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Città di Tarcento
Provincia di Udine
Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976
Area Tecnica - U.O. 1 - Lavori Pubblici, Manutenzione Patrimonio Comunale, Protezione
Civile, Ufficio Espropriazioni
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA
Nr. 176 del 30.03.2020
Oggetto: CUP: J73H20000260001 – CIG: Y3D2C86BB5 “OCDPC N. 558/2018 – PIANO
DEGLI INVESTIMENTI 2020 – CODICE INTERVENTO B20-tarto-2017. RE-INNESCO
FRANA SU VIA DEL CASTELLO CIVICO 68 IN FRAZIONE COJA”. AFFIDAMENTO
SERVIZI DI INGEGNERIA ED ARCHITETTURA PER LA REDAZIONE DEL PROGETTO
DEFINITIVO- ESECUTIVO, DIREZIONE LAVORI, CONTABILITA', COORDINAMENTO
DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E DI ESECUZIONE. DETERMINA DI
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
_______________________________________________________________________________
IL RESPONSABILE
Richiamati:
- il Decreto 30 ottobre 2018, n.1231, con il quale è stato dichiarato dall’Assessore regionale alla protezione
civile, d’intesa con il Presidente della Regione, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 9, comma 2, della
legge regionale 31 dicembre 1986, n. 64, a decorrere dal 28 ottobre 2018 e fino alla revoca del
provvedimento, lo stato di emergenza sul territorio regionale, al fine di fronteggiare i danni derivanti
dall’evoluzione negativa dello scenario di rischio descritto negli allerta regionali n. 27, 28 e 29/2018 e di
avviare tutti gli interventi atti a fronteggiare l’emergenza a salvaguardia della pubblica incolumità;
- l’art. 1, comma 1, dell’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15 novembre
2018 (di seguito OCDCP n. 558/2018), con la quale il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha
nominato, tra gli altri, il Presidente della Regione Autonoma Friuli – Venezia Giulia - per il proprio ambito
territoriale - Commissario Delegato per l’emergenza determinatasi in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che hanno interessato il Friuli Venezia Giulia, colpito dagli eccezionali eventi meteo a partire
da ottobre 2018;
- il Decreto del Commissario delegato, dott. Massimiliano Fedriga, 11 dicembre 2018, n. 2, a mezzo del
quale è stato conferito ampio mandato con rappresentanza al dott. Riccardo Riccardi, Vicepresidente e
Assessore alla salute, politiche sociali e disabilità, delegato alla Protezione civile della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia, per l’esercizio delle funzioni che la prefata Ordinanza assegna al Commissario
delegato;
- il Decreto n. DCR/223/SA11/2020 di data 28 gennaio 2020 con cui il Soggetto Attuatore e delegato del
Commissario ha individuato i Soggetti Ausiliari, tra cui il Comune di Tarcento, per la realizzazione degli
interventi programmati per l’anno 2020, approvando, altresì, lo schema di avvalimento (convenzione) che
regolamenta le attività di rispettiva competenza;
Dato atto che con il predetto Decreto n. DCR/223/SA11/2020 di data 28 gennaio 2020 il Comune di
Città di Tarcento - Determina n. 176 del 30.03.2020Tarcento è stato individuato quale Soggetto Ausiliario per l'intervento denominato “B20-tarto-2017 - re-
innesco frana su via del Castello civico 68” per l'importo complessivo di €. 300.000,00;
Dato atto, inoltre, che il Delegato del Commissario individua il Soggetto Ausiliario per l’attuazione
dell’intervento, avvalendosi pertanto dello stesso per le funzioni di Stazione appaltante per tutte le fasi del
procedimento amministrativo volte alla completa attuazione dell’intervento;
Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale del Comune di Tarcento n. 34 del 17/03/2020 di
approvazione della suddetta convenzione regolante gli impegni del Soggetto Attuatore Delegato del
Commissario e gli impegni del Soggetto Ausiliario (Comune di Tarcento) nonché di nomina del p.i. Anzil
Giovanni dell'Area Tecnica - Unita’ Operativa 1 Lavori Pubblici, Manutenzione Patrimonio Comunale,
Protezione Civile, Ufficio Espropriazioni del Comune di Tarcento quale Responsabile Unico del
Procedimento;
Dato atto che nella convenzione approvata con delibera di Giunta n. 34/2020, sottoscritta tra il Soggetto
Attuatore ed il Soggetto Ausiliario è previsto il seguente cronoprogramma:
- Affidamento dell’incarico di progettazione (e tutti gli incarichi connessi): entro il 31 marzo 2020 per gli
incarichi di servizi tecnici di importo a base di gara inferiore ad Euro 40.000;
- Trasmissione al Soggetto Attuatore degli elaborati del progetto definitivo-esecutivo necessari all’avvio
della Conferenza dei Servizi: entro il 15 maggio 2020 per gli interventi con quadri economici di importo
inferiore o uguale ad Euro 300.000;
- Affidamento dei lavori e sottoscrizione del contratto: entro il 31 luglio 2020 (per i quadri economici di
importo inferiore ad Euro
300.000)
Visto l’art. 4 dell’Ordinanza n. 558/2018 e successive Ordinanze che introducono modifiche ed integrazioni,
con cui si dispone che per la realizzazione delle attività di cui all’Ordinanza medesima i Commissari delegati
e gli eventuali Soggetti attuatori dagli stessi individuati possono operare in deroga alle disposizioni
normative ivi espressamente elencate, sulla base di apposita motivazione, e comunque nel rispetto dei
principi generali dell’ordinamento e dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario;
Atteso che tra le deroghe previste all'art. 4, comma 3, punto 2 della OCDCP n. 558/2018 rientra anche l'art.
32 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ed in particolare il comma 2 (determina a contrarre) e che il medesimo
art. 32 al comma 2 prevede che “.....Nella procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettere a) e b), la
stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente,
che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta
del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti
tecnico-professionali, ove richiesti”;
Preso atto, inoltre, che ai sensi dell'art. 23 comma 4 del D.Lgs. 50/2016 e come previsto dalla più volte
richiamata convenzione, in particolare all'art. 5 comma 3 lett. b) è prevista la “definizione degli interventi in
un unico livello progettuale definitivo-esecutivo”, e pertanto non è richiesta la redazione del progetto di
fattibilità tecnico-economica
Considerato
– che l’art. 24, comma 8, del D. Lgs. 18/04/2016, n. 50, prevede che con decreto del Ministro della giustizia,
di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, vengano approva le tabelle concernenti i
parametri da utilizzare come criterio o base di riferimento ai fini dell’individuazione dell’importo
dell’affidamento negli incarichi di progettazione ed in generale in tutte le attività di carattere tecnico indicate
all’art. 31, comma 8 del medesimo D. Lgs. 50/2016;
– che il provvedimento attuativo in questione è stato emanato con il D.M. 17/06/2016, e a tal fine il calcolo
dei compensi professionali da porre a base di offerta deve essere effettuato in base a quanto previsto dalle
nuove tabelle di cui allo stesso decreto;
Città di Tarcento - Determina n. 176 del 30.03.2020Atteso:
- che per le prestazioni relative alla, alla progettazione definitiva-esecutiva, realizzazione prove geotecniche,
al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione, direzione lavori,
contabilità e redazione del certificato di regolare esecuzione, redazione della relazione geologica delle opere
in oggetto citate, l’importo determinato da porre a base di offerta è pari a complessivi €. 39.621,68 IVA e
Cassa Previdenza escluse, comprensivo delle spese ed oneri accessori e così suddiviso:
€. 37.246,56 IVA e Cassa Previdenza escluse, per i servizi di progettazione definitiva-esecutiva, prove
geotecniche, direzione lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase progettuale ed esecutiva;
€. 2.375,13 IVA e Cassa Previdenza escluse, per la redazione della relazione geologica;
- che l'importo come sopra determinato è stato calcolato, come disposto dall'art. 24 comma 8 del D.Lgs.
50/2016, ai sensi del DM 17/06/2016, le cui risultanze sono riportate “determinazione dei corrispettivi”,
redatte dal RUP Anzil p.i. Giovanni, agli atti di questo ufficio;
Richiamato, altresì, il D.Lgs. 50/2016, il quale nei combinati disposti di cui all'art. 31 comma 8 e art. 36
comma 2 lettera a), prevede la possibilità di procedere, per affidamenti di importo inferiore ad €. 40.000,00,
mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
Ritenuto, stante le scadenza urgenti sopra richiamate, e visto l'importo del corrispettivo posto a base di
offerta, di procedere alla scelta del contraente per l'affidamento delle sopra elencate prestazioni, mediante
affidamento diretto a professionista in possesso dei requisiti previsti dalla vigente normativa, ai sensi dei
combinati disposto di cui all'art. 31 comma 8 e art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016;
Atteso che in data 26/03/2020 con lettera di invito a presentare offerta di pari data prot. n. 6871, sulla
piattaforma telematica regionale eAppalti FVG, come previsto dalla convenzione invitando a presentare la
propria migliore offerta allo studio professionale PUNTEL CAPELLARI & ASSOCIATI INGEGNERIA con
studio a Udine;
Considerato che la procedura di che trattasi sulla piattaforma telematica regionale eAppalti FVG prevedeva
la presentazione delle “buste telematiche”, entro le ore 12:00 del 27/03/2020;
Dato atto che la data prevista per l'apertura delle offerte era per il giorno 27/03/2020 alle ore 12:15, e che in
tale sede il seggio di gara, presieduto dal RUP Anzil p.i. Giovanni e da due testimoni, ha verificato la
regolare presentazione delle offerte entro il termine stabilito, del sopra richiamato studio professionale, il
quali si è riunito in raggruppamento temporaneo di professionisti (R.T.P.) come sotto composto:
- PuntelCapellari & Associati Ingegneria , con studio a Udine, PI: 01819670306 (capogruppo mandatario);
- dott. geol. Massimo Valent, nato a Udine il 06/07/1970, cod.fisc. VLN MSM 70L06 L483S, PI:
02056950302 (mandante)
- ing.Alberto Antoniacomi, nato a Tolmezzo il 16/02/1991, cod.fisc. NTN LRT 91B16 L195M, PI:
02918240306 (mandante)
Atteso che nel proseguo della procedura di affidamento il seggio di gara ha proceduto ad aprire la busta
telematica relativa all'offerta economica, riportante il ribasso sulla base d'asta complessiva di €. 39.621,68.-
al netto degli oneri previdenziale e dell’IVA risultando un ribasso offerto del 4,00 % sull'importo posto a base
di offerta, pertanto verso l'importo di €. 38.036,81.-, al netto degli oneri previdenziali e dell'IVA di Legge;
Dato atto che delle procedure di cui sopra è stato redatto il relativo verbale, allegato alla presente per
costituirne parte integrante e sostanziale;
Dato atto che, stante l'urgenza di procedere all'affidamento di che trattasi, e come previsto dalla convenzione
regolante gli impegni del Soggetto Attuatore Delegato del Commissario e gli impegni del Soggetto Ausiliario
(Comune di Tarcento), approvata con D.G.C. n. 34/2020, che all'art. 5, comma 3, lett. s) consente di
“provvedere all’affidamento di lavori, servizi (compresi i servizi di architettura e ingegneria e altri servizi
tecnici) e forniture, nonché alla sottoscrizione dei contratti ai sensi dell’art. 163 comma 7 del D.lgs 50/2016,
sulla base dei requisiti dichiarati dagli operatori economici mediante autocertificazione resa ai sensi del
Città di Tarcento - Determina n. 176 del 30.03.2020DPR 445/2000; la verifica di detti requisiti avviene a cura del Soggetto Ausiliario nel più breve tempo
possibile e comunque entro 60 giorni dall’affidamento/aggiudicazione; dell’esito di tali verifiche il Soggetto
Ausiliario deve dare tempestiva comunicazione al Soggetto Attuatore Delegato del Commissario ai fini del
pagamento, anche parziale, del compenso spettante all’operatore economico affidatario/aggiudicatario (art.
4 comma 5 OCDPC 558/2018)”;
Considerato che in sede di gara i partecipanti al costituendo RTP hanno dichiarato il possesso dei requisiti di
ordine generale e speciale richiesti dalla lettera di invito, e che in dette dichiarazioni non risultano
impedimenti a contrarre con la pubblica amministrazione;
Ritenuto, pertanto, procedere alla aggiudicazione definitiva dei servizi di ingegneria ed architettura di che
trattasi;
Visto il provvedimento del Sindaco del 27/12/2019, n. 49 prot. 31305/1-8, di nomina degli incaricati di
posizione organizzativa per il periodo dal 01/01/2020 al 31/12/2020, integrato con provvedimenti del
14/01/2020 n. 50 prot. 928/1-8 e del 02/03/2020, n. 52;
Richiamata la deliberazione del Consiglio comunale n. 74 del 18/12/2019 con la quale è stato approvato il
Bilancio di previsione 2020/2022;
Richiamata la deliberazione della Giunta comunale n. 1 del 07/01/2020 di assegnazione delle risorse agli
incaricati di posizione organizzativa per l'esercizio 2020 sulla base del bilancio approvato;
Dato atto che, con la sottoscrizione del presente atto, si attesta contestualmente la regolarità e correttezza
dell’azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello
stesso ai sensi di quanto previsto dall’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000:
DETERMINA
1) di prendere atto di quanto citato nelle premesse del presente atto;
2) di approvare le risultanze del verbale del seggio di gara concluso in data 27/03/2020 (allegato alla
presente per formarne parte integrante e sostanziale), ove risulta che l'offerta presentata dal costituendo RTP
composto da:
- PuntelCapellari & Associati Ingegneria , con studio a Udine, PI: 01819670306 (capogruppo mandatario);
- dott. geol. Massimo Valent, nato a Udine il 06/07/1970, cod.fisc. VLN MSM 70L06 L483S, PI:
02056950302 (mandante)
- ing.Alberto Antoniacomi, nato a Tolmezzo il 16/02/1991, cod.fisc. NTN LRT 91B16 L195M, PI:
02918240306 (mandante)
che ha offerto un ribasso percentuale del 4,00% sull'importo posto a base di offerta di €. 39.621,68, pertanto
verso l'importo di €. 38.036,81.-, al netto degli oneri previdenziali e dell'IVA di Legge;
3) di dato atto che, stante l'urgenza di procedere all'affidamento di che trattasi, come previsto dalla
convenzione regolante gli impegni del Soggetto Attuatore Delegato del Commissario e gli impegni del
Soggetto Ausiliario (Comune di Tarcento), approvata con D.G.C. n. 34/2020, che all'art. 5, comma 3, lett. s)
si può procedere a “provvedere all’affidamento di lavori, servizi (compresi i servizi di architettura e
ingegneria e altri servizi tecnici) e forniture, nonché alla sottoscrizione dei contratti ai sensi dell’art. 163
comma 7 del D.lgs 50/2016, sulla base dei requisiti dichiarati dagli operatori economici mediante
autocertificazione resa ai sensi del DPR 445/2000; la verifica di detti requisiti avviene a cura del Soggetto
Ausiliario nel più breve tempo possibile e comunque entro 60 giorni dall’affidamento/aggiudicazione;
dell’esito di tali verifiche il Soggetto Ausiliario deve dare tempestiva comunicazione al Soggetto Attuatore
Delegato del Commissario ai fini del pagamento, anche parziale, del compenso spettante all’operatore
economico affidatario/aggiudicatario (art. 4 comma 5 OCDPC 558/2018)” e a tal fine di prendere atto delle
dichiarazioni fornite in sede di gara dal costituendo RTP ove risulta il possesso dei requisiti di ordine
Città di Tarcento - Determina n. 176 del 30.03.2020generale e speciale richiesti dalla lettera di invito e non risultano impedimenti a contrarre con la pubblica
amministrazione;
4) di aggiudicare definitivamente al Raggruppamento di Professionisti citato al precedente punto 2), i
servizi di ingegneria ed architettura relativi alla redazione del progetto definitivo-esecutivo e coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relazione geologica, indagini geotecniche, direzione
lavori, contabilità, regolare esecuzione dei lavori denominati “OCDPC N. 558/2018 – PIANO DEGLI
INVESTIMENTI 2020 – CODICE INTERVENTO B20-tarto-2017. RE-INNESCO FRANA SU VIA DEL
CASTELLO CIVICO 68 IN FRAZIONE COJA”, verso l'importo di €. 38.036,81 IVA al 22% e Cassa
Previdenza al 4% esclusa, pertanto per un complessivo di €. 48.261,10;
5) di dare atto che il compito del Soggetto Ausiliario (Comune di Tarcento) si conclude con l'atto di
aggiudicazione mentre l'impegno rimane a carico del Soggetto Attuatore in quanto all'art. 4 della
Convenzione ((Impegni del Soggetto Attuatore Delegato del Commissario) è previsto che lo stesso provvede
ai pagamenti dei corrispettivi dovuti in base ai contratti stipulati dal Soggetto Ausiliario;
6) di demandare al RUP , l'osservanza delle seguenti disposizioni, riportate nella Convenzione sottoscritta
tra il Soggetto Attuatore ed il Soggetto Ausiliario:
Art. 5, comma 3);
lett. v): provvedere, tramite il RUP, a tutti gli adempimenti previsti in materia di trasparenza e
comunicazioni agli enti preposti, provvedendo al caricamento dei dati nelle rispettive Banche dati nel corso
dell’intero ciclo dell’intervento. A tal fine il RUP si sarà preventivamente profilato su tutti i portali, gli
applicativi e le banche dati come RUP della Stazione appaltante “Commissario delegato OCDPC n. 558-
2018”;
lett. w): pubblicazione dei dati, attraverso l’applicativo GGAP, nella sotto-sezione “Bandi di gara e
contratti” della sezione “Amministrazione trasparente” del sito web istituzionale del Commissario delegato,
con riferimento agli adempimenti di cui all’art. 29 del D.Lgs. 50/2016;
Art. 6 comma 1 lett.b):
Affidamento dell’incarico di progettazione (e tutti gli incarichi connessi):
• entro il 31 marzo 2020 per gli incarichi di servizi tecnici di importo a base di gara inferiore ad Euro
40.000;
I dati e documenti relativi a ciascun incarico di servizio tecnico (CIG/smartCIG, oggetto, data, determina a
contrarre, determina di aggiudicazione e contratto) e altri servizi devono essere inseriti nel Portale web del
Commissario, entro la data di scadenza sopra indicata
7) di dare atto che i Codici CUP e CIG relativi al presente affidamento sono:
CUP: J73H20000260001 – CIG: Y3D2C86BB5
8) di dare atto che al presente atto sono allegati e ne formano parte integrante, i seguenti documenti:
- offerta economica trasmessa sul portale eappaltiFVG;
- verbale del seggio di gara;
Proposta nr. 192 dd. 30/03/2020
Il Responsabile Unico del Procedimento
- Giovanni Anzil
IL RESPONSABILE DELL'AREA
Arch.- Doris Pilosio
Città di Tarcento - Determina n. 176 del 30.03.2020Città di Tarcento
Provincia di Udine
Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVTA'
Area Tecnica - U.O. 1 -
Lavori Pubblici,
176 30.03.2020 Manutenzione Patrimonio
Comunale, Protezione Civile,
Ufficio Espropriazioni
OGGETTO: CUP: J73H20000260001 – CIG: Y3D2C86BB5 “OCDPC N. 558/2018 – PIANO
DEGLI INVESTIMENTI 2020 – CODICE INTERVENTO B20-tarto-2017. RE-INNESCO
FRANA SU VIA DEL CASTELLO CIVICO 68 IN FRAZIONE COJA”. AFFIDAMENTO
SERVIZI DI INGEGNERIA ED ARCHITETTURA PER LA REDAZIONE DEL
PROGETTO DEFINITIVO- ESECUTIVO, DIREZIONE LAVORI, CONTABILITA',
COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E DI
ESECUZIONE. DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determinazione viene
pubblicata all’Albo Pretorio on line il 31/03/2020 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi,
fino al 15/04/2020, ai sensi dei commi 15 e 19 della legge regionale 11 dicembre 2003, n. 21, e
s.m.i.
Della presente determinazione è data comunicazione in data odierna ai Capigruppo consiliari (Art.
1, comma 16 della legge regionale del 11 dicembre 2003, n. 21)
Addì 31/03/2020 L'IMPIEGATO RESPONSABILE
Elena Ermacora
E' copia conforme all'originale firmato digitalmente.
Città di Tarcento - Determina n. 176 del 30.03.2020Puoi anche leggere
