The General Directorate of Military Works and State Property
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The General Directorate of Military
Works and State Property
T
he responsibilities of tions, and payments of compensations and dama-
the General Directo- ges due to third parties as a consequence of the
rate of Military requirements and activities of the Italian Armed
Works and State Property Forces;
(GENIODIFE) are related to • preparing and disseminating technical norms
two main domains: works, and regulations, studying and standardising buil-
including design, construction ding typologies, defining and disseminating guideli-
management, modernisation nes for a proper application of relevant legislation;
and maintenance of facilities • overseeing clearance (from explosive devi-
used by the Armed Forces ces, asbestos, etc.) of the Defence facilities on the
and the Defence Administra-
Italian territory.
tion; and state property,
In recent years, the General Directorate has
which consists in managing
been heavily committed for census, classification
the real estate utilised by the
and evaluation of military properties no longer of
Defence Administration.
interest to the Defence Administration, in prepara-
In detail, GENIODIFE is
tion of their disposal and/or trade off so as to reco-
responsible for:
ver resources in order to reduce the State budget
• coordinating the reali- deficit and to increase the infrastructural capabili-
zatation of infrastructural pro- ties of the Minister of Defence. In a first phase, and
grammes for the Italian accordingly to 2007 and 2008 Financial Laws,
Armed Forces in compliance GENIODIFE transferred 2 billion Euros’ worth of
with local urban plans, and real estate to the State Property Agency. Since 1
designing, contracting, imple- January 2009, in compliance with a new directive
Sopra: il generale C.A. menting and accepting each civil engineering works issued by the Minister of Defence, the General
Ivan Resce, Direttore (operational, logistics, training and housing facili- Directorate is directly responsible for the infrastruc-
Generale di GENIODIFE. ties) intended for the Armed Forces in Italy and tures rationalisation programme, so increasing the
Accanto: un progetto di abroad, and for Allied commands and forces opera- technical-administrative commitments (estima-
edilizia abitativa per il
ting on Italian territory; tions, bids, agreements with local organisations) of
personale militare in fase
• managing inventory, expropriation, disposal the Special Office for Disposal of State Properties,
di realizzazione alla
Cecchignola (Roma). and exchange of Italian military real estate proper- established in 2006 to address such issues.
ties, To fulfil its mission GENIODIFE relies on a cen-
Above: Lt. General Ivan • managing concessions, servitudes, obliga- tral organisation of about 300 civilian and military
Resce, Director General of
GENIODIFE.
Rigth: a housing
project for active duty
military personnel being
implemented
at Cecchignola, Rome.
120
La Direzione Generale
dei Lavori e del Demanio
L
e competenze della Direzione Generale dei
Lavori e del Demanio (GENIODIFE) riguar-
dano due principali settori: quello dei lavo-
ri, che abbraccia le attività di progettazione, gestio-
ne della realizzazione, adeguamento e manutenzio-
ne delle infrastrutture di interesse della Difesa, e
quello del demanio, che riguarda la gestione del
patrimonio immobiliare in uso alla Difesa.
In maggior dettaglio, GENIODIFE è responsabi-
le di:
• coordinare la realizzazione dei programmi
infrastrutturali di interesse delle Forze Armate con i
piani regolatori locali e provvedere alla progettazio-
ne, appalto, esecuzione e collaudo delle opere di
ingegneria civile di qualsiasi natura (operativa, logi-
stica, addestrativi, abitativa) destinate a soddisfare
le esigenze delle Forze Armate italiane, sia in terri-
torio nazionale che all’estero, nonché quelle degli
locali) a carico dell’Ufficio Straordinario Alienazione
assetti alleati (Comandi, forze e supporti) operanti
Immobili, costituito nel 2006 proprio per far fronte
in Italia;
a queste esigenze.
• gestire l’inventario, esproprio, dismissione e Per espletare la propria missione GENIODIFE si
permuta dei beni immobili del Demanio militare; avvale di un’organizzazione centrale formata da Sopra: lavori per
• gestire le concessioni, le servitù, i vincoli e gli oltre 300 elementi, fra militari e civili, che opera alle la viabilità e le
indennizzi e risarcimenti dovuti a terzi in relazione dipendenze del Direttore Generale (un Ufficiale del infrastrutture presso la
alle esigenze e alle attività delle Forze Armate; Genio dell’Esercito o dell’Aeronautica di grado non base NATO di Aviano.
• predisporre e diffondere la normativa tecnica inferiore a generale di divisione), coadiuvato da un Sotto: il progetto per una
di riferimento, studiare e standardizzare le tipologie Vice Direttore (civile). Dal Direttore Generale dipen- nuova caserma a Cutro
costruttive, definire e diffondere le linee guida per (Crotone).
dono, oltre al citato Ufficio Straordinario Alienazio-
la corretta applicazione dei regolamenti; ne Immobili, un Ufficio del Direttore Generale (con
Above: road and
• sovrintendere alle attività di bonifica (da ordi- compiti di staff, gestione del personale e segrete-
infrastructure works at
gni esplosivi, amianto ecc.) delle infrastrutture della ria), un Ufficio Generale Coordinamento Tecnico e Aviano NATO base.
Difesa sul territorio nazionale. quattro Reparti, due diretti da Ufficiali col grado di Below: the project for a
Negli ultimi anni, un forte impegno è stato generale di brigata e due da dirigenti civili. new barracks at Cutro
richiesto alla Direzione Generale per quanto riguar- L’Ufficio Generale Coordinamento Tecnico (Crotone).
da il censimento, classificazione e valutazione degli (UGCT) coordina le attività dei Reparti e si occupa
immobili non più necessari alla Difesa, in vista della degli affari generali, della normativa, della gestione
loro dismissione e/o permuta allo scopo di recupe- informatica, della pianificazione finanziaria di perti-
rare risorse, sia a beneficio dell’Erario sia per ripri- nenza della Direzione Generale, del collaudo lavori
stinare le capacità di intervento del Dicastero nel e delle attività di certificazione, omologazione e
settore infrastrutturale, intaccate dai tagli al bilan-
cio. In una prima fase, sulla base delle disposizioni
delle Leggi Finanziarie 2007 e 2008, GENIODIFE ha
trasferito all’Agenzia del Demanio un insieme di
immobili da dismettere per un valore superiore ai
due miliardi di euro. Dal 1° gennaio 2009, in segui-
to a una nuova direttiva del Ministro della Difesa, la
Direzione Generale ha assunto direttamente la
gestione del programma di razionalizzazione delle
infrastrutture, con un conseguente aumento degli
impegni tecnico-amministrativi (stime, bandi di
gara, accordi di programma con le Amministrazioni
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to tenders, contracts, payments, disputes and legal
DIREZIONE GENERALE DEI LAVORI E DEL DEMANIO affairs. The 4th Department, consisting of two Divi-
sions, is in charge of study and design of perma-
GENERAL DIRECTORATE OF WORKS AND STATE PROPERTY nent and temporary facilities for the Italian Armed
Forces, both at home and abroad. To fulfil some
DIRETTORE GENERALE institutional tasks, especially in the field of work
General Director
supervision, GENIODIFE also relies on several peri-
pheral offices (Infrastructure Departments, Engi-
UFFICIO GENERALE
neering Work Directions, and Field Engineering
COORDINAMENTO TECNICO
VICE Works Offices), which are part of the Italian Armed
Technical Coordination
General Office
DIRETTORE GENERALE Forces organisation but are functionally and techni-
Deputy General Director cally run by the General Directorate.
UFFICIO STRAORDINARIO
GENIODIFE administers a yearly budget of
ALIENAZIONE IMMOBILI
UFFICIO DEL several hundred million Euros, mostly assigned to
Special Office for Disposal
DIRETTORE GENERALE construction, modernisation, maintenance, and
Office of the General Director management of infrastructures. Further resources
of State Properties
come from programme agreements stipulated with
local Authorities or other State Administrations,
I REPARTO III REPARTO aimed at rationalising the military presence on the
LAVORI AMMINISTRATIVO territory.
1st Department 3rd Department The most important programmes, in progress
Works Administration or about to start, include:
• the completion of both the Allied Joint Force
Command headquarters at Lago Patria (Naples)
and the multi-purpose building for the Italian Navy
Fleet Command, in the S. Rosa premises, whose
II REPARTO IV REPARTO work management has been assigned, for the first
DEMANIO PROGETTI
2nd Department 4th Department
State Property Designs
personnel, managed by a General Director (a major
general or higher rank Officer of either the Army or
the Air Force Engineer Corps), who is supported by
a civilian Deputy General Director. To the General
Director report, other than the above mentioned
Sopra: l’organigramma Special Office for Disposal of State Properties, the
della Direzione Generale Office of the General Director (in charge of staff
dei Lavori e del Demanio.
activities, secretarial tasks and personnel manage-
A destra: GENIODIFE è
ment), a Technical Coordination General Office and
responsabile del progetto,
appalto e collaudo di tutte
four Departments, two of which headed by briga-
le opere di ingegneria dier generals and another two by senior civilian
civile destinate alle Forze managers.
Armate. The Technical Coordination General Office
(UGCT) coordinates the activities of the Depar-
Above: the organisation tments and is in charge of general services, regula-
chart of the General tions, IT management, Directorates’ financial plan-
Directorate of Military ning, works acceptance and certification activities,
Works and State Property. validation and verification of special systems. The
Right: GENIODIFE is
1st Department, consisting of four Divisions, is in
responsible for the design,
charge of study and design for special and NATO
contract and test of all
facilities; it is also responsible for works implemen-
Armed Forces’ civil
engineering works. tation. The 2nd Department has two Divisions and
is in charge of procurement, exchanges, inventory
and disposal of military properties, and military and
airport servitudes. It also deals with technical-
administrative aspects related to the allocation and
management of state-owned military housing.
The 3rd Department comprises three Divisions
and is in charge of administrative activities related
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time, to a Naval Engineer Corps officer;
Sopra: la pista realizzata a • the modernisation/accommodation of POL
Djakovica dal contingente storage tanks at the NATO naval base in Augusta
italiano in Kosovo.
and the airbase of Sigonella;
Accanto: progetto di un
• the construction, accordingly to an agree-
complesso abitativo a
Cutro. Sotto: il Generale ment with local Authorities, of a military compound
Resce discute un progetto in Trento, of new buildings in Bolzano (including
con i propri collaboratori. 280 family houses) and the modernisation/accom-
In basso: GENIODIFE modation of two barracks in Aosta;
coordinerà la realizzazione • the design and construction of fittings and
dell’infrastruttura destinata systems for the facility that, inside the airbase of
ad ospitare la FACO del
Cameri, will host the Italian assembly line of the
Joint Strike Fighter
a Cameri (Novara).
Joint Strike Fighter after 2010;
• the evaluation, verification and approval of
to construct new houses, mainly assigned through
Above: the runway built at the design to enlarge the NATO base in Vicenza,
redemption. The aim of this process is to imple-
Djakovica by the Italian and the accommodation of some airports (Amendo-
ment and stabilise a cycle for a continuous renova-
contingent in Kosovo. la and Grottaglie) for the future deployment of the
Top right: a bousing project
tion and accommodation of housing estate.
M-346 advanced trainer and the JSF. The General Directorate has also achieved
at Cutro. Below: Lt. General
Construction of housing compounds for active significant results about settlement and reduction
Resce discusses a project
and volunteer personnel is in progress in several of disputes. In this field, further improvements are
with his assistants.
Bottom: GENIODIFE will
areas of the Italian territory. It is also worth men- expected with the application of the new contract
coordinate the construction tioning the technical-administrative role played by Code that allows to select the bid winner in accor-
of the facility that will host GENIODIFE, accordingly to the new housing Regu- dance with many parameters (price, schedule,
the JSF’s FACO at Cameri lation and directives from the Armed Forces Gene- energy saving, use of advanced technologies, etc.),
(Novara) ral Staffs, in housing sale and profit reinvestment and to ask bidders to prepare a preliminary design.
This should result in a significant decrease of file
lodging possibilities after a work has started.
Punto di contatto/Contact point
Direzione Generale dei Lavori e del Demanio
General Directorate of Works and State Property
Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP)
Public Relations Office
Palazzo Marina,
Piazza della Marina, 4
00196 Roma
Tel.: (+39) 06 3680 6173
Fax: (+39) 06 3680 3518
E-mail: g-urp@geniodife.difesa.it
Sito web/web site: www.geniodife.difesa.it
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verifica in materia di impianti speciali. Il I Reparto,
su quattro Divisioni, svolge attività di studio e pro-
getto di infrastrutture speciali e NATO e segue
l’esecuzione dei lavori per la realizzazione delle
infrastrutture. Il II Reparto, su due Divisioni, si
occupa di acquisti, permute, dismissioni e inventa-
rio dei beni del Demanio militare, delle servitù mili-
tari e aeroportuali e degli aspetti tecnico-ammini-
strativi relativi al regolamento di attribuzione e
gestione degli alloggi demaniali.
Al III Reparto, costituito da tre Divisioni, fanno
capo le attività amministrative relative agli appalti,
ai contratti, ai pagamenti, al contenzioso e agli affa-
ri legali. Il IV Reparto, imperniato su due Divisioni,
si occupa infine di studi e progettazioni di infra-
strutture permanenti e temporanee per le esigenze
delle Forze Armate, sia sul territorio nazionale che
fuori area. Per l’assolvimento di alcuni compiti isti-
tuzionali, soprattutto in materia di direzione dei
lavori, GENIODIFE si avvale anche di organi perife-
rici (Reparti Infrastrutture, Direzioni Lavori Genio e
Reparti Genio Campali), dipendenti organicamente
dagli Alti Comandi di Forza Armata e funzionalmen-
te/tecnicamente dalla Direzione Generale.
Su base annua GENIODIFE amministra un
bilancio del valore di alcune centinaia di milioni di
euro, in massima parte destinati alla realizzazione,
ammodernamento, manutenzione e gestione delle
infrastrutture. Ulteriori risorse provengono da
accordi di programma, stipulati con Enti locali e in
sinergia con altre Amministrazioni dello Stato,
destinati a razionalizzare la presenza militare sul
territorio.
Fra le attività in corso e/o di imminente avvio
figurano:
• il completamento del Quartier Generale di
JSF. In diverse aree del territorio nazionale sono in In alto: una vista del
AFSOUTH al Lago Patria e del complesso immobi-
corso di realizzazione opere di edilizia a favore del complesso di edilizia
liare polifunzionale per il Comando della Squadra
personale in servizio permanente e dei volontari. A abitativa in costruzione
Navale nel comprensorio di Santa Rosa, che ha alla Cecchignola; fra le
questo proposito è da sottolineare il ruolo tecnico-
visto per la prima volta la direzione dei lavori asse- altre innovazioni è previsto
amministrativo che, in applicazione del nuovo
gnata a un Ufficiale del Genio della Marina Militare; un ampio ricorso a fonti di
Regolamento sugli alloggi, è stato assegnato a
• il rinnovamento/adeguamento dei serbatoi di energia rinnovabile.
GENIODIFE per quanto riguarda la vendita degli Sopra: il progetto di
combustibile per la base navale NATO di Augusta e
alloggi (identificati dagli Stati Maggiori) e l’utilizzo ristrutturazione dell’ex
per la base aerea di Sigonella;
del ricavato per la realizzazione di nuove abitazioni, Reparto Calderai
• la realizzazione, sulla base di permute con-
da assegnare prioritariamente col meccanismo del dell’Arsenale di Taranto.
cordate con le Amministrazioni locali, della cittadel-
riscatto. L’obiettivo del processo è di innescare un
la militare di Trento, di nuove infrastrutture (inclusi Top: a view of the
ciclo virtuoso che consenta il continuo rinnovo e
280 alloggi per personale con famiglia) in provincia housing premises being
adeguamento del patrimonio abitativo.
di Bolzano e il riadattamento/adeguamento di due built at Cecchignola,
Da ricordare ancora i risultati positivi raggiunti
caserme ad Aosta; Rome. One of the
dalla Direzione Generale in materia di gestione del innovative features is the
• la progettazione e realizzazione della compo- contenzioso. Su questo fronte, ulteriori benefici wide utilisation
nente impiantistica dell’infrastruttura che, all’inter- sono attesi dall’applicazione del nuovo Codice sugli of sustainable energy
no della base di Cameri, ospiterà a partire dal 2012 appalti che, consentendo di selezionare il vincitore sources.
la linea di montaggio italiana del Joint Strike di una gara sulla base di una più ampia serie di Above: the project for the
Fighter; parametri (prezzo, tempo di realizzazione, rispar- refurbishment of the
• la valutazione, verifica e approvazione del mio energetico, uso di tecnologie innovative ecc.) e former Boilers Department
progetto per l’ampliamento della base NATO di di richiedere ai concorrenti la stesura del progetto at the Taranto Naval
Vicenza, nonché l’adeguamento di alcuni aeroporti preliminare, dovrebbe portare a una sensibile con- Shipyard.
(in particolare Amendola e Grottaglie) in vista dello trazione delle possibilità di ricorso successivamente
schieramento, rispettivamente, dell’M-346 e del all’affidamento dell’impresa.
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