SORVEGLIANZA SANITARIA AFFIDAMENTO DIRETTO PER LE REGIONI LOMBARDIA E VALLE D'AOSTA - Agenzia Entrate ...
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Via Giuseppe Grezar, 14 00142 Roma – RM Tel. 06 98 9581 www.agenziaentrateriscossione.gov.it Prot. nr. 2941564 del 28/07/2020 PROGETTO TECNICO SORVEGLIANZA SANITARIA AFFIDAMENTO DIRETTO PER LE REGIONI LOMBARDIA E VALLE D’AOSTA Agenzia delle entrate-Riscossione Agente della riscossione per tutti gli ambiti provinciali nazionali ad esclusione del territorio della Regione Siciliana Sede legale Via Giuseppe Grezar, 14 – 00142 Roma Iscritta al registro delle imprese di Roma, C. F. e P. IVA 13756881002
Sommario 1 Premessa ............................................................................................................................................ 3 2 La situazione contrattuale attuale ............................................................................................. 3 3 La strategia acquisitiva proposta ............................................................................................... 3 4 Importo massimo complessivo dell’affidamento ................................................................... 5 7 Direttore esecutivo del contratto ............................................................................................... 6 8 Indicazioni per la stesura dei documenti inerenti la sicurezza ........................................... 6 9 Clausola sociale .............................................................................................................................. 6 2
1 Premessa La sorveglianza sanitaria rappresenta una delle misure generali di tutela per la protezione della salute dei lavoratori esposti a rischi professionali in grado di determinare l'insorgenza di effetti dannosi. La nomina del Medico Competente per l'effettuazione della sorveglianza sanitaria ed il controllo sanitario dei lavoratori rappresentano, ai sensi dell'art.18 del D.Lgs 81/2008 e ss.mm.ii., un obbligo del Datore di Lavoro e del Delegato del Datore di Lavoro in materia di sicurezza. I dipendenti in forza presso Agenzia delle entrate-Riscossione (in seguito anche AdeR o Ente) possono essere principalmente soggetti al cosiddetto rischio da esposizione a videoterminali, con la conseguente applicazione di un determinato protocollo sanitario. Della spesa si terrà conto ai fini degli obblighi di contenimento previsti dall’art.1, commi 591 e 592, della Legge di bilancio n. 160 del 27 dicembre 2019. 2 La situazione contrattuale attuale Per l’approvvigionamento dei servizi di sorveglianza sanitaria per le regioni Lombardia e Valle d’Aosta, per le quali il prossimo 6 agosto 2020 scadrà l’affidamento precedentemente effettuato con il fornitore BIO-DATA dei seguenti servizi di sorveglianza sanitaria: • nomina Medico Competente; • visite di sorveglianza sanitaria; • interventi del medico per supporto psicologico post-evento (rapina, aggressione, ecc.) o per collaborazioni ad alcune valutazioni dei rischi; in assenza di iniziative Consip per l’approvvigionamento dei servizi di sorveglianza sanitaria si rende necessario procedere ad un affidamento diretto della durata di 6 mesi, nelle more che sia definita e ultimata la procedura per la scelta di un nuovo fornitore, adottata complessivamente a livello nazionale. 3 La strategia acquisitiva proposta Viene proposto l’acquisto dei servizi di sorveglianza sanitaria, con durata pari a 6 mesi dalla sottoscrizione del contratto, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del D.L.gs.50/2016 previo invito alla presentazione di offerte ai seguenti MC, individuati dal RUP per il tramite dell’albo pubblicato per Regione sul sito del Ministero della Salute: - FARAGLI GIANCARLO - FIORILLO PAOLO - D'AGOSTINO FRANCESCO - DETRAGIACHE ENRICO - GIOSCIA CARMELA - OPPINI MANUELA - COSTAMAGNA PAOLO La procedura è composta da un unico lotto geografico, per il quale, di seguito, sono indicate: le Regioni che lo compongono, le relative sedi, il numero stimato 3
delle attività comprese nel Servizio richieste per l’intera durata contrattuale e l’importo totale, IVA di legge esclusa. Numero Numero Numero esami I mporto stimato stimato specialisti Lotto Regione Sede I ndirizzo sede totale del v isite sopralluo ci/ lotto (det taglio x sede) ghi ematochi mici Lombardia e Valle d'Aosta 557 3 2 € 39.940,00 Lomba rdia 3 2 BERGAMO VIA MORETTI, 11 - (BG) 55 CLUSONE VIA VERDI, 5 - (BG) PONTE SAN PIETRO VIA GARIBALDI, 41 - (BG) ROMANO DI LOMBARDIA VIA BALILLA, 33 - (BG) TREVIGLIO VIA FABIO FILZI, 18/B - (BG) BRENO PIAZZA SANT'ANTONIO, 1 - (BS) BRESCIA VIA CEFALONIA, 49 - (BS) 53 MONTICHIARI VIA ANGELO MAZZOLDI, 8 - (BS) CANTU' VIA ARIBERTO DA INTIMIAMO, 17 - (CO) 3 COMO VIA SANT'ELIA, 11 - (CO) 6 CREMA VIA GIORGIO LA PIRA,6 - (CR) CREMONA VIA FABIO FILZI, 40/F-G - (CR) 64 LECCO VIA ASPROMONTE, 24 - (LC) 3 LODI CORSO UMBERTO I, 25 - (LO) 25 DESIO VIA GARIBALDI, 122 - (MB) MONZA VIA SEMPIONE, 13/F - (MB) 15 ABBIATEGRASSO VICOLO MAGAZZENO, 13 - (MI) CORSICO PIAZZA EUROPA, 39 - (MI) MILANO VIA DEL BOLLO, 4 - (MI) MILANO VIALE DELL'INNOVAZIONE, 1/B - (MI) 222 MILANO VIA LARIO,12 - (MI) 24 SESTO SAN GIOVANNI PIAZZA DON ENRICO MAPELLI, 73 - (MI) MANTOVA VIA A. MARIO, 9A - (MN) 15 MORTARA VIA XX SETTEMBRE, 34 - (PV) PAVIA VIALE CAMPARI, 37 - (PV) 54 VOGHERA VIA GARIBALDI, 25 - (PV) 6 SONDRIO VIA PIO RAJNA, 9 - (SO) 5 BUSTO ARSIZIO VIA G. B. BOSSI, 5 - (VA) LUINO VIA SERENI, 19 - (VA) VARESE PIAZZA DELLA REPUBBLICA, 1 - (VA) V a lle d'Aosta AOSTA VIALE CHABOD, 46 - (AO) 7 Il numero di visite è stato stimato sulla base delle scadenze ad ora note ed un delta, comprensivo di eventuali tipiche occorrenze del fenomeno quali, ad esempio, i rientri da malattia superiore ai 60 giorni e le richieste di visita medica ex art. 41 c. 2 lett. C. Ad ogni operatore è stato richiesto di formulare la sua offerta con un ribasso rispetto ai prezzi unitari posti a base della procedura per le attività comprese nel Servizio: Attività compresa nel Servizio Prezzo unitario posto a base della procedura Visita € 70,00 Sopralluogo € 250,00 Esame specialistico/ematochimico € 100,00 Trattandosi di servizi con caratteristiche standardizzate previste dalla specifica normativa in materia, l’affidamento avverrà con applicazione del criterio del minor prezzo ai sensi degli art.36, comma 9 bis e 95, comma 4, lett. b) del D.Lg.nr. 50/2016. 4
In risposta alla richiesta di offerta a loro inviata, gli operatori hanno risposto come segue: • OFFERTA FARAGLI GIANCARLO Attività compresa nel Servizio Prezzo unitario offerto Visita € 50 ,_00__ Sopralluogo € 100 ,_00__ Esame specialistico/ematochimico € 30 ,_00__ visite sopralluoghi esami specialistici/ematochimici totale per Regione prezzo prezzo prezzo Lotto unico: LOMBARDIA E VALLE D'AOSTA nr totale nr totale nr totale unitario unitario unitario 557 50,00 € 27.850,00 € 3 100,00 € 300,00 € 2 30,00 € 60,00 € 28.210,00 € Non sono pervenute altre offerte. 4 Importo massimo complessivo dell’affidamento Sulla base del riscontro ricevuto dagli operatori contattati, si propone di procedere all’affidamento diretto dei servizi di Sorveglianza Sanitaria nei confronti del Dott. Faragli Giancarlo, Codice Fiscale FRGGCR54S12A479P – Partita IVA nr. 02512430063 – PEC g.faragli@pec.it. Tenuto conto della durata dell’affidamento e del fabbisogno stimato l’importo complessivo massimo del contratto da affidare ammonta a € 28.210,00. 5 Durata del contratto In relazione ai tempi entro i quali potrà concludersi la procedura, il contratto, che dovrà avere durata di 6 mesi, potrà avere decorrenza dal 07/08/2020, se la sua sottoscrizione potrà avere luogo prima o in concomitanza con tale data, o decorrenza dalla sottoscrizione, se essa interverrà successivamente a tale data. La durata del Contratto potrà essere prolungata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D.lgs. nr. 50/2016. In tal caso, il contraente sarà tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del Contratto agli stessi – o più favorevoli – prezzi, patti e condizioni. Dovrà altresì essere riservato il diritto per AdeR di recedere in qualsiasi momento dal Contratto, senza necessità di giustificazioni, ai sensi dell’art. 109 del D.lgs. nr. 50/2016, dandone preventiva comunicazione al Fornitore a mezzo PEC. Alla data di efficacia del recesso dovrà essere interrotta l’esecuzione delle prestazioni, assicurando che tale interruzione non comporti danno alcuno all’Agenzia. Sarà corrisposto il pagamento degli importi che saranno determinati ai sensi del predetto art. 109 con esclusione di ogni ulteriore compenso, indennizzo e rimborso delle spese a qualunque titolo. Il Contratto potrà cessare di avere efficacia anzitempo in caso di esaurimento del suo massimale. 5
6 Direttore esecutivo del contratto Considerato che le prestazioni oggetto del contratto presentano complessità operative/gestionali che richiedono competenza dedicata, il Direttore dell’esecuzione del contratto sarà un soggetto diverso dal Responsabile del procedimento. 7 Indicazioni per la stesura dei documenti inerenti la sicurezza In considerazione della tipologia dell’affidamento, ai sensi dell’art. 26 c. 3-bis del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. e della determinazione dell’ANAC nr. 3 del 05/03/2008, si esclude la predisposizione del DUVRI; i costi per oneri della sicurezza per rischi interferenziali sono pari a € 0,00. 8 Clausola sociale Atteso che i servizi richiesti sono assimilabili a quelli di natura intellettuale, non trova applicazione, nel presente affidamento, l’applicazione della clausola sociale di cui all’art.50 del D.L.gs.50/2016. Il Responsabile del Procedimento Valerio Saccucci (firmato digitalmente) 6
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