 82 del 27/11/2020 è stata approvata la modifica
del Piano triennale dei fabbisogni di personale per il triennio 2021/2023 approvato con
precedente delibera G.G. 48 del 23/08/2020. Nel corso del 2020 è stata perfezionata a
decorrere dal 01.02.2020 mediante procedura di mobilità in entrata dal Comune di Torbole
Casaglia di una unità di personale CAT. C1 al 67%.
Nel rispetto dei limiti della spesa di personale previsti dalla normativa vigente, nel corso del
2021 saranno programmate le seguenti assunzioni:
- n. 1 operaio tempo pieno categoria B3 a seguito del pensionamento del dipendente in servizio
attualmente nel medesimo profilo;
- n. 1 istruttore amministrativo contabile cat. C1 a seguito di dimissioni volontarie di una
dipendente in servizio nel profilo B3.

Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi

Alla data attuale si registra l’esigenza di procedere con la programmazione di procedure ad
evidenza pubblica concernenti forniture e/o servizi di importo unitario stimato pari o superiore
a 40.000 euro per il biennio 2021-2022:

   - Affidamento servizio trasporto alunni;
   - Affidamento servizio mensa scolastica;
   - Affidamento servizio igiene urbana.

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                         21
Comune di Lograto
Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche

La politica dell’Amministrazione nel campo delle opere pubbliche è tesa ad assicurare al
cittadino un livello di infrastrutture che garantisca nel tempo una quantità di servizi adeguata
alle aspettative della collettività. Il tutto, naturalmente, ponendo la dovuta attenzione sulla
qualità delle prestazioni effettivamente rese. Il comune, con cadenza annuale, pianifica la
propria attività di investimento e valuta il fabbisogno richiesto per attivare nuovi interventi o
per ultimare le opere già in corso. In quel preciso ambito, connesso con l’approvazione del
bilancio di previsione, sono individuate le risorse che si cercherà di reperire e gli interventi che
saranno finanziati con tali mezzi. Le entrate per investimenti sono costituite da alienazioni di
beni, contributi in conto capitale e mutui passivi, eventualmente integrate con l’avanzo e il FPV
di precedenti esercizi, oltre che dalle possibili economie di parte corrente. È utile ricordare che
il comune può mettere in cantiere un'opera solo dopo che è stato ottenuto il corrispondente
finanziamento. Per quanto riguarda i dati esposti, la prima tabella mostra le risorse che si
desidera reperire per attivare i nuovi interventi mentre la seconda riporta l'elenco delle opere
che saranno realizzate con tali mezzi.
Il Comune al fine di programmare la realizzazione delle opere pubbliche sul proprio territorio è
tenuto ad adottare il programma triennale e l'elenco annuale dei lavori sulla base degli schemi
tipo previsti dalla normativa.

                             Denominazione              Importo
                             Avanzo                                         0,00
                             FPV                                            0,00
                             Risorse correnti                               0,00
                             Contributi in C/Capitale                 533.000,00
                             Mutui passivi                                  0,00
                             Altre entrate                                  0,00

Secondo le recenti modifiche adottate con il Decreto del Ministero dell’Economia e delle
Finanze, di concerto con il Ministero dell’Interno ed il Dipartimento per gli affari regionali e le
autonomie del 18 maggio 2018, relativo al DUP semplificato per gli enti locali con meno di
5.000 abitanti, è stato peraltro esplicitamente chiarito che gli atti di programmazione, quale il
programma triennale e l’elenco annuale dei lavori pubblici, possono essere inseriti
direttamente nel DUP, senza necessità di ulteriori deliberazioni.

L’adozione del programma delle opere pubbliche è disciplinato dal decreto del Ministero delle
infrastrutture del 16 gennaio 2018, n. 14, che definisce, in base a quanto previsto dal Codice
appalti, le procedure con cui le amministrazioni aggiudicatrici adottano i programmi pluriennali
per i lavori e i servizi pubblici ed i relativi elenchi ed aggiornamenti annuali. In particolare:

     è previsto che il programma triennale e l'elenco annuale siano pubblicati sul sito web del
       committente;
     le amministrazioni possono consentire la presentazione di eventuali osservazioni entro
       trenta giorni dalla pubblicazione;
     l'approvazione definitiva del programma triennale, unitamente all'elenco annuale dei
       lavori, con gli eventuali aggiornamenti, avviene entro i successivi trenta giorni dalla
       scadenza delle consultazioni, ovvero, in assenza delle consultazioni, comunque entro
       sessanta giorni dalla pubblicazione sul profilo del committente, nel rispetto di quanto
   D.U.P semplificato 2021-2023                                                                        22
Comune di Lograto

     previsto dalle norme che disciplinano la programmazione economico-finanziaria degli
     enti;
    è infine prevista la pubblicazione in formato open data presso i siti informatici di cui agli
     articoli 21, comma 7, e 29 del codice degli appalti.

Tale strumento di programmazione adottato con Delibera G.C. 71 del 05/11/2020 è stato
pubblicato per 30 giorni consecutivi così da tener conto di eventuali osservazioni e
l’approvazione definitiva sarà effettuata entro i successivi 30 giorni.
Di seguito si riporta il Piano 2021-2023 che considerate le piccole dimensioni dell’ente, per
maggior trasparenza comprende tutte le spese in conto capitale.

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                       23
Comune di Lograto

                                                                                                                                                                Programmazione triennale opere pubbliche
                                                                                                                                                                             ANNO 2021
                                              SPESE D'INVESTIMENTO                                                                                                                                                                                                       FONTI DI FINANZIAMENTO

                                                                       PROGRAMMA
                                                                                                                                                                                                             A VA NZO                                                                 4040 CONTRIB UTO

                                                                                            MACROAG.

                                                                                                       LEVELLO 3

                                                                                                                   LEVELLO 4
                                                                                                                                   IM P EGNI      STA NZIA M ENTO                                            A M M .NE                                                               STA TO A rt. 1, co mma                                                                M UTU

                                                            MISSIONE
                                                                                                                               REIM P UTA TI DA        P URA                                      A VA NZO  DESTINA TO   A VA NZO         A VA NZO    CONTRIB UTO                        29, della legge di                                                     OO.UU E       I

                                                                                   TITOLO
                                                                                                                               RIA CCERTA M EN     COM P ETENZA     P REVISIONE DI               ECONOM IC INVESTIM EN   A M M .NE        A M M .NE    REGIONA LE   CONTRIB UTO A RT bilancio 2020, legge 27                     4005                         M ONETIZZA   riso rs
 CA P ,                     DENOM INA ZIONE                                                                                    TO RESIDUI 2020          2021          SP ESA 2021     P FV            O          TI      LIB ERO         VINCOLA TO     cap 4085        B ONUS        dicembre 2019, n. 160)   4900 LGH     A LIENA ZIONI   4145 P RIVA TI        Z.          a      IM P ORTO

20180103 Facciate Villa Morando e relatire pertinenze           1 11                  2 2                   1           9                            90.000,00        90.000,00                                                                                           25.000,00                                          65.000,00
         Manutenzione straordinaria patrimonio comunale
20180107 anno 2020                                              1 11                  2 2                   1           9                                       -                -
         Manutenzione straordinaria patrimonio comunale
20180107 anno 2021                                              1 11                  2 2                   1           9                            50.000,00        50.000,00                                                                                                                                                                               50.000,00
         Acquisto mobili e arredi per patrimonio comunale
20180109 anno 2020                                              1 11                  2 2                   1           5                                       -                -
         Acquisto mobili e arredi per patrimonio comunale
20180109 anno 2021                                              1 11                  2 2                   1           3                              5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                5.000,00

20180604 Incarichi professionali esterni anno 2020              1 11                  2 2                   3           5                                       -                -

20180604 Incarichi professionali esterni anno 2021              1 11                  2 2                   3           5                            10.000,00        10.000,00                                                                                                                                                                               10.000,00

20520106 Fondo finanziamento opere religiose anno 2021          5           2         2 3                   4           1                              3.000,00        3.000,00                                                                                                                                                                                3.000,00

20520106 Restituzione e rimborsi OO.UU. Anno 2021               8           1         2 5 99 99                                                        5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

20810112 Riqualificazione marciapiedi (Locanda e Teatro)    10              5         2 2                   1           9                            80.000,00        80.000,00                                                                         60.000,00                                                            20.000,00

20910711 Risrutturazione tetti Cascina Martina (alto)           8           2         2 2                   1           9                           100.000,00 100.000,00                                                                                                                      50.000,00                     30.000,00                        20.000,00

20900101 Isola ecologica                                        9           3         2 2                   1           9                            80.000,00        80.000,00                                                                                                                                              80.000,00

20960104 Interventi ambientali                                  9           2         2 2                   1           9                              5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

20810122 Arredo urbano                                      10              2         2 2                   1           5                              5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

20810118 Manutenzione straordinaria viabilità anno 2020     10              5         2 2                   1           9                                       -                -

20810118 Manutenzione straordinaria viabilità anno 2021     10              5         2 2                   1           9                            10.000,00        10.000,00                                                                                                                                                                               10.000,00
         Manutenzioni straordinarie impianto pubblica
20810114 illuminazione                                      10              5         2 2                   1           9                            20.000,00        20.000,00                                                                                                                                                                               20.000,00

20810120 Trasferimento Unione BBO oer progetto sicurezza 10                 5         2 3                   1           2                              5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

21050105 Cimitero                                           12              9         2 2                   1           9                              5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

21050107 Ossari cinerari                                    12              9         2 2                   1           9                            60.000,00        60.000,00                                                                                                                                             60.000,00

          TOTALI GENERALI                                                                                                                     -     533.000,00 533.000,00                    -            -          -               -            -     60.000,00         25.000,00            50.000,00                  - 260.000,00                       - 138.000,0                         -

 D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                                                                                                                                                                  24
Comune di Lograto

                                                                                                                                                          Programmazione triennale opere pubbliche
                                                                                                                                                                       ANNO 2022
                                            SPESE D'INVESTIMENTO                                                                                                                                                                                                   FONTI DI FINANZIAMENTO
                                                                                                                                  IM P EGNI

                                                                       PROGRAMMA
                                                                                                                                REIM P UTA TI                                                            A VA NZO                                                            4040 CONTRIB UTO

                                                                                            MACROAG.

                                                                                                       LEVELLO 3

                                                                                                                   LEVELLO 4
                                                                                                                                     DA       STA NZIA M ENTO                                            A M M .NE                                                          STA TO A rt. 1, co mma                                                                M UTU

                                                            MISSIONE
                                                                                                                               RIA CCERTA M        P URA                                      A VA NZO  DESTINA TO   A VA NZO         A VA NZO  CONTRIB UT                      29, della legge di                                                     OO.UU E       I

                                                                                   TITOLO
                                                                                                                               ENTO RESIDUI COM P ETENZA        P REVISIONE DI               ECONOM IC INVESTIM EN   A M M .NE        A M M .NE     O      CONTRIB UTO A RT bilancio 2020, legge 27                     4005                         M ONETIZZA   riso rs
 CA P ,                      DENOM INA ZIONE                                                                                         2021          2022          SP ESA 2022      P FV            O          TI      LIB ERO         VINCOLA TO REGIONA LE     B ONUS        dicembre 2019, n. 160)   4900 LGH     A LIENA ZIONI   4145 P RIVA TI        Z.          a      IM P ORTO

20180102 Interventi Villa Morando (balcone e cancello)          1 11                  2 2                   1           9                        40.000,00        40.000,00                                                                                                                                         40.000,00
         Manutenzione straordinaria patrimonio comunale
20180107 anno 2021                                              1 11                  2 2                   1           9                                   -                -
         Manutenzione straordinaria patrimonio comunale
20180107 anno 2022                                              1 11                  2 2                   1           9                        10.000,00        10.000,00                                                                                                                                                                          10.000,00
         Acquisto mobili e arredi per patrimonio comunale
20180109 anno 2021                                              1 11                  2 2                   1           5                                   -                -
         Acquisto mobili e arredi per patrimonio comunale
20180109 anno 2022                                              1 11                  2 2                   1           5                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                           5.000,00

20180604 Incarichi professionali esterni anno 2021              1 11                  2 2                   3           5                                   -                -

20180604 Incarichi professionali esterni anno 2022              1 11                  2 2                   3           5                        10.000,00        10.000,00                                                                                                                                                                          10.000,00

20520106 Fondo finanziamento opere religiose anno 2022          5           2         2 3                   4           1                          3.000,00        3.000,00                                                                                                                                                                           3.000,00

20520106 Restituzione e rimborsi OO.UU. Anno 2022               8           1         2 5 99 99                                                    5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                           5.000,00

20620102 Impianti sportivi (illuminaione)                       6           1         2 2                   1           9                        50.000,00        50.000,00                                                                                                            50.000,00

20960104 Interventi ambientali                                  9           2         2 2                   1           9                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                           5.000,00

20810122 Arredo urbano                                      10              2         2 2                   1           5                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                           5.000,00

20810118 Manutenzione straordinaria viabilità anno 2021     10              5         2 2                   1           9                                   -                -

20810118 Manutenzione straordinaria viabilità anno 2022     10              5         2 2                   1           9                        10.000,00        10.000,00                                                                                                                                                                          10.000,00

20810113 Sistemazione strade (Industriale e Lame)           10              5         2 2                   1           9                        80.000,00        80.000,00                                                                                                                                         40.000,00                        40.000,00
         Manutenzioni straordinarie impianto pubblica
20810114 illuminazione                                      10              5         2 2                   1           9                        20.000,00        20.000,00                                                                                                                                                                          20.000,00

20810120 Trasferimento Unione BBO oer progetto sicurezza 10                 5         2 3                   1           2                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                           5.000,00

20910711 Risrutturazione tetti Cascina Martina (basso)          8           2         2 2                   1           9                       100.000,00 100.000,00                                                                                                                                             100.000,00

21050105 Cimitero                                           12              9         2 2                   1           9                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                           5.000,00

          TOTALI GENERALI                                                                                                              0,00     353.000,00 353.000,00                    -            -          -               -             -           -                  -        50.000,00                 - 185.000,00                       - 118.000,0        -                -

 D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                                                                                                                                                             25
Comune di Lograto

                                                                                                                                                                  Programmazione triennale opere pubbliche
                                                                                                                                                                               ANNO 2023
                                          SPESE D'INVESTIMENTO                                                                                                                                                                                                        FONTI DI FINANZIAMENTO
                                                                                                                                    IM P EGNI

                                                                         PROGRAMMA
                                                                                                                                  REIM P UTA TI                                                           A VA NZO                                                                 4040 CONTRIB UTO

                                                                                              MACROAG.

                                                                                                         LEVELLO 3

                                                                                                                     LEVELLO 4
                                                                                                                                       DA       STA NZIA M ENTO                                           A M M .NE                                                               STA TO A rt. 1, co mma                                                                  M UTU

                                                              MISSIONE
                                                                                                                                 RIA CCERTA M        P URA                                     A VA NZO  DESTINA TO   A VA NZO         A VA NZO                                       29, della legge di                                                                     I

                                                                                     TITOLO
                                                                                                                                 ENTO RESIDUI COM P ETENZA        P REVISIONE DI              ECONOM IC INVESTIM EN   A M M .NE        A M M .NE   CONTRIB UTO   CONTRIB UTO A RT bilancio 2020, legge 27                     4005                           OO.UU E      riso rs
 CA P ,                     DENOM INA ZIONE                                                                                            2021          2022          SP ESA 2022     P FV            O          TI      LIB ERO         VINCOLA TO    REGIONA LE       B ONUS        dicembre 2019, n. 160)   4900 LGH     A LIENA ZIONI   4145 P RIVA TI   M ONETIZZA Z.      a      IM P ORTO
           Manutenzione straordinaria patrimonio comunale
20180107   anno 2022                                              1 11                  2 2                   1           9                                   -                -
           Manutenzione straordinaria patrimonio comunale
20180107   anno 2023                                              1 11                  2 2                   1           9                        10.000,00        10.000,00                                                                                                                                                                               10.000,00
           Acquisto mobili e arredi per patrimonio comunale
20180109   anno 2022                                              1 11                  2 2                   1           5                                   -                -
           Acquisto mobili e arredi per patrimonio comunale
20180109   anno 2023                                              1 11                  2 2                   1           5                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                               5.000,00

20180604 Incarichi professionali esterni anno 2022                1 11                  2 2                   3           5                                   -                -

20180604 Incarichi professionali esterni anno 2023                1 11                  2 2                   3           5                        10.000,00        10.000,00                                                                                                                                                                               10.000,00
         Riqualificazione energetica serramenti palestra
20430104 comunale ed impianto fotovoltaico                        4           2         2 2                   1           9                       100.000,00 100.000,00                                                                                                                                                  100.000,00

20520106 Fondo finanziamento opere religiose anno 2023            5           2         2 3                   4           1                          3.000,00        3.000,00                                                                                                                                                                                3.000,00

20520106 Restituzione e rimborsi OO.UU. Anno 2023                 8           1         2 5 99 99                                                    5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

20960104 Interventi ambientali                                    9           2         2 2                   1           9                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

20810122 Arredo urbano                                        10              2         2 2                   1           5                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

20810118 Manutenzione straordinaria viabilità anno 2022       10              5         2 2                   1           9                                   -                -

20810118 Manutenzione straordinaria viabilità anno 2023       10              5         2 2                   1           9                        10.000,00        10.000,00                                                                                                                                                                               10.000,00

20810119 Opere compensative TAV                               10              5         2 2                   1           1                       870.000,00 870.000,00                                                                                                                                                                  870.000,00
         Manutenzioni straordinarie impianto pubblica
20810114 illuminazione                                        10              5         2 2                   1           9                        20.000,00        20.000,00                                                                                                                                                                               20.000,00

20810120 Trasferimento Unione BBO oer progetto sicurezza 10                   5         2 3                   1           2                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

20910711 Risrutturazione tetti Cascina Martina (ovest)            8           2         2 2                   1           9                       140.000,00 140.000,00                                                                             50.000,00                               50.000,00                                                       40.000,00

20960102 Piste ciclabili                                      10              4         2 2                   1           9                       230.000,00 230.000,00                                                                            230.000,00

21050105 Cimitero                                             12              9         2 2                   1           9                          5.000,00        5.000,00                                                                                                                                                                                5.000,00

           TOTALI GENERALI                                                                                                               0,00 1.423.000,00 1.423.000,0                    -            -          -               -            -   280.000,00                     -         50.000,00                  - 105.000,00 870.000,00 118.000,00                      -                -

 D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                                                                                                                                                                26
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Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi
Nel seguente prospetto si elencano gli interventi in conto capitale in corso di realizzazione,
evidenziando lo stato di avanzamento dei pagamenti.

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                              27
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D.U.P semplificato 2021-2023                       28
Comune di Lograto

  C) RAGGIUNGIMENTO EQUILIBRI DELLA SITUAZIONE CORRENTE E
  GENERALI DEL BILANCIO E RELATIVI EQUILIBRI IN TERMINI DI CASSA
Il consiglio comunale, con l'approvazione politica di questo importante documento di
programmazione, identifica gli obiettivi generali e destina le conseguenti risorse di bilancio. Il
tutto, rispettando nell'intervallo di tempo richiesto dalla programmazione il pareggio tra risorse
destinate (entrate) e relativi impieghi (uscite). L'Amministrazione può agire in quattro direzioni
ben definite: la gestione corrente, gli interventi negli investimenti, l'utilizzo dei movimenti di fondi
e la registrazione dei servizi per C/terzi. Ognuno di questi comparti può essere inteso come
un'entità autonoma. Di norma, le scelte inerenti i programmi riguardano solo i primi due contesti
(corrente e investimenti) perché i servizi C/terzi sono semplici partite di giro, mentre i movimenti
di fondi interessano operazioni finanziarie di entrata e uscita che si compensano.

   D.U.P semplificato 2021-2023                                                                      29
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              D) PRINCIPALI OBIETTIVI DELLE MISSIONI ATTIVATE
                                                 MISSIONE 1
 MISSIONE                01         Servizi istituzionali, generali e di gestione

Amministrazione e funzionamento dei servizi generali, dei servizi statistici e informativi, delle
attività per lo sviluppo dell'ente in una ottica di governance e partenariato e per la comunicazione
istituzionale. Amministrazione, funzionamento e supporto agli organi esecutivi e legislativi.
Amministrazione e funzionamento dei servizi di pianificazione economica in generale e delle
attività per gli affari e i servizi finanziari e fiscali. Sviluppo e gestione delle politiche per il personale
.Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria di carattere generale e di
assistenza tecnica
N LINEE           N.    OBIETTIVI      N.      OBIETTIVI        REFERENTE STAKEHOLDERS/PORT          MISSIO    AREA /
. PROGRAMMAT           STRATEGICI           OPERATIVI/INTER      POLITICO- ATORI DI INTERESSI         NI DI   SETTORE
  ICHE                                       VENTI / AZIONI     ISTITUZION                           BILANC   COMPETE
                                                                    ALE                                 IO      NTE
3 LOGRATO         3. Riqualificazione 3.2. sostituzione          Giuseppe Tutti i cittadini           1-10     Servizi
  COMUNE          2 patrimonio         2 lampade negli             Magri                                       Tecnici
  VIVIBILE           pubblico              edifici pubblici
3 LOGRATO         3. Riqualificazione 3.2. Restauro galleria al Giuseppe Tutti i cittadini             1       Servizi
  COMUNE          2 patrimonio         5 primo piano della          Magri                                      Tecnici
  VIVIBILE           pubblico              sede municipale;
3 LOGRATO         3. Riqualificazione 3.2. Sistemazione locali    Giuseppe Tutti i cittadini           1       Servizi
  COMUNE          2 patrimonio         6 sede municipale            Magri                                      Tecnici
  VIVIBILE           pubblico              adiacenti via Calini
                                           da adibire a sede di
                                           associazioni locali
                                           di volontariato
3 LOGRATO         3. Riqualificazione 3.2. Creazione/ripristin    Giuseppe Tutti i cittadini           1       Servizi
  COMUNE          2 patrimonio         8 o di spazi di              Magri                                      Tecnici
  VIVIBILE           pubblico              aggregazione
                                           sociale
8 LOGRATO         8. Promuovere le 8.1. Intensificare e          Gianandrea albo dei volontari e       1       Servizi
  COMUNE          1 sinergie con       1 migliorare le              Telò    cittadini che                      tecnici
  EFFICIENTE,        albo volontari        sinergie con l'albo              manifestano interesse
  TRASPARENTE E                            dei volontari per                ad iscriversi
  DIGITALE                                 mantenere un
                                           livello di
                                           monitoraggio
                                           efficace del
                                           territorio e
                                           intensificare
                                           l'attività di piccola
                                           manutenzione del
                                           patrimonio
                                           comunale
8 LOGRATO         8. Presidiare i     8.2. Identificare          Gianandrea Consiglieri Comunali e     1       Affari
  COMUNE          2 bisogni dei        1 Consiglieri                Telò    cittadini                         generali
  EFFICIENTE,        cittadini             Comunali che in
  TRASPARENTE E                            ragione delle loro
  DIGITALE                                 competenze,
                                           aspirazioni o
                                           attitudini possano
                                           affiancare e
                                           supportare gli
                                           assessori per azioni
   D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                      30
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                                               specifiche che
                                               producano il
                                               risultato di un
                                               maggior
                                               presidio/efficacia
                                               di talune specifiche
                                               attività a beneficio
                                               di tutta la
                                               cittadinanza
8 LOGRATO         8. Attribuire alle    8.3.   Costituire le           Gianandrea Consiglieri Comunali e    1     Affari
  COMUNE          3 Commissione          1     Commissioni                Telò    cittadini                      generali
  EFFICIENTE,        Consigliari un            Consigliari con il
  TRASPARENTE E      maggior ruolo             coinvolgimento dei
  DIGITALE           di supporto               Consiglieri
                                               Comunali e dei
                                               cittadini nominativi
                                               tenendo conto
                                               delle specifiche
                                               attitudini o
                                               competenze
                                               tecniche in modo
                                               che le Commissioni
                                               così costituite
                                               possano
                                               intensificare il loro
                                               ruolo di confronto
                                               per diventare un
                                               efficace supporto
                                               alle decisioni
                                               dell'Amministrazio
                                               ne
8 LOGRATO         8. Intensificare la   8.4.   Creare in alcune        Gianandrea Tutti i cittadini         1     Servizio
  COMUNE          4 disponibilità        1     aree pubbliche             Telò                                  informativ
  EFFICIENTE,        free di                   strategiche dei                                                       o
  TRASPARENTE E      connettività              nuovi accessi con
  DIGITALE           internet                  WI-FI free per
                                               migliorare la
                                               disponibilità per i
                                               cittadini della
                                               connessione
                                               internet
8 LOGRATO         8. Veicolare le       8.5.   Installare un           Gianandrea Tutti i cittadini         1     Servizio
  COMUNE          5 informazioni di      1     bacheca digitale in        Telò                                  informativ
  EFFICIENTE,        interesse                 luogo delle                                                           o
  TRASPARENTE E      pubblico in               tradizionali
  DIGITALE           maniera più               bacheche presenti
                     efficace                  sul territorio per
                                               veicolare le
                                               informazioni di
                                               interesse pubblico
                                               in maniera più
                                               efficace
8 LOGRATO         8. Gestione           8.6.   Razionalizzazione       Gianandrea       Tutti i cittadini   1    Servizio
  COMUNE          6 oculata delle        1     della spesa                Telò                                    tributi
  EFFICIENTE,        risorse                   corrente
  TRASPARENTE E
  DIGITALE
8 LOGRATO         8. Gestione           8.6. Reperimento di            Gianandrea       Tutti i cittadini   1     Servizi
  COMUNE          6 oculata delle        2 risorse finanziarie            Telò                                  Finanziari
  EFFICIENTE,        risorse                 attraverso la
  TRASPARENTE E                              partecipazione a
  DIGITALE                                   bandi di
                                             finanziamento
                                             europei, regionali,
  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                          31
Comune di Lograto

                                            statali

8 LOGRATO         8. Efficienza        8.7. Proseguire             Gianandrea   Tutti i cittadini   1    Servizio
  COMUNE          7 impositiva per      1 nell'attività di            Telò                                Tributi
  EFFICIENTE,        una maggiore           accertamento dei
  TRASPARENTE E      equità                 tributi
  DIGITALE           tributaria
8 LOGRATO         8. Perseguire        8.8. garantire il turn      Gianandrea     Dipendenti        1    Risorse
  COMUNE          8 l’efficienza        1 over del personale          Telò                               Umane
  EFFICIENTE,        della struttura        assicurando la
  TRASPARENTE E      e favorire il          copertura di tutti i
  DIGITALE           benessere              servizi nel rispetto
                     organizzativo          della noramtiva
                                            vigente
8 LOGRATO         8. Perseguire        8.8. garantire adeguata     Gianandrea     Dipendenti        1    Risorse
  COMUNE          8 l’efficienza        2 formazione ai neo           Telò                               Umane
  EFFICIENTE,        della struttura        assunti e
  TRASPARENTE E      e favorire il          proseguire con
  DIGITALE           benessere              l'aggiornamento
                     organizzativo          professionale
                                            costante per
                                            rafforzare le
                                            competenze
8 LOGRATO         8. Semplificazione   8.9. Attivazione di         Gianandrea   Tutti i cittadini   1      Servizi
  COMUNE          9 e                   1 sportelli telematici        Telò                              informativi
  EFFICIENTE,        dematerializzaz        per facilitare
  TRASPARENTE E      ione                   l'accesso del
  DIGITALE                                  cittadino ai servizi
8 LOGRATO         8. Semplificazione   8.9. Dematerializzazion     Gianandrea   Tutti i cittadini   1      Servizi
  COMUNE          9 e                   2 e dei procedimenti          Telò                              informativi
  EFFICIENTE,        dematerializzaz        e dei documenti
  TRASPARENTE E      ione
  DIGITALE

  D.U.P semplificato 2021-2023                                                                                  32
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