DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2020 2022 - Comune di San Didero
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Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
DOCUMENTO UNICO DI
PROGRAMMAZIONE
SEMPLIFICATO 2020 - 2022
Comune di San Didero
Provincia di Torino
PER COMUNI INFERIORI A 5.000 ABITANTI (Punto 8.4 del
principio contabile 4/1)
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
SOMMARIO
PARTE PRIMA
1. RISULTANZE DEI DATI RELATIVI ALLA POPOLAZIONE, AL TERRITORIO ED
ALLA SITUAZIONE SOCIO ECONOMICA DELL’ENTE
Risultanze della popolazione
Risultanze del territorio
Organizzazione dell’Ente
2. MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI
Servizi gestiti in forma diretta
Servizi gestiti in forma associata
Servizi affidati a organismi partecipati
Servizi affidati ad altri soggetti
Altre modalità di gestione di servizi pubblici
3. SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE
Situazione di cassa dell’Ente
Livello di indebitamento
Debiti fuori bilancio riconosciuti
Ripiano disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui
Ripiano ulteriori disavanzi
4. GESTIONE RISORSE UMANE
5. VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA
PARTE SECONDA
INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL
PERIODO DI BILANCIO
a) Entrate:
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• Tributi e tariffe dei servizi pubblici
• Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale
• Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità
b) Spese:
• Spesa corrente;
• Programmazione triennale del fabbisogno di personale
• Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi
• Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche
• Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi
c) Equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e relativi equilibri in termini di cassa
d) Principali obiettivi delle missioni attivate
e) Gestione del patrimonio con particolare riferimento alla programmazione urbanistica e del
territorio e Piano delle alienazioni e della valorizzazione dei beni patrimoniali
f) Obiettivi del Gruppo Amministrazione Pubblica
g) Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa(art.2 comma 594 Legge
244/2007)
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)
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D.U.P. SEMPLIFICATO
PARTE PRIMA
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED
ESTERNA DELL’ENTE
1 - Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio
ed alla situazione socio economica dell’Ente
- Popolazione dell’Ente -
1.1.1 – Popolazione legale al censimento 2011 n. 565
1.1.2 – Popolazione residente alla fine del penultimo anno precedente
(art.170 D.L.vo 267/2000) n. 537
Di cui : maschi n. 265
femmine nuclei familiari
comunità/convivenze n. 272
n. 232
n. 1
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1.1.3 – Popolazione all’1.1. Anno-3 n. 3 n. 537
(penultimo anno precedente) n. 6
1.1.4 – Nati nell’anno
1.1.5 – Deceduti nell’anno n. 12 n. -3
saldo naturale n. 20
1.1.6 – Immigrati nell’anno
1.1.7 – Emigrati nell’anno n. 8
saldo migratorio n. 537
1.1.8 – Popolazione al 31.12. Anno-3
(penultimo anno precedente) di cui n. 29
1.1.9 – In età prescolare (0/6 anni) n. 31
1.1.10 – In età scuola obbligo (7/14 anni) n. 85
1.1.11 – In forza lavoro prima occupazione (15/29 anni) n. 278
1.1.12 – In età adulta (30/65 anni) n. 114
1.1.13 – in età senile (oltre 65 anni)
1.1.14 – Tasso di natalità ultimo quinquennio: Anno Tasso
Anno-7 0,55
Anno-6 0,55
Anno-5 0,72
Anno-4 0,72
Anno-3 0,88
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1.1.15 – Tasso di mortalità ultimo quinquennio: Anno Tasso
Anno-7 1,11
Anno-6 1,11
Anno-5 0,18
Anno-4 0,72
Anno-3 0,88
1.1.16 – Popolazione massima insediabile come da strumento Abitanti n. 1020
urbanistico vigente
Entro il n. 31/12/2020
1.1.17 – Livello di istruzione della popolazione residente:
Il grado di istruzione della popolazione si diversifica in base all'età, in particolare:
- per la popolazione più anziana si rileva un grado di istruzione di tipo elementare
- per la popolazione di fascia intermedia si rileva un'istruzione di scuola media e secondo
grado - i laureati sono circa 20.
1.1.18 – Condizione socio – economica delle famiglie:
La popolazione di San Didero registra negli ultimi anni una diminuzione, rispetto alla popolazione censita
del 2011, del 0,9 %.
Questo è determinato dallo spostamento della popolazione giovanile verso i comuni limitrofi.
Le condizioni socio economiche delle famiglie non presentano particolari differenze e rientrano nelle
condizioni economiche medie.
Poche sono le famiglie particolarmente agiate ed il numero degli indigenti è limitato
Risultanze del territorio
TIPOLOGIA ESERCIZIO PROGRAMMAZIONE
IN CORSO
PLURIENNALE
Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020
1.3.2.1 - Asili nido n. ___ Posti n. ___ Posti n. ___ Posti n. ___ Posti n. ___
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1.3.2.2 - Scuole materne n. 1 Posti n. 21 Posti n. 21 Posti n. 21 Posti n. 21
1.3.2.3 - Scuole elementari n. 1 Posti n. 36 Posti n. 36 Posti n. 36 Posti n. 36
1.3.2.4 - Scuole medie n. ___ Posti n. ___ Posti n. ___ Posti n. ___ Posti n. ___
1.3.2.5 - Strutture residenziali Posti n. ___ Posti n. ___ Posti n. ___ Posti n. ___
per anziani n. ___
1.3.2.6 - Farmacie Comunali n. ___ n. ___ n. ___ n. ___
1.3.2.7 - Rete fognaria in Km.
- bianca 3 3 3 3
- nera
4 4 4 4
- mista
// // // //
1.3.2.8 - Esistenza depuratore // // // //
1.3.2.9 - Rete acquedotto in Km. 5 5 5 5
1.3.2.10 - Attuazione servizio // // // //
Idrico integrato
1.3.2.11 - Aree verdi, parchi, n. 3 hq. n. 3 hq. n. 3 hq. n. 3 hq.
1 1 1 1
giardini
1.3.2.12 - Punti luce illuminazione n. 118 n. 118 n. 118 n. 118
pubblica
1.3.2.13 - Rete gas in Km.
1.3.2.14 - Raccolta rifiuti in q:
- civile 2870 3000 3000 3000
- industriale
- racc. diff.ta
// // // //
1.3.2.15 - Esistenza discarica // // // //
1.3.2.16 - Mezzi operativi n. 1 n. 1 n. 1 n. 1
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022 1.3.2.17 - Veicoli n. 1 n. 1 n. 1 n. 1 1.3.2.18 - Centro elaborazione dati // // // // 1.3.2.19 - Personal computer n. 7 n. 7 n. 7 n. 7 1.3.2.20 - Altre strutture (*** specificare)______________________________________________ ORGANIZZAZIONE DELL’ENTE La struttura organizzativa dell'Ente è articolata nei seguenti Aree a cui corrispondono i relativi Centri di Costo: AREA – CENTRO DI COSTO RESPONSABILE DI AREA AREA AMMINISTRATIVA/FINANZIARIA CIRESA EMANUELA VIGILANZA AREA TECNICA VERSINO DENIS Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)
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2 - Modalità di gestione dei servizi pubblici locali
Come accennato in precedenza, il principale oggetto dell’attività di un Ente è rappresentato dalla fornitura di
servizi ai cittadini e la strategia di questa Amministrazione non può non porre al centro il miglioramento della
qualità offerta e l’ampliamento del grado di ‘copertura’.
Nella tabella che segue si riepilogano, per le principali tipologie di servizio, distinguendo in base alla modalità
di gestione nonché tra quelli in gestione diretta e quelli esternalizzati a soggetti esterni o appartenenti al Gruppo
Pubblico Locale.
Modalità di gestione indiretta
Servizio Modalità di Svolgimento Soggetto Gestore
Servizi scolastici, mensa e trasporto Appalto Ditte appaltatrici esterne
scolastico
Servizi cimiteriali Indiretta Ditta appaltatrice esterna
Raccolta rifiuti e verde pubblico Indiretta Società pubblica
Acquedotto, fognatura e depurazione Indiretta Società pubblica
Modalità di gestione diretta
Servizio Modalità di Svolgimento Soggetto Gestore
Anagrafe, Stato Civile, Serv. Elettorale Diretta Struttura comunale
Urbanistica ed edilizia privata Diretta Struttura comunale
Accertamento e riscossione tributi comunali Diretta Struttura comunale
Elenco degli organismi ed enti strumentali e società controllate e partecipate
L’insieme degli enti e delle società controllate, collegate o semplicemente partecipate dal nostro ente, rientra
a pieno titolo tra gli strumenti attraverso i quali si esplica l’azione dell’Ente e si realizza la strategia del piano
di mandato
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
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Quota di partecipazione
Denominazione Servizio erogato
dell’Ente ( % )
ACSEL SPA RACCOLTA SMALTIMENTO RIFIUTI 0,39
SMAT TORINO SPA SERVIZIO IDRICO INTEGRATO 0,00002
CON.I.SA SERVIZI SOCIALI 0,69
CADOS CICLO RIFIUTI 0,148
Il ruolo del Comune nei predetti organismi è, da un lato quello civilistico, che compete ai soci delle società di
capitali e da un altro lato quello amministrativo di indirizzo politico e controllo sulla gestione dei servizi
affidati ai medesimi.
Gli interventi normativi emanati sul fronte delle partecipazioni in società commerciali e enti detenuti dalle
Amministrazioni pubbliche, sono volti alla razionalizzazione delle stesse e ad evitare alterazioni o distorsioni
della concorrenza e del mercato così come indicato dalle direttive comunitarie in materia. Il Comune, oltre ad
aver ottemperato a tutti gli obblighi di comunicazione e certificazione riguardanti le partecipate, monitora
costantemente l’opportunità di mantenere le stesse in base al dettato normativo di riferimento.
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)3 - Sostenibilità economico finanziaria
Situazione di cassa dell’Ente
Fondo cassa al 31/12/2018 € 851.885,94
Andamento del Fondo cassa nel triennio precedente
Fondo cassa al 31/12/2017 € 807.336,05
Fondo cassa al 31/12/2016 € 781.880,52
Fondo cassa al 31/12/2015 € 751.121,23
Utilizzo Anticipazione di cassa nel triennio precedente
Anno di riferimento gg di utilizzo Costo interessi passivi
2018 n. €.
2017 n. €.
2016 n. €.
Livello di indebitamento
Incidenza interessi passivi impegnati/entrate accertate primi 3 titoli
Anno di riferimento Interessi passivi Entrate accertate tit.1-2-3- Incidenza
impegnati(a) (b) (a/b)%
2018 0,00 430.923,26 0,00 %
2017 0,00 479.940,62 0,00 %
2016 0,00 431.443,18 0,00 %
Debiti fuori bilancio riconosciuti
Anno di riferimento Importo debiti fuori
bilancio riconosciuti
(a)
2018
2017
2016
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Ripiano disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui
Ripiano ulteriori disavanzi
A seguito del riaccertamento straordinario dell’Ente non sono emerse situazioni di disavanzo.
Non è stato necessario effettuare ripiani di disavanzo perché l’Ente ha sempre chiuso i propri Conti Consuntivi
in avanzo di amministrazione.
4 - Gestione delle risorse umane
Le risorse umane disponibili
Qualifica funzionale Previsti in pianta organica In servizio
Istrutt.Amministr. Cat. C 2 1
Istrutt.Contabile Cat. D 1 1
1 al 50%
Istrutt.Tecnico Cat. D 1 al 50%
Istrutt. Tecnico Cat. C 1 al 50%
Esecutore (Area Tecnica) Cat.B 1 1 al 50%
Totale personale al 31.12. dell’anno precedente l’esercizio in corso
Totale personale di ruolo : 4 di cui 2 unità part-time 50%
Totale personale fuori ruolo :
– AREA TECNICA
Qualifica funzionale Qualifica professionale Previsti in In servizio
P.O.
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Cat. B3 Collaboratore Spec. 1 1
Cat. D2 Istrutt. Dir. Part-Time 1 1
Andamento della spesa di personale nell’ultimo quinquennio
Incidenza % spesa personale/spesa
Anno di riferimento Dipendenti corrente come da rilevazione SICO
2018 4 28,00
2017 3 25,09
2016 3 29,17
2015 3 31,50
2014 4 34,54
5 -Vincoli di finanza pubblica
Rispetto dei vincoli di finanza pubblica
L’Ente nel quinquennio precedente ha rispettato i vincoli di finanza pubblica
L’Ente negli esercizi precedenti ha acquisito / ceduto spazi nell’ambito dei patti regionali o
nazionali, i cui effetti influiranno sull’andamento degli esercizi ricompresi nel presente D.U.P.S.?
NO
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D.U.P. SEMPLIFICATO
PARTE SECONDA
INDIRIZZI GENERALI RELATIVI
ALLA PROGRAMMAZIONE
PER IL PERIODO DI BILANCIO
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A) ENTRATE
Tributi e tariffe dei servizi pubblici
Si rimanda alla sezione relativa all’analisi dell’entrata secondo la politica fiscale
Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale
Si rimanda alla sezione relativa all’analisi dell’entrata secondo la capacità di reperire risorse da
trasferimenti correnti ed entrate in conto capitale
Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità
In merito al ricorso all’indebitamento, nel corso del periodo di bilancio l’Ente non ha espresso
intenzioni di ricorrere ad indebitamento.
Si ricorda che il mandato amministrativo della presente amministrazione terminerà con le elezioni
che si terranno a maggio del presente anno.
Entrate: valutazione generale sui mezzi finanziari a disposizione,
andamento storico e presenza di eventuali vincoli
RESIDUI PREVISIONI
PRESUNTI AL DEFINITIVE
TERMINE DELL’ANNO
DELL’ESERICIO PRECEDENTE
Titolo Denominazione PRECEDENTE CUI SI Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
QUELLO CUI SI RIFERISCE IL
RIFERISCE IL BILACIO
BILANCIO
Fondo pluriennale vincolato per previsione di competenza 23.025,58 0,00 0,00 0,00
spese correnti
Fondo pluriennale vincolato per previsione di competenza 336.017,98 0,00 0,00 0,00
spese in conto capitale
Utilizzo avanzo di previsione di competenza 95.000,00 0,00 0,00 0,00
Amministrazione
- di cui avanzo vincolato utilizzato previsione di competenza 0,00 0,00
anticipatamente
Fondo di Cassa all'1/1/2020 previsione di cassa 851.885,94 0,00
TITOLO 1 : Entrate correnti di natura tributaria, 59.797,65 previsione di competenza 329.857,92 330.430,72 330.430,72 330.430,72
contributiva e perequativa
previsione di cassa 349.577,66 390.228,37
TITOLO 2 : Trasferimenti correnti 20.843,65 previsione di competenza 52.630,00 35.700,00 35.700,00 35.700,00
previsione di cassa 72.108,74 56.543,65
TITOLO 3 : Entrate extratributarie 1.958,47 previsione di competenza 82.141,84 81.350,00 73.100,00 73.100,00
previsione di cassa 83.977,47 83.308,47
TITOLO 4 : Entrate in conto capitale 49.382,49 previsione di competenza 123.984,89 5.000,00 5.000,00 5.000,00
previsione di cassa 123.984,89 54.382,49
TITOLO 6 : Accensione prestiti 0,00 previsione di competenza 0,00 0,00 0,00 0,00
previsione di cassa 0,00 0,00
TITOLO 9 : Entrate per conto terzi e partite di 5.281,63 previsione di competenza 301.000,00 301.000,00 301.000,00 301.000,00
giro
previsione di cassa 302.351,92 306.281,63
TOTALE TITOLI 137.263,89 previsione di competenza 889.614,65 753.480,72 745.230,72 745.230,72
previsione di cassa 932.000,68 890.744,61
TOTALE GENERALE 137.263,89 previsione di competenza 1.343.658,21 753.480,72 745.230,72 745.230,72
ENTRATE
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
previsione di cassa 1.783.886,62 890.744,61
Nella corrente sezione si affronteranno i seguenti punti:
Analisi Entrate: Politica Fiscale
IUC: IMU E TASI
ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF
IMPOSTA SULLA PUBBLICITA’
RISCOSSIONE COATTIVA
T.O.S.A.P.
TARSU-TARES-TARI
DIRITTI PUBBLICHE AFFISSIONI
FONDO DI SOLIDARIETA’
Analisi Entrate: Trasferimenti Correnti
Analisi Entrate: Politica tariffaria
PROVENTI SERVIZI
PROVENTI BENI DELL’ENTE
PROVENTI DIVERSI
Analisi Entrate: Entrate in c/capitale
CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI
ENTRATE DA ALIENAZIONE DI BENI MATERIALI E IMMATERIALI
ALTRE ENTRATE IN C/CAPITALE
Analisi Entrate: Entrate da riduzione attività finanziarie
Analisi Entrate: Entrate da accensione di prestiti
Analisi Entrate: Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere
Analisi Entrate: Entrate per conto terzi e partite di giro
Grado di autonomia finanziaria
Le entrate correnti costituiscono le risorse destinate alla gestione dei servizi comunali; di questo
importo complessivo le entrate tributarie ed extratributarie indicano la parte direttamente o
indirettamente reperita dall’ente. I trasferimenti correnti dello Stato, Regione ed altri enti formano
invece le entrate derivate, quali risorse di terzi destinate a finanziare parte della gestione corrente. Il
grado di autonomia finanziaria rappresenta un indice della capacità dell’ente di reperire con mezzi
propri le risorse necessarie al finanziamento di tutte le spese di funzionamento dell’apparato
comunale, erogazione di servizi ecc…
L’analisi dell’autonomia finanziaria assume una crescente rilevanza in un periodo di forte
decentramento e di progressiva fiscalizzazione locale. Il sistema finanziario degli enti locali, in
passato basato prevalentemente sui trasferimenti statali, è ora basato prevalentemente sull’autonomia
finanziaria dei Comuni, ossia sulla capacità dell’ente di reperire, con mezzi propri, le risorse da
destinare al soddisfacimento dei bisogni della collettività.
Va tuttavia rilevato, nell’analisi dell’indicatore in oggetto che, per disposizione di legge, essendo
collocata tra le entrate tributarie la voce di trasferimento dallo Stato per Fondo di solidarietà comunale
il dato risultante non rappresenta al 100% un indicatore di prelievo diretto al cittadino.
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
Analisi entrate: Politica Fiscale
Dopo tre anni di blocco delle aliquote e delle tariffe dei tributi locali, dal 2019 è cessata la sospensione
degli effetti delle deliberazioni comunali in aumento, disposta in origine dall'articolo 1, comma 26,
della legge 208/2015 e prorogata fino al 2018.
Tipologia Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
101 Imposte tasse e proventi assimilati comp 200.144,72 200.144,72 200.144,72
cassa 259.942,37
104 Compartecipazioni di tributi comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
301 Fondi perequativi da Amministrazioni Centrali comp 130.286,00 130.286,00 130.286,00
cassa 130.286,00
Fondi perequativi dalla Regione o Provincia
302 comp 0,00 0,00 0,00
autonoma
cassa 0,00
TOTALI TITOLO comp 330.430,72 330.430,72 330.430,72
cassa 390.228,37
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
IUC
IUC: Il disegno di legge di bilancio 2020, in corso di approvazione, dovrebbe abolire l’imposta unica
comunale di cui all’art. 1 comma 639 della Legge n. 147 del 27/12/2013, ad eccezione delle
disposizioni relative alla tassa sui rifiuti TARI: verrebbe così restituita l’imposta IMU ed eliminata la
TASI.
IMU: (IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA)
Il disegno di legge di bilancio 2020, disciplina l’imposta IMU ricalcando a grandi linee le
impostazioni precedentemente in vigore. In particolare si stabilisce che l’IMU non si applica: -
all’abitazione principale e relative pertinenze, con esclusione degli immobili di categoria catastale
A1, A8 e A9, per le quali è prevista un’aliquota base dello 0,5 per cento che il Comune può aumentare
di 0,l punti percentuali o diminuirla fino all'azzeramento;
- alla casa familiare assegnata al genitore affidatario dei figli, a seguito di provvedimento del
giudice che costituisce altresì il diritto di abitazione in capo al genitore affidatario stesso;
- alle unità immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a proprietà indivisa, adibite ad
abitazione principale e relative pertinenze dei soci assegnatari o destinate a studenti universitari soci
assegnatari;
- ai fabbricati di civile abitazione destinati ad alloggi sociali come definiti dal decreto del
Ministro delle infrastrutture 22 aprile 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 146 del 24 giugno
2008; - ai fabbricati rurali ad uso strumentale di cui al comma 8 dell’articolo 13 del decreto-legge n.
201 del 2011;
- a un unico immobile, iscritto o iscrivibile nel catasto edilizio urbano come unica unità
immobiliare, posseduto, e non concesso in locazione, dal personale in servizio permanente
appartenente alle Forze armate e alle Forze di polizia ad ordinamento militare e da quello dipendente
delle Forze di polizia ad ordinamento civile, nonché dal personale del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco, e, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 28, comma 1, del decreto legislativo 19 maggio
2000, n. 139, dal personale appartenente alla carriera prefettizia, per il quale non sono richieste le
condizioni della dimora abituale e della residenza anagrafica;
A decorrere dal 2022, i fabbricati costruiti e destinati dall’impresa costruttrice alla vendita, fintanto
che permanga tale destinazione e non siano in ogni caso locati, sono esentati da IMU; mentre fino
all’anno 2021 l'aliquota di base è pari allo 0,1 per cento; i comuni possono aumentarla fino allo 0,25
per cento o diminuirla fino all'azzeramento.
Rimane invariata la previgente disciplina della riduzione del 50% della base imponibile IMU sugli
immobili concessi in uso gratuito a parenti di primo grado, con la sola aggiunta della previsione che
l’agevolazione si estenda, in caso di morte del comodatario, al coniuge di quest'ultimo in presenza di
figli minori.
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
Con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 13/01/2020 ad oggetto “Emendamento tecnico allo
schema di Bilancio di Previsione 2020-2022 e allo schema del DUP 2020-2022 finalizzato al
recepimento del comma 738 e seguenti della Legge 27 dicembre 2019 n. 160 (Legge di Bilancio 2020)”
si è approvata una sola voce di entrata (IMU) unificando le aliquote proposte dalla Giunta Comunale
relative alle due precedenti imposte (IMU e TASI) per cui per il presente Bilancio di Previsione
2020/2022:
L’Ente, al fine di assicurare il pareggio di bilancio 2020, ai sensi e per gli effetti del comma 738 della
Legge di Bilancio 2020, propone le aliquote così come segue:
- aliquota ordinaria : 0,96 per cento.
- aliquota ridotta : 0,55 per cento - abitazione principale e pertinenze una per ogni tipologia
C/2, C/6 e C/7 esclusivamente per le categorie catastali A/1, A/8, A/9; detrazione per abitazione
principale : Euro 200,00
VALORI DEI TERRENI EDIFICABILI AI FINI IMU (D.G.C. 24/2007)
VALORE AI
AREE PRGC 2020 2021 2022 FINI I.C.I.
ac1,
INDICE
ac2/1,ac2/2, aree di
FONDIARIO PERMESSO DI COSTRUIRE € 30,00
ac4, ac5, completamento
mc./mq. 1,00
ac6,ac7
INDICE
aree di FONDIARIO PERMESSO DI COSTRUIRE
ac3 € 28,00
completamento mc./mq. 1,00 CONVENZIONATO
I.F.=mc./mq. 0,80 PERMESSO DI COSTRUIRE
SUBORDINATO A
an1 aree di nuovo impianto PROGETTO UNITARIO € 27,00
I.T.=mc./mq. 0,60 DELL'AREA
I.F.=mc./mq. 0,80
an2 aree di nuovo impianto PERMESSO DI COSTRUIRE € 27,00
I.T.=mc./mq. 0,60
€ 24,00 (in
I.F.=mc./mq. 0,80 attesa approvaz.
PIANO ESECUTIVO P.E.C.)
an3 aree di nuovo impianto
CONVENZIONATO € 27,00 (con
I.T.=mc./mq. 0,60 PEC approvato
in C.C.)
RAPPORTO
aree di nuovo impianto COPERTURA=1/3 PIANO ESECUTIVO
In1 € 23,00
per attività produttive SUP.FONDIARIA CONVENZIONATO
aree di nuovo impianto R.C.= 1/2
destinata alla piccola SUP.FONDIARIA
PIANO ESECUTIVO
In2 industria, € 26,00
all'artigianato e per S.L.P.= 3/4 CONVENZIONATO
attività terziarie SUP.FONDIARIA
RAPPORTO
area per attività COPERTURA=1/2 PIANO ESECUTIVO
Ip1 € 26,00
produttiva esistente SUP.FONDIARIA CONVENZIONATO
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I TERRENI SITI NELLE AREE URBANISTICHE "AA" ed "AS1" NON SONO SOGGETTI AD I.C.I.
TRATTANDOSI DI ZONE AGRICOLE IN TERRITORIO MONTANO
I TERRENI SITI NELLE AREE URBANISTICHE "NU", "nf", "nr" ed "ac0" NON SONO SOGGETTI AD I.C.I.
TRATTANDOSI DI ZONE NON EDIFICABILI
• Ai sensi della Legge n.44/2012 l’aliquota ordinaria 0,2 per cento non viene applicata perché
San Didero è comune montano ed è esente.
TASI: (TRIBUTO SUI SERVIZI INDIVISIBILI)
- Tassa unificata all’imposta municipale propria ai sensi e per gli effetti del comma 738
della Legge di Bilancio 2020
TARI ANNO 2020
Sulla base del PEF 2020 elaborato da parte dell’ACSEL e approvato dal CADOS vengono determinate
le tariffe necessarie per l’elaborazione del ruolo TARI 2020.
TARI: (TRIBUTO SERVIZIO RIFIUTI)
La TARI è il tributo che viene introdotto dalla Legge di Stabilità 2014 per la copertura dei costi di
raccolta e trattamento dei rifiuti urbani ed assimilati, in sostituzione dei precedenti regimi di prelievo
sui rifiuti (TARSU, TARES, TIA, ecc.).
La previsione di gettito è definita a livello indicativo in rapporto ad uguale spesa per il servizio rifiuti,
stante l’obbligo normativo di assicurare con il tributo la copertura integrale dei costi del servizio
stesso.
Le tariffe e le modalità di applicazione della TARI sono state stabilite nell’apposito regolamento
comunale.
Anche in regime TARI, rimane applicabile il tributo provinciale per l’esercizio delle funzioni di tutela,
protezione ed igiene dell’ambiente di cui all’articolo 19 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
504, commisurato alla superficie dei locali ed aree assoggettabili a tributo ed applicato nella misura
percentuale deliberata dalla Provincia sull’importo del tributo che per l’anno 2020 è riconfermato al
valore del 5%.
Secondo quanto introdotto nel decreto fiscale in fase di conversione a partire dal 1 gennaio 2020 la
gestione del Tefa, fissato nella misura del 5% dell’importo dovuto dal contribuente a titolo di prelievo
sul servizio rifiuti solidi urbani, viene assegnata alle Entrate con il compito di scorporare l’importo e
di riversarlo direttamente all’ente beneficiario al netto dello 0,30% di commissione spettante al
Comune. In caso di conferma in fase di conversione si provvederà ad effettuare la diversa ripartizione
delle somme da riscuotere sui codici di bilancio dell’entrata.
Per l’anno 2020 è stato mantenuto lo stesso principio di calcolo previsto nel 2019 fintanto che non
venga confermato l’obbligo dell’utilizzo del sistema indicato dall’ARERA.
ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF
ANNO 2020
La Giunta Comunale per l'anno 2020 riconferma l'aliquota relativa all'addizionale comunale Irpef
nella misura di 0,50 punti percentuali (delibera di C.C. n. 4 del 28/03/2007 - approvazione del
regolamento addizionale comunale Irpef - art. 5) confermando l’aliquota già deliberata per l’anno
precedente.
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IMPOSTA SULLA PUBBLICITA’- DIRITTI PUBBLICHE AFFISSIONI – TOSAP
ANNO 2020
Il tributo TOSAP si applica, sulla base del relativo regolamento comunale, a tutte le occupazioni,
permanenti o temporanee, di qualsiasi natura, effettuate nelle strade, nei corsi, sulle piazze e
comunque sui beni appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile, ivi compresi gli spazi
sovrastanti o sottostanti al suolo pubblico, nonché alle aree assoggettate a servitù di pubblico
passaggio.
Per l’anno 2020, le tariffe TOSAP vengono confermate pari a quelle attualmente in vigore.
FONDO DI SOLIDARIETA’
Questo fondo è iscritto tra le entrate correnti a seconda di come l’ente sia considerato in riferimento
alla perequazione dei fondi (debba cioè contribuire ovvero ne benefici). L'evoluzione normativa degli
ultimi anni ha comportato un sistematico taglio delle risorse a disposizione degli enti locali, in
considerazione del fatto che i Comuni debbono concorrere alla realizzazione degli obiettivi di finanza
pubblica dello Stato, in particolare quelli derivanti dall’appartenenza all’Unione Europea. Il
succedersi di queste severe manovre ha determinato un forte impatto negativo negli esercizi passati.
La previsione di questa entrata è sempre difficoltosa, a causa sia della complessità dei calcoli e dei
molti fattori di livello macroeconomico che entrano nel calcolo, sia perché lo Stato rende noto tale
valore tendenzialmente in periodi dell’anno avanzati (in passato la determinazione definitiva è
avvenuta addirittura ad esercizio finanziario scaduto). Da qui i soventi rinvii decisi a livello
governativo del termine per l’approvazione dei bilanci di previsione.
Per l’anno 2020 la previsione è stata calcolata sulla base degli importi definiti per l’anno 2019, non
essendo al momento previsti a livello nazionale ulteriori tagli dalle manovre attualmente in vigore.
La normativa di riferimento è contenuta nell’art. 1 commi 446 e seguenti della legge di bilancio 2017.
Responsabile IUC - ICI - IMU – TASI - TARSU-TARES-TARI - Tassa occupazione spazi -
Imposta pubblicità e diritti pubbliche affissioni: CIRESA Emanuela
Analisi entrate: Trasferimenti correnti
Tipologia Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
101 Trasferimenti correnti da Amministrazioni 35.700,00 35.700,00 35.700,00
comp
pubbliche
cassa 56.543,65
102 Trasferimenti correnti da Famiglie comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
103 Trasferimenti correnti da Imprese comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
104 Trasferimenti correnti da Istituzioni Sociali Private comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
Trasferimenti correnti dall'Unione Europea e dal
105 comp 0,00 0,00 0,00
Resto del Mondo
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cassa 0,00
TOTALI TITOLO comp 35.700,00 35.700,00 35.700,00
cassa 56.543,65
PIANI DI MANUTENZIONE ORDINARIA DEL TERRITORIO – FONDI ATO 3 TORINESE.
L’amministrazione del Comune di San Didero con il personale dell’ufficio tecnico, non appena
verranno comunicati i nuovi importi relativi ai lavori di manutenzione ordinaria (PMO) annualità
2020, si attiverà per produrre un elenco di lavori da svolgere e far approvare dall’Unione Montana
Valle Susa.
CONTRIBUTO CADOS – RIMBORSO CONAI – EROGAZIONE DI RISERVE A.C.S.E.L.
S.p.A.
Nell’ottica di contribuire ad un sistema migliore di raccolta differenziata sul territorio comunale,
l’Amministrazione comunale, dopo aver variato il sistema di raccolta potenziando le isole e dotando
i cassonetti di idonea serratura, cercherà di stabilire e di mantenere pressochè invariate le tariffe che
siano approssimativamente le stesse del precedente anno; per attuare questa scelta è necessario
migliorare il conferimento degli sfalci presso l’area dedicata ed ubicata presso il cimitero comunale,
per questo motivo si sono stabilite riunioni con il personale dell’Acsel spa preposto.
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Analisi entrate: Politica tariffaria
Tipologia Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
100 Vendita di beni e servizi e proventi derivanti dalla 54.050,00 54.600,00 54.600,00
comp
gestione dei beni
cassa 54.888,18
Proventi derivanti dall'attività di controllo e
200 comp 0,00 0,00 0,00
repressione delle irregolarità e degli illeciti
cassa 0,00
300 Interessi attivi comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
400 Altre entrate da redditi da capitale comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
500 Rimborsi e altre entrate correnti comp 27.300,00 18.500,00 18.500,00
cassa 28.420,29
TOTALI TITOLO comp 81.350,00 73.100,00 73.100,00
cassa 83.308,47
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PROVENTI SERVIZI - PROVENTI BENI DELL’ENTE - PROVENTI DIVERSI
Relativamente alla determinazione delle tariffe determinate per i servizi che vengono svolti dall’Ente
viene fatto rimando alle deliberazioni di Giunta Comunale.
Gli importi di maggiore rilievo che in questo momento si ripropongono anche per il 2020 sono:
- Proventi da mensa e servizi scolastici: € 22.000,00
- Proventi acquedotto – spese per servizi dell’Ente € 4.200,00 -
Sovraccanoni sulle concessioni di grandi
Derivazioni d’acqua produzione forza motrice € 10.300,00
Analisi entrate: Entrate in c/capitale
Tipologia Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
100 Tributi in conto capitale comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
200 Contributi agli investimenti comp 0,00 0,00 0,00
cassa 49.382,49
300 Altri trasferimenti in conto capitale comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
Entrate da alienazione di beni materiali e
400 comp 0,00 0,00 0,00
immateriali
cassa 0,00
500 Altre entrate in conto capitale comp 5.000,00 5.000,00 5.000,00
cassa 5.000,00
TOTALI TITOLO comp 5.000,00 5.000,00 5.000,00
cassa 54.382,49
ALTRE ENTARTE IN C/CAPITALE
In questa tipologia di entrata rientrano i proventi da concessioni edilizia, costo costruzione e
monetizzazione aree a standard.
I proventi vengono destinati alla copertura di spese in conto capitale per manutenzione patrimonio
comunale.
Oneri di 2020 2021 2022
Urbanizzazione
Parte Corrente
Investimenti 5.000,00 5.000,00 5.000,00
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In questo momento non e’ possibile prevedere nuove maggiori entrate, si devono attendere eventuali
indicazioni dello Stato.
Analisi entrate: Entrate da riduzione attività finanziarie
Tipologia Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
100 Alienazione di attività finanziarie comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
200 Riscossione di crediti di breve termine comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
300 Riscossione crediti di medio-lungo termine comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
400 Altre entrate per riduzione di attività finanziarie comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
TOTALI TITOLO comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
Secondo la nuova impostazione di bilancio prevista dal D.lgs. 118/2011, nel caso di previsione di
ricorso a indebitamento con la Cassa DD.PP. le cui modalità di gestione dei mutui concessi prevedono
la messa a disposizione immediata su un conto vincolato dell’Ente della somma concessa, ogni mutuo
che viene previsto in bilancio deve essere contabilizzato in modo doppio ossia occorre prevedere
l’incasso immediato dell’intera somma concessa e il contestuale immediato riversamento, tramite
movimento contabile dell’Ente , su un proprio conto di deposito bancario e prevedere, quindi , un
apposito capitolo di entrata dal quale via via effettuare i prelievi man mano che gli stati di
avanzamento procedono. Questo è il motivo per cui in Titolo 5 e in titolo 6 troviamo esposti gli stessi
importi che, nel primo caso esprimono i prelievi dal conto di deposito bancario ( titolo 5) e nel
secondo caso (Titolo 6) esprimono la vera e propria accensione di prestito.
Il Comune di San Didero non ha previsione di ricorso a indebitamento con la Cassa DD.PP.
Nel titolo VI sono esposti i dati inerenti le nuove accensioni di prestito previste nel triennio, suddivisi
nelle diverse tipologie:
• emissione titoli obbligazionari;
• accensione prestiti a breve termine; • accensione prestiti a lungo termine;
• altre forme di indebitamento.
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Il Comune di San Didero non ha ricorso ad accensione di prestiti
Analisi entrate: Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere
Tipologia Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
100 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
TOTALI TITOLO comp 0,00 0,00 0,00
cassa 0,00
Le entrate del titolo VII riportano l’importo delle entrate derivanti da Anticipazione di Tesoreria del
Tesoriere Comunale.
L’importo massimo dell’anticipazione di Tesoreria come stabilito dal comma 906 della Legge di
Bilancio 2019 n. 145 del 30/12/2018, è quello risultante dal seguente prospetto:
Entrate accertate nel penultimo anno precedente (Tit. I,II,III) € 479.940,62
Limite 4/12 €. 159.980,20
Al momento attuale non si variano i dati
Analisi entrate: Entrate per conto terzi e partite di giro
Tipologia Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
100 Entrate per partite di giro comp 280.000,00 280.000,00 280.000,00
cassa 284.620,30
200 Entrate per conto terzi comp 21.000,00 21.000,00 21.000,00
cassa 21.661,33
TOTALI TITOLO comp 301.000,00 301.000,00 301.000,00
cassa 306.281,63
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
B) SPESE
• La spesa corrente viene dettagliata nei paragrafi che seguono con dettaglio di ciascuna
missione di appartenenza.
• Programmazione triennale del fabbisogno di personale:
Si rimanda alla deliberazione di giunta comunale n. 55 del 24/09/2018 ad oggetto
“Programma triennale del fabbisogno del personale 2019/2021 e piano annuale delle
assunzioni. Dotazione organica – approvazione”.
L’Amministrazione si riserva di modificare in qualsiasi momento la programmazione
triennale di fabbisogno di personale 2019/2021 qualora si verificassero esigenze tali da
determinare mutazioni del quadro di riferimento relativamente al triennio in considerazione
e qualora entrassero in vigore disposizioni normative future tali da incidere sulla
programmazione così deliberata.
• Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi:
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
Non è necessario redigere il programma biennale degli acquisti di beni e servizi in quanto
non si prevede, per il periodo di riferimento, alcuna fornitura e/o servizio di importo
unitario stimato pari o superiore ad € 40.000,00.
• Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche
Non è necessario redigere il programma triennale dei lavori pubblici (rif. art. 21 D.Lgs.
50/2016 e s.m.i. e D.M. 14/2018 e s.m.i.) in quanto non si prevede, per il periodo di
riferimento, alcun lavoro di valore stimato unitario pari o superiore ad € 100.000,00.
Si precisa che gli interventi di ampliamento e miglioramento sismico del plesso scolastico
sito in Via Abegg n. 12 (rif. cod. 03 e cod. 04 della scheda “D” del programma 2019 /
2021) non sono attualmente programmabili a causa della mancanza delle risorse
economiche e, pertanto, in caso di stanziamento / reperimento delle fonti di finanziamento
(assegnazione di contributi) si provvederà ad aggiornare la programmazione con appositi
provvedimenti.
• Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi:
1) Recupero di fabbricato di proprietà comunale sito in Via Abegg n. 19 (opera
definitivamente aggiudicata alla ditta VIGNATI & MANINI s.n.c. per la quale è previsto
l’inizio dei lavori nel mese di gennaio 2020);
2) Realizzazione di nuovo fabbricato destinato a deposito / ricovero mezzi comunali e A.I.B.
da erigersi in Piazza Europa (opera definitivamente aggiudicata alla ditta PROGE S.R.L.
per la quale è previsto l’inizio dei lavori nel mese di gennaio 2020);
3) Realizzazione interventi di efficientamento energetico del patrimonio immobiliare
comunale (inizio lavori avvenuto il 31/10/2019 ed ormai in corso di ultimazione).
C) RAGGIUNGIMENTO EQUILIBRI DELLA
SITUAZIONE CORRENTE E GENERALI DEL
BILANCIO E RELATIVI EQUILIBRI IN TERMINI DI
CASSA
In merito al rispetto degli equilibri di bilancio ed ai vincoli di finanza pubblica la situazione dell’Ente
viene dimostrata dallo schema che segue.
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
C - Equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e
relativi equilibri in termini di cassa
Al momento attuale si ripropongono i dati così come approvati per il Bilancio di Previsione 2019/2021
Equilibrio Economico-Finanziario Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022
Fondo di cassa PRESUNTO all'inizio dell'esercizio 799.840,12
A) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese (+)
correnti 0,00 0,00 0,00
AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio (-)
precedente 0,00 0,00 0,00
B) Entrate Titoli 1.00 - 2.00 - 3.00 (+) 447.480,72 439.230,72 439.230,72
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti
direttamente destinati al rimborso dei prestiti da (+)
amministrazioni pubbliche 0,00 0,00 0,00
D)Spese Titolo 1.00 - Spese correnti (-) 447.480,72 439.230,72 439.230,72
di cui:
- fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00
- fondo crediti di dubbia esigibilità 3.651,00 3.843,00 3.843,00
E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in conto
capitale (-) 0,00 0,00 0,00
F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to dei
mutui e prestiti obbligazionari (-) 0,00 0,00 0,00
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F) 0,00 0,00 0,00
ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE E DA
PRINCIPI CONTABILI, CHE HANNO EFFETTO SULL’EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6,
DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI
H) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per (+) 0,00 0,00 0,00
spese correnti
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in
base a specifiche disposizioni di legge o dei principi
contabili (+) 0,00 0,00 0,00
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di
investimento in base a specifiche disposizioni di legge o (-) 0,00 0,00 0,00
dei principi contabili
M) Entrate da accensione di prestiti destinate a
estinzione anticipata dei prestiti (+) 0,00 0,00 0,00
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE
O=G+H+I-L+M 0,00 0,00 0,00
P) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per
spese di investimento (+) 0,00 0,00 0,00
Q) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese in
(+) 0,00 0,00 0,00
conto capitale
R) Entrate Titoli 4.00-5.00-6.00 (+) 5.000,00 5.000,00 5.000,00
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti
direttamente destinati al rimborso dei prestiti da (-) 0,00 0,00 0,00
amministrazioni pubbliche
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in
base a specifiche disposizioni di legge o dei principi (-) 0,00 0,00 0,00
contabili
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve
termine (-) 0,00 0,00 0,00
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di
mediolungo termine (-) 0,00 0,00 0,00
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per
riduzioni di attività finanziaria (-) 0,00 0,00 0,00
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di
investimento in base a specifiche disposizioni di legge o (+) 0,00 0,00 0,00
dei principi contabili
M) Entrate da accensione di prestiti destinate a (-) 0,00 0,00 0,00
estinzione anticipata dei prestiti
U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale (-) 5.000,00 5.000,00 5.000,00
di cui fondo pluriennale vincolato di spesa 0,00 0,00 0,00
V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività (-) 0,00 0,00 0,00
finanziarie
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022
E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in conto
capitale (+) 0,00 0,00 0,00
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE
Z = P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E 0,00 0,00 0,00
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve
termine (+) 0,00 0,00 0,00
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di
mediolungo termine (+) 0,00 0,00 0,00
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per
(+) 0,00 0,00 0,00
riduzioni di attività finanziaria
X1) Spese Titolo 3.02 per Concessione crediti di breve (-) 0,00 0,00 0,00
termine
X2) Spese Titolo 3.03 per Concessione crediti di medio- (-) 0,00 0,00 0,00
lungo termine
Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per acquisizioni di
attività finanziarie (-) 0,00 0,00 0,00
EQUILIBRIO FINALE
W = O+Z+S1+S2+T-X1-X2-Y 0,00 0,00 0,00
La verifica della quadratura delle Previsioni di Cassa, viene qui di seguito riportata :
Quadratura Cassa
Fondo di Cassa (+) 799.840,12
Entrata (+) 890.744,61
Spesa (-) 1.261.922,09
Differenza = 428.662,64
Il valore inserito quale fondo di cassa all’inizio dell’esercizio è presunto in quanto la gestione
dell’anno finanziario 2019 non è ancora concluso pertanto il dato non può far riferimento al 31/12.
Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022 D) PRINCIPALI OBIETTIVI DELLE MISSIONI ATTIVATE L’individuazione degli obiettivi strategici è uno dei caratteri distintivi del DUP; come per tutte le analisi puntuali, si rende necessario esplicitare le risorse finanziarie che si ritiene saranno destinate al perseguimento di quegli obiettivi. Pertanto, alla luce delle considerazioni fin qui svolte ed in riferimento alle previsioni di cui al punto 8.1 del Principio contabile n.1, si riportano, nella tabella seguente, per ogni missione di bilancio, gli obiettivi strategici così come definiti dal Glossario COFOG: MISSIONE 01 – SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Obiettivi della gestione - gestire: l'amministrazione ed il funzionamento dei servizi generali, dei servizi statistici e informativi, delle attività per lo sviluppo dell'ente in una ottica di governance e partenariato e per la comunicazione istituzionale; l'amministrazione, funzionamento e supporto agli organi esecutivi e legislativi. Amministrazione e funzionamento dei servizi di pianificazione economica in generale e delle attività per gli affari e i servizi finanziari e fiscali. Sviluppo e gestione delle politiche per il personale; gli interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria di carattere generale e di assistenza tecnica” MISSIONE 02 – GIUSTIZIA Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione, il funzionamento per il supporto tecnico, amministrativo e gestionale per gli acquisti, i servizi e le manutenzioni di competenza locale necessari al funzionamento e mantenimento degli uffici giudiziari cittadini e delle case circondariali. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di giustizia. MISSIONE 03 – ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione, il funzionamento delle attività collegate all’ordine pubblico e alla sicurezza a livello locale, alla polizia locale, commerciale amministrativa. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Sono comprese anche le attività in forma di collaborazione con altre forze di polizia presenti sul territorio. MISSIONE 04 – ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione, il funzionamento ed erogazione di istruzione di qualunque ordine e grado per l'obbligo formativo e dei servizi connessi (quali assistenza scolastica, trasporto e refezione), ivi inclusi gli interventi per l'edilizia scolastica e l'edilizia residenziale per il diritto allo studio. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle politiche per l'istruzione. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di istruzione e diritto allo studio” MISSIONE 05 – TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E DELLE ATTIVITÀ CULTURALI. Obiettivi della gestione - gestire: l'amministrazione ed il funzionamento delle attività di tutela e sostegno, di ristrutturazione e manutenzione dei beni di interesse storico, artistico e culturale e del patrimonio archeologico e architettonico; Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022 l' amministrazione, il funzionamento ed erogazione di servizi culturali e di sostegno alle strutture e alle attività culturali non finalizzate al turismo; gli Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali. MISSIONE 06 – POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO. Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione d il funzionamento di attività sportive, ricreative e per i giovani, incluse la fornitura di servizi sportivi e ricreativi, le misure di sostegno alle strutture per la pratica dello sport o per eventi sportivi e ricreativi e le misure di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di politiche giovanili, per lo sport e il tempo libero. MISSIONE 07 – TURISMO. Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione ed il funzionamento delle attività e dei servizi relativi al turismo e per la promozione e lo sviluppo del turismo sul territorio, ivi incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche; MISSIONE 08 – ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA. Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione, il funzionamento e la fornitura dei servizi e delle attività relative alla pianificazione e alla gestione del territorio e per la casa, ivi incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. MISSIONE 09 – SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione ed il funzionamento delle attività e dei servizi connessi alla tutela dell'ambiente, del territorio, delle risorse naturali e delle biodiversità, di difesa del suolo e dall'inquinamento del suolo, dell'acqua e dell'aria; l' amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi inerenti l'igiene ambientale, lo smaltimento dei rifiuti e la gestione del servizio idrico. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche; gli Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente. MISSIONE 10 – TRASPORTI E DIRITTO ALLA MOBILITÀ Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione, funzionamento e regolamentazione delle attività inerenti la pianificazione, la gestione e l'erogazione di servizi relativi alla mobilità sul territorio. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche; gli Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di trasporto e diritto alla mobilità.” MISSIONE 11 – SOCCORSO CIVILE. Obiettivi della gestione - gestire: Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020/2022 l' amministrazione, funzionamento delle attività relative agli interventi di protezione civile sul territorio, per la prevenzione, la previsione, il soccorso e il superamento delle emergenze e per fronteggiare le calamità naturali. Programmazione, coordinamento e monitoraggio degli interventi di soccorso civile sul territorio, ivi comprese anche le attività in forma di collaborazione con altre amministrazioni competenti in materia. MISSIONE 12 – DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA. Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività in materia di protezione sociale a favore e a tutela dei diritti della famiglia, dei minori, degli anziani, dei disabili, dei soggetti a rischio di esclusione sociale, ivi incluse le misure di sostegno e sviluppo alla cooperazione e al terzo settore che operano in tale ambito. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche; MISSIONE 13 – TUTELA DELLA SALUTE. Obiettivi della gestione - gestire: l' amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività per la prevenzione, la tutela e la cura della salute (competenza regionale). MISSIONE 14 – SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITÀ. Obiettivi della gestione - gestire: amministrazione e funzionamento delle attività per la promozione dello sviluppo e della competitività del sistema economico locale, ivi compresi i servizi e gli interventi per lo sviluppo sul territorio delle attività produttive, del commercio, dell’artigianato, dell’industria e dei servizi di pubblica utilità. MISSIONE 15 – POLITICHE PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE Obiettivi della gestione - gestire: amministrazione e funzionamento delle attività di supporto: alle politiche attive di sostegno e promozione dell’occupazione e dell’inserimento nel mercato del lavoro; alle politiche passive del lavoro a tutela del rischio di disoccupazione; alla promozione, sostegno e programmazione della rete dei servizi per il lavoro e per la formazione e l’orientamento professionale. MISSIONE 16 – AGRICOLTURA, POLITICHE AGROALIMENTARI E PESCA Obiettivi della gestione - gestire: amministrazione, funzionamento ed erogazione di servizi inerenti lo sviluppo sul territorio delle aree rurali, dei settori agricolo e agroindustriale, alimentare, forestale, zootecnico, della caccia, della pesca e dell’acquacoltura. MISSIONE 17 – ENERGIA E DIVERSIFICAZIONE DELLE FONTI ENERGETICHE Obiettivi della gestione - gestire: programmazione del sistema energetico e razionalizzazione delle reti energetiche nel territorio, nell’ambito del quadro normativo e istituzionale comunitario e statale. Attività per incentivare l’uso razionale dell’energia e l’utilizzo delle fonti rinnovabili. MISSIONE 18 – RELAZIONI CON LE ALTRE AUTONOMIE TERRITORIALI E LOCALI Obiettivi della gestione - gestire: Comune di San Didero (D.U.P.S. - Modello Siscom)
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