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SENATO DELLA REPUBBLICA
XVIII LEGISLATURA
Doc. XII-bis
n. 195
ASSEMBLEA PARLAMENTARE
DEL CONSIGLIO D’EUROPA
Raccomandazione n. 2176
L’etica nella scienza e nella tecnologia:
una nuova cultura di pubblico dialogo
Trasmessa il 18 settembre 2020Camera dei Deputati — 2 — Senato della Repubblica
XVIII LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI — DOC. XII-BIS N. 195
PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE
RECOMMENDATION 2176 (2020) (1)
Provisional version
Ethics in science and technology: a new culture of public dialogue
PARLIAMENTARY ASSEMBLY, that the crisis does not become an excuse
1. The Parliamentary Assembly, refer- to threaten them; but it must also assist
ring to its Resolution 2333 (2020), recalls member States to strengthen the culture of
public dialogue and to develop the capa-
that democratic governance requires citi-
cities of young people and the wider public
zen involvement in decisions which have a
to analyse different options for a sustai-
crucial impact on society and individual nable functioning of European societies.
lives. In this respect, the need for public 3. Accordingly, the Assembly recom-
debate and appropriate consultation is mends that the Committee of Ministers,
clearly stated as a principle in Article 28 through its relevant committees and group
of the Council of Europe Convention on of experts:
Human Rights and Biomedicine (ETS
No.164, Oviedo Convention). The Assembly 3.1. widely promote the Guide to
welcomes the adoption by the Council of Public Debate on Human Rights and Bio-
Europe Bioethics Committee (DH-BIO) of medicine in the member States and, in
the Guide to Public Debate on Human co-operation with the European Union,
Rights and Biomedicine and considers that seek to assist national authorities, parti-
its principles could be extended to appli- cularly in Central and Eastern Europe, to
cations of converging technologies outside implement the principles it enshrines;
the biomedical field.
3.2. as part of education for demo-
2. The Covid-19 pandemic has stressed
cratic citizenship, encourage member Sta-
in a dramatic manner a number of struc-
tes to include debate on scientific and
tural weaknesses in our societies. There is
technological developments and ethical
a need not only to recover from the crisis,
considerations in the school curricula,
but also to rebuild more resilient and
both in terms of regular practice to cul-
sustainable European societies. The
tivate dialogue and to develop the ability to
Council of Europe must uphold human
understand and analyse complex matters;
rights and democratic values and ensure
3.3. in co-operation with the Euro-
(1) Text adopted by the Standing Committee, acting pean Union, consider initiating pilot
on behalf of the Assembly, on 15 September 2020 (see projects on the use of specialised tools for
Doc. 15117, report of the Committee on Culture, online public debate processes which also
Science, Education and Media, rapporteur: Mr Stefan have the potential to make cross- national
Schennach). and multi-lingual public debates feasible.Camera dei Deputati — 3 — Senato della Repubblica
XVIII LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI — DOC. XII-BIS N. 195
ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L’EUROPE
RECOMMANDATION 2176 (2020) (1)
Version provisoire
L’éthique dans la science et la technologie: une nouvelle culture du
dialogue public
ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE, Il faut non seulement se remettre de la
crise, mais aussi reconstruire des sociétés
1. L’Assemblée parlementaire, se européennes plus résilientes et plus du-
référant à sa Résolution 2333 (2020), rap- rables. Le Conseil de l’Europe doit défen-
pelle que la gouvernance démocratique dre les droits de l’homme et les valeurs
exige la participation des citoyens aux déci- démocratiques et veiller à ce que la crise
sions qui ont une incidence fondamentale ne devienne pas une excuse pour les
menacer; mais il doit également aider les
sur leur vie et sur la société. La nécessité
États membres à renforcer la culture du
d’un débat public et d’une consultation ap-
dialogue public et à développer les ca-
propriée est d’ailleurs clairement énoncée pacités des jeunes et du grand public à
comme principe à l’article 28 de la Conven- analyser différentes options pour un fon-
tion du Conseil de l’Europe sur les droits de ctionnement durable des sociétés eu-
l’homme et la biomédecine (STE no164, ropéennes.
Convention d’Oviedo). À cet égard, l’Assem- 3. En conséquence, l’Assemblée recom-
blée se félicite de l’adoption par le Comité mande au Comité des Ministres, par l’in-
de bioéthique du Conseil de l’Europe (DH- termédiaire de ses comités et groupes
BIO) du Guide pour le débat public relatif d’experts pertinents:
aux droits de l’homme et la biomédecine et
considère que les principes qui y sont 3.1. de promouvoir largement le
énoncés pourraient être étendus aux appli- Guide pour le débat public relatif aux
cations des technologies convergentes au- droits de l’homme et la biomédecine au
delà du domaine biomédical. sein des États membres, et, en coopération
2. La pandémie de covid-19 a mis en avec l’Union européenne, de s’efforcer
évidence de manière dramatique nombre d’aider les autorités nationales, en parti-
de faiblesses structurelles de nos sociétés. culier dans les pays d’Europe centrale et
orientale, à mettre en ouvre les principes
qui y sont énoncés;
(1) Texte adopté par la Commission permanente,
agissant au nom de l’Assemblée, le 15 septembre 2020 3.2. dans le cadre de l’éducation à la
(voir Doc. 15117, rapport de la commission de la citoyenneté démocratique, d’encourager
culture, de la science, de l’éducation et des médias, les États membres à inclure le débat sur
rapporteur: M. Stefan Schennach). le progrès scientifique et technologique etCamera dei Deputati — 4 — Senato della Repubblica XVIII LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI — DOC. XII-BIS N. 195 sur les considérations éthiques dans les 3.3. en coopération avec l’Union eu- programmes scolaires, tant à titre de pra- ropéenne, d’envisager de lancer des projets tique régulière pour cultiver le dialogue pilotes sur l’utilisation d’outils spécialisés que dans l’optique du développement de la pour les débats publics en ligne, qui de- capacité de compréhension et d’analyse de vraient aussi faciliter la tenue de débats questions complexes; publics transnationaux et multilingues.
Camera dei Deputati — 5 — Senato della Repubblica
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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D’EUROPA
RACCOMANDAZIONE 2176 (2020) (1)
L’etica nella scienza e nella tecnologia: una nuova cultura
di pubblico dialogo
ASSEMBLEA PARLAMENTARE, lacune strutturali nelle nostre società. È
necessario non solo riprendersi dalla
crisi, ma anche ricostruire società euro-
1. L’Assemblea parlamentare, rinviando
pee più resilienti e sostenibili. Il Consiglio
alla Risoluzione 2333 (2020), ricorda che
d’Europa deve difendere i diritti umani e
la governance democratica richiede il
i valori democratici e garantire che la
coinvolgimento dei cittadini in decisioni crisi non diventi un pretesto per metterli
che hanno un impatto cruciale sulla so- a repentaglio; ma deve anche aiutare gli
cietà e sulla vita degli individui. In pro- Stati membri a rafforzare la cultura del
posito, la necessità di un dibattito pubblico dialogo pubblico e a sviluppare le capa-
e di un’adeguata consultazione pubblica è cità dei giovani e del grande pubblico di
un principio chiaramente indicato all’ar- analizzare le diverse opzioni per un fun-
ticolo 28 della Convenzione sui diritti zionamento sostenibile delle società eu-
dell’uomo e la biomedicina del Consiglio ropee.
d’Europa (STE no 164, Convenzione di 3. Di conseguenza, l’Assemblea racco-
Oviedo). L’Assemblea accoglie con favore manda che il Comitato dei ministri, attra-
l’adozione da parte del Comitato per la verso le competenti commissioni e il
bioetica del Consiglio d’Europa (DH-BIO) gruppo di esperti:
della Guida al dibattito pubblico sui diritti
umani e la biomedicina e ritiene che i 3.1. promuova ampiamente la Guida
principi in essa contenuti possano essere al dibattito pubblico sui diritti umani e la
estesi alle applicazioni di tecnologie con- biomedicina negli Stati membri e, in col-
vergenti al di fuori del campo biomedico. laborazione con l’Unione europea, coa-
2. La pandemia di COVID-19 ha evi- diuvi le autorità nazionali, in particolare
denziato in modo drammatico una serie di nell’Europa centrale e orientale, nell’attua-
zione dei principi in essa contenuti;
3.2. nell’ambito dell’educazione alla
(1) Testo adottato dalla Commissione permanente, cittadinanza democratica, incoraggi gli Stati
a nome dell’Assemblea, il 15 settembre 2020 (V. Doc. membri a introdurre nei programmi scola-
15117, relazione della Commissione Cultura, relatore: stici il dibattito sugli sviluppi scientifici e tec-
Stefan Schennach). nologici e le considerazioni etiche, sia comeCamera dei Deputati — 6 — Senato della Repubblica
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pratica regolare per coltivare il dialogo sia progetti pilota sull’uso di strumenti spe-
per sviluppare la capacità di comprendere e cializzati per dibattiti pubblici online che
analizzare questioni complesse; abbiano anche le potenzialità per rendere
fattibili dibattiti pubblici internazionali e
3.3. in collaborazione con l’Unione
multilingue.
europea, valuti l’opportunità di avviarePAGINA BIANCA
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